（立项建议）安防监控系统项目可行性立项建议报告（存档）

建设项目实行招标，可以充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条件下公平竞争优胜劣汰，实现资源优化配置，保证项目建设能够达到预期投资效益，更好实现资金有效使用。

据不完全统计，通过招标，工程建设节资率达，工期缩短。

这样，方面实现了资金有效使用，另方面可以通过公平竞争，选择真正符合要求承包商，使项目工程质量得以保证。

为了保证工程质量和资金有效利用，保障人民群众生命财产安全，此项目实行招标是必不可少。

招标法律依据为维护市场平等竞争秩序，完善社会主义市场经济体制，年月日，九届全国人大常委会第十次会议审议通过了中华人民共和国招标法以下简称招标法，并于年月日起实施，后又先后出台了系列相关法律法规政策。

就本项目自身特点，将详细参照工程建设项目招标范围和规模标准规国道南侧，其中最大铁路客货站伊犁站位于园区内。

高速公路与铁路通车，不仅打破了伊犁交通瓶颈，改善了路网结构，也为合作区招商引资对外开放带来了崭新局面。

目前距合作区仅公里伊宁机场可全天候起降大中型客机，将开通国内重要城市航线和航空口岸。

通讯合作区内中国电信中国联通中国移动铁通网通广电有线网络应俱全。

先进程控电话系统和高质量数据传输系统可满足区内用户与国内国外直拨电话传真和计算机数据通信需要。

教育伊犁州直拥有高等院校所，中等院校所，其中各级各类职业技术学校所，在校生过万人，专业设置覆盖了全州主要行业和产业。

在市场需求和国家政策双重鼓励下，招生规模呈现不断扩大趋势。

各级各类职业技术学校以市场为导向，改革课程设置，积极发展定点培训定向培训订单培训等多种形式职业培训，为企业规模化发展提供了强有力人才保障。

金融合作区内设有中国银行中国工商银行中国农业银行中国建设银行等金融分支结构。

遍布园区内金融网络，极大地方便了园区居民及企业储蓄及银行结算业务，推动了园区各项事业快速发展。

工业园区合作区年规模以上工业企业年销售收入万元以上家产值上千万元工业企业家总产值超亿元安琪酵母浙江金鹰新疆盛康等企业已成为领跑市工业经济龙头。

随着总投资亿元安琪酵母扩建工程项目亿元金帝跃进汽车组装项目亿元天宝祥肉食加工项目万天华彩印项目等批重点项目开工投产，为合作区经济又好又快发展注入了新活力。

人居环境环境典雅人气聚集合作区内有仁和小区世纪嘉苑江南春城苹果社区菁华雅居上海城等大型居住小区，道路宽阔，空气清新，规划科学，绿地覆盖率达到以上，有良好物业管理服务设施，是伊宁市人居环境黄金地带。

园区内还设有伊宁市重点中小学小学第三中学英才私立学校，其中第三中学高考上线率居伊犁河谷八县市之首。

医疗卫生伊宁市区内拥有医院所，床位张，专业卫生技术人员人。

设在合作区内伊犁州妇幼保健院，基础设施完善技术实力雄厚服务项目全面，既是国家级爱婴医院，又是集医疗保健科研教学为体国家二级医疗保健机构。

基础设施合作区已完成七通平基础设施建设，区内道路供水排水电力供热等基础设施完善。

商业城国际贸易市场邮电合作区管委会交警伊宁口岸货物检验等批商业服务设施齐全，为合作区经济繁荣创造了条件。

合作内公共交通发达，路路路路公共汽车成网状穿行于园区之中。

投资产业作为中国最西部国家级合作区，伊宁边境合作区紧紧依托伊犁河谷不可替代战略区位优势和得天独厚绿色资源优势，确立了环境立其它费济合作区建设发展投资有限责任公司成立于年月，位于合作区辽宁路，由伊宁市边境经济合作区管委会伊宁市国有资产投资经营有限责任公司共同出资组建，注册资金万元。

公司经营范围经伊宁市人民政府授权委托从事股份制企业国有资产股权投资管理和经营运作，组织和管理国有资产收益，收缴和产权处置收入，建立合作区建设发展投资基金，按照国家产业配置支持企业发展并负责基金投资回收监督和管理。

伊宁市边境经济合作区始建于年，是经国务院批准国家级边境经济合作区，批复面积平方公里。

伊宁边境经济合作区经过十几年不懈努力和开拓，已逐步成为具备地域特色集生产制造商贸服务文化娱乐生态居住为体现代化新型工业园和绿色生态城市新区。

伊宁合作区内工业生产条件优越，各项配套设施齐备，是生产企业落户伊犁河谷首选地。

为加快合作区经济及各项事业发展，促进区内基础设施进步完善，提高合作区代表政府实施国有资产运营能力，拓展合作区经济活动中筹资融资和投资发展空间，经管委会研究决定投资组建伊宁边境经济合作区建设发展投资有限责任公司。

成立年来，主要为合作区开展招商引资融投资服务。

目前已总计投资亿元开发项目有合作区中小工业园区伊宁二类口岸中亚商品出口商品展厅火车站广场等。

累计融资贷款亿元。

项目总投资及资金筹措伊宁合作区安防监控系统项目总投资万元，其中申请科技专项资金万元，建设单位自筹资金万元。

项目建设期限年月年月项目建设性质新建社会效益安全技术防范系统建成后，促使加强管理宣传和教育工作，对企图犯罪分子造成强大威慑作用，使其望而生畏不敢下手。

对敢于入侵犯罪分子，由于系统快速反应，将使犯罪分子犯罪行为不能得逞。

第二章项目区概况伊宁市概况城市概况地理位置伊宁市位于新疆维吾尔自治区西部边陲，是伊犁哈萨克自治州首府，是我国西北重要边境城市。

历史上曾是古丝绸之路北路重镇之。

伊宁市位于伊犁河谷中部，雄据伊犁河北岸，地处东经，北纬，伊宁市南北长，东西宽，总面积其东距自治区首府乌鲁木齐市，距精河火车站，西距霍尔果斯口岸，距哈萨克斯坦重要城市阿拉木图。

