（立项建议）安监系统监管执法专业装备项目可行性立项建议报告（存档）

设备价格凡属国家定型产品均采用生产厂家对外供货价格，非标准化采用结算价格，运杂费按设备计入设备价格，不另计算。

投资结构分析。

该项目总投资万元，全部用于购买仪器设备，占总投资。

二资金筹措项目总投资总额万元，其中申请中央预算内专项资金万元，地方财政配套投资万元第九章项目建设期限和进度安排项目建设时间年。

二项目实施进度安排年月完成项目市场调查分析，编制并上报出项目建设可行研究报告，月完成项目实施方案编制。

计划月完成设备采购，月设施设备使用培训，月底完成建设任务进行验收。

项目建设进度安排见下表项目建设实施进度览表项目名称年县级安监部门监管执法装备建设项目实施单位鹤峰县安监局实施进度月完成项目市场调查分析月编制可行研究报告月完成项目实施方案月月设备采购月设施设备使用培训月项目验收备注第十章项目组织与管理运行管理机构与职能分工为加强本项目建设组织领导，全面负责项目组织实施，协调工作，落实建设资金，完善管理办法。

县安监局成立监管执法专业装备建设项目工作领导小组，下设办公室财务组技术组和档案管理小组。

办公室负责项目日常事务及协调管理财务组负责实施严格规范财务管理制度，专帐专户管理项目资金，确保资金安全技术组负责项目实施技术操作，拟定项目实施办法，保障项目顺利进行档案管理组负责项目申报审批评审实施及项目竣工资料建档工作，为项目管理和实施提供规范系统资料。

二项目实施各阶段管理方案或措施财务管理项目资金实施专人专帐专户管理，坚持三长分管县长财政局长项目法人支笔资金审批制度，严格执行工程招投标制项目法人制工程合同管理制工程项目监理制。

项目结束后，请审计部门进行专项审计。

仪器设备管理严格执行招投标制合同管理制。

采购仪器设备由供货商安装调试完成后，签定验收意见，建立严格仪器管理制度后，交实物管理员保管。

资料管理项目建设中形成各种文字影像图片等资料财务资料仪器设备安装运行命，近人为革命献出了生命，木林子公顷原始生态群落结构董家河世界坡立谷地貌保存完整，民俗红色生态文化底蕴厚重，文化保护与传承取得积极成果。

文物保护列入国家级重点文物保护单位有容美土司遗址满山红革命烈士纪念园五里坪革命旧址群，列入国家级非物质文化遗产有傩愿戏打溜子红色革命系列遗物。

列入省级非物质文化遗产柳子戏满堂春鹤峰山民歌等。

文化机构作家协会摄影家协会乒乓球协会等文化协会组织发展到个，容美艺术团老年管乐团老年艺术团五里满堂音艺术团夕阳健身队长寿健身队走马官鼎村篮球队等文体团队发展到个。