人口该建设项目位于伊犁哈萨克自治州首府伊宁市，全州总面积万平方公里，总人口万人。

伊宁市是新疆西部重要边境城市，是伊犁地区政治经济和文化中心。

伊宁市辖个街道办事处，乡镇场，居住着个民族。

伊宁市年总人口为万人，按伊宁市市国民经济和社会发展十五计划和年远景规划，年城市人口万，年预期伊宁市成为拥有百万人口以上中等城市。

社会经济伊宁市是伊犁河谷经济区中心城市，经济以农畜产品加工济合作区建设发展投资有限责任公司成立于年月，位于合作区辽宁路，由伊宁市边境经济合作区管委会伊宁市国有资产投资经营有限责任公司共同出资组建，注册资金万元。

公司经营范围经伊宁市人民政府授权委托从事股份制企业国有资产股权投资管理和经营运作，组织和管理国有资产收益，收缴和产权处置收入，建立合作区建设发展投资基金，按照国家产业配置支持企业发展并负责基金投资回收监督和管理。

伊宁市边境经济合作区始建于年，是经国务院批准国家级边境经济合作区，批复面积平方公里。

伊宁边境经济合作区经过十几年不懈努力和开拓，已逐步成为具备地域特色集生产制造商贸服务文化娱乐生态居住为体现代化新型工业园和绿色生态城市新区。

伊宁合作区内工业生产条件优越，各项配套设施齐备，是生产企业落户伊犁河谷首选地。

为加快合作区经济及各项事业发展，促进区内基础设施进步完善，提高合作区代表政府实施国有资产运营能力，拓展合作区经济活动中筹资融资和投资发展空间，经管委会研究决定投资组建伊宁边境经济合作区建设发展投资有限责任公司。

成立年来，主要为合作区开展招商引资融投资服务。

目前已总计投资亿元开发项目有合作区中小工业园区伊宁二类口岸中亚商品出口商品展厅火车站广场等。

累计融资贷款亿元。

项目总投资及资金筹措伊宁合作区安防监控系统项目总投资万元，其中申请科技专项资金万元，建设单位自筹资金万元。

项目建设期限年月年月项目建设性质新建社会效益安全技术防范系统建成后，促使加强管理宣传和教育工作，对企图犯罪分子造成强大威慑作用，使其望而生畏不敢下手。

对敢于入侵犯罪分子，由于系统快速反应，将使犯罪分子犯罪行为不能得逞。

第二章项目区概况伊宁市概况城市概况地理位置伊宁市位于新疆维吾尔自治区西部边陲，是伊犁哈萨克自治州首府，是我国西北重要边境城市。

历史上曾是古丝绸之路北路重镇之。

伊宁市位于伊犁河谷中部，雄据伊犁河北岸，地处东经，北纬，伊宁市南北长，东西宽，总面积其东距自治区首府乌鲁木齐市，距精河火车站，西距霍尔果斯口岸，距哈萨克斯坦重要城市阿拉木图。

人口该建设项目位于伊犁哈萨克自治州首府伊宁市，全州总面积万平方公里，总人口万人。

伊宁市是新疆西部重要边境城市，是伊犁地区政治经济和文化中心。

伊宁市辖个街道办事处，乡镇场，居住着个民族。

伊宁市年总人口为万人，按伊宁市市国民经济和社会发展十五计划和年远景规划，年城市人口万，年预期伊宁市成为拥有百万人口以上中等城市。

社会经济伊宁市是伊犁河谷经济区中心城市，经济以农畜产品加新，规划科学，绿地覆盖率达到以上，有良好物业管理服务设施，是伊宁市人居环境黄金地带。

园区内还设有伊宁市重点中小学小学第三中学英才私立学校，其中第三中学高考上线率居伊犁河谷八县市之首。

医疗卫生伊宁市区内拥有医院所，床位张，专业卫生技术人员人。

设在合作区内伊犁州妇幼保健院，基础设施完善技术实力雄厚服务项目全面，既是国家级爱婴医院，又是集医疗保健科研教学为体国家二级医疗保健机构。

基础设施合作区已完成七通平基础设施建设，区内道路供水排水电力供热等基础设施完善。

商业城国际贸易市场邮电合作区管委会交警伊宁口岸货物检验等批商业服务设施齐全，为合作区经济繁荣创造了条件。

合作内公共交通发达，路路路路公共汽车成网状穿行于园区之中。

投资产业作为中国最西部国家级合作区，伊宁边境合作区紧紧依托伊犁河谷不可替代战略区位优势和得天独厚绿色资源优势，确立了环境立北支干渠团结渠均由喀什河引水，多年平均径流亿，平均流量。

全市农田灌溉用水主要依赖这些灌渠供给。

泉水水系全市境内共有十余条泉水，各处源头均在人民渠以南，从托各拉克公路经喀尔墩乡至公路以北带。

年平均流量为，年径流量为亿，泉水水质优于河水，适合灌溉农田工业及人畜饮用。

伊犁河从伊宁市由东向西流过，在本市流程为，在中国境内流程为，集水面积万多，多年平均径流量亿。

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