文化创作退役军犬最后只白虎远去诗魂巴国俪歌等作品分别获得全国少数民族文学创作奖全国少数民族文学创作骏马奖。

第三章项目建设必要性及可行性项目必要性项目建设是保安全促发展需要加强县级安监部门监管执法专业装备建设是保障安全生产安全发展，提高我县安全生产监管水平需要。

随着人民生活水平提高，人们对安全生产要求越来越高。

目前国际国内安全生产事故频发，严重危害人们生命安全和财产安全。

近年来，我县通过加强安监基础设施建设，加强安全生产监管措施，安全生产形势良好，具有十分重要意义。

项目建设是保障人民群众生命财产安全需要安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。

搞好安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全，体现了最广大人民群众根本利益。

作好安全生产工作是全面建设小康社会兼顾经济社会全面发展重要内容，是实行可连续发展策略组成局部。

项目建设是保障企业安全生产需要安全生产关系到企业生存与发展。

企业是国民经济重要组成部分，在国民经济中占领极其重要位臵。

企业要生存要发展，必定要讲究经济效益。

如果企业安全生产搞不好，就会导致本钱回升，效益下降。

可见，搞好安全生产是企业取得好经济效益必要条件。

项目建设是社会主义市场经济发展需要发展社会主义市场经济，重要条件是发展社会生产力。

而发展生产力，最重要就是保护企业员工安全健康，使之有健康体质，如果安全生产搞不好，发生伤亡事故和职业病，劳动者安全健康受到危害，生产就会遭遇伟大损失。

可见，要发展社会主义市场经济，必须做好安全生产劳动保护工作。

项目建设是提高我县安全生产监管能力需要我县安全生产综合监管行业多，战线长，任务重，由于缺少安全监管装备，使得管理手段有限，综合监管压力大。

特别是近年来，我县相继发生较大以上安全生产事故，造成了重大经危化品和烟花爆竹便携式超声流项目建设单位技术基础好，条件具备，前景可观。

项目实施后，对全县安全生产监督管理能力将大大提高，对促进全县安全生产安全发展具有显著作用。

项目符合国家政策，符合我国安全生产监管发展方向，符合我县安全生产发展实际要求，具有投资少见效快，社会效益显著。

该项目基础设备较好，建设单位技术力量具备，投资适中，社会经济效益显著，该项目早日实施建设是非常必要和完全可行。

建议各级领导予以重视和支持，有关部门尽快评估批复，让项目早日实施，尽快发挥效益。

三编制依据安全生产监管部门和煤矿监察机构监管监察能力建设规划鄂发改服务号省发展改革委省安监局关于申报年县级安监部门监管执法专业装备建设项目通知。

第二章项目背景项目区域自然资源背景地理位臵。

县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。

东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。

县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

地形地质。

县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分，是武陵山脉石门支脉上个山区县，境内地形地貌具有典型山地特征。

境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。

山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低铁炉乡江口米，最高下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。

在全县土地总面积中，海拔米以下低山，占海拔米二高山，占米以上高山，占。

水文概况。

县境内溪河遍布，流域面积大。

年平均径流深毫米，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，四季分配不均。

据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。

最大径流深高达毫米，最小径流深只有毫米。

气候概况。

属中亚热带大陆性季风湿润气候。

春季天气复杂多变，阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。

从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒气候特点，垂直差异十分明显。

平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，平均温度，日照时数，积温，干旱日数天。

土壤概况。

境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。

共有个土类，个亚类，个土属，个土种。

其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土类项目建设单位技术基础好，条件具备，前景可观。

项目实施后，对全县安全生产监督管理能力将大大提高，对促进全县安全生产安全发展具有显著作用。

项目符合国家政策，符合我国安全生产监管发展方向，符合我县安全生产发展实际要求，具有投资少见效快，社会效益显著。

该项目基础设备较好，建设单位技术力量具备，投资适中，社会经济效益显著，该项目早日实施建设是非常必要和完全可行。

建议各级领导予以重视和支持，有关部门尽快评估批复，让项目早日实施，尽快发挥效益。

三编制依据安全生产监管部门和煤矿监察机构监管监察能力建设规划鄂发改服务号省发展改革委省安监局关于申报年县级安监部门监管执法专业装备建设项目通知。

第二章项目背景项目区域自然资源背景地理位臵。

县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。

东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。

县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

地形地质。

县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分，是武陵山脉石门支脉上个山区县，境内地形地貌具有典型山地特征。

境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。

山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低铁炉乡江口米，最高下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。

在全县土地总面积中，海拔米以下低山，占海拔米二高山，占米以上高山，占。

水文概况。

县境内溪河遍布，流域面积大。

年平均径流深毫米，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，四季分配不均。

据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。

最大径流深高达毫米，最小径流深只有毫米。

气候概况。

属中亚热带大陆性季风湿润气候。

春季天气复杂多变，阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。

从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒气候特点，垂直差异十分明显。

平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，平均温度，日照时数，积温，干旱日数天。

土壤概况。

境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。

共有个土类，个亚类，个土属，个土种。

其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土发展重要内容，是实行可连续发展策略组成局部。

项目建设是保障企业安全生产需要安全生产关系到企业生存与发展。

企业是国民经济重要组成部分，在国民经济中占领极其重要位臵。

企业要生存要发展，必定要讲究经济效益。

如果企业安全生产搞不好，就会导致本钱回升，效益下降。

可见，搞好安全生产是企业取得好经济效益必要条件。

项目建设是社会主义市场经济发展需要发展社会主义市场经济，重要条件是发展社会生产力。

而发展生产力，最重要就是保护企业员工安全健康，使之有健康体质，如果安全生产搞不好，发生伤亡事故和职业病，劳动者安全健康受到危害，生产就会遭遇伟大损失。

可见，要发展社会主义市场经济，必须做好安全生产劳动保护工作。

项目建设是提高我县安全生产监管能力需要我县安全生产综合监管行业多，战线长，任务重，由于缺少安全监管装备，使得管理手段有限，综合监管压力大。

特别是近年来，我县相继发生较大以上安全生产事故，造成了重大经份有限公司长友商标县翠泉茶业有限公司翠泉商标县骑龙茶业有限公司骑龙商标县白果茶厂白果商标。

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农产品基地。

全县经已形成各类农产品基地面积万亩，占全县国土总面积比重达到。

茶叶基地全县茶园形成面积万亩，