（立项建议）宋庄三洋港中心渔港项目可行性立项建议报告（存档）

工程标底确定应实事求是，科学公正合理，同时考虑甲乙双方利益，既要努力降低工程造价，又要考虑到施工企业应有合理利润。

确定工程标底必须有科学依据，如设计图纸概预算定额基建材料预算价格工程工期定额批准招标文件等。

确定了工程标底总价和标底文件，在开标之前应严格保密，不得以任何理由和任何方式向外泄露，如有泄露，对责任者应严肃处理，直至给予经济和法律制裁。

技术措施对各投标文件中施工技术方案作技术经济分析比较优选技术经济效果最好施工方案。

通过对比各方案质量保证程度工期长短劳动消耗主要材料耗用量等优选施工方案。

合同措施加强合同谈判，严格合同条文，注意把握与投资有关事项。

明确合同总价计算方法。

明确合同价调整范围和程序。

明确付款方式和程序。

明确工程价款结算方式。

明确有关投资内容与责任，如隐蔽工程复验费停工损失提前竣工奖励等。

第十三章投资估算与资金筹措投资估算依据国家计委建设部颁发可行性研究编制方法及规定交通部交水发号沿海港口建设工程概算预算编制规定沿海港口水工建筑工程定额沿海港口水工建筑工程参考定额沿海港口水工建筑及装卸机械安装工程定额工料机基价单价水运工程混凝土和砂浆材料用量定额赣榆县建筑材料价格信息年当地同类已建工程价格水平。

投资估算范围和方法本项目投资估算内容主要包括码头护坡港池航道开挖综合执法办证中心港区道路码头水电设施通讯导航设施临时工程等。

单位估价按我国现行概预算定额及估算手册，同时结合渔港工程具体特点编制。

投资估算详见总估算表表。

总估算表总平面布置方案码头为高桩结构表序号工程或费用名称估算费用万元占投资经济指标建筑工程设备安装工程其他费用概算价值单位工程量指标工程费用码头万元护坡万元港池航道开挖元综合执法办证中心万元港区道路元码头水电设施项通讯导航设施项临时工程项二其他费用建设单位管理费勘察设计费工程气候为背景，属温暖带向北亚热带过渡区，为海洋性和大陆性双重影响气候。

受海洋调节影响，冬无严寒，夏无酷暑，气候温暖湿润。

根据赣榆县气象站年实测资料统计，本地区气象条件如下气温多年平均气温极端最高气温极端最低气温日最高气温年平均天数天降水多年平均降水量毫米年最多降水量毫米年日最大降水量毫米降水大多集中在月份，占全年降水量，月到下年月降水量很少，仅占全年。

全年日降水量毫米天数平均为天。

风况据赣榆县气象站资料统计，常风向为，频率，次常风向为，频率强风向为，最大风速，次强风向为，最大风速平均风速以最大，其值为。

本地受季风影响显著，夏季风向多为或风，冬季受寒潮影响以或风为主。

年逐时自记风速资料统计结果见表。

风资料统计表表风向频率最大风速平均风速风向频率最大风速平均风速雾况多年平均雾日数为天按每天有雾就算天。

冰况本港为常年不冻港。

相对湿度年平均相对湿度为。

工程水文内河水文龙王河属沂沭泗流域滨海诸小河，发源于鲁东南低山丘陵区，因受地形控制，多呈东西方向，长度较短。

龙王河上游有条大支流，起源于山东省五莲南麓莒南县文疃横山南坡石河峪，自北向南经相邸水库相邸壮岗流入江苏省赣榆县境内，龙王河主支流在石堰闸北汇流后又转向东南，经石堰朱汪龙王庙至海头镇东南朱蓬口入海。

龙王河干流全长公里，流域面积平方公里，其中赣榆县境内长公里，面积平方公里。

龙王河是赣榆地区主要排洪干河之，苏鲁两省在龙王河上游干支流上共建中型水库座，小型水库座，控制积水面积平方公里，总库容亿立方米，有效地削减了洪峰流量。

流域内由于暴雨比较集中，上游来水量较大，流速较快。

根据龙王河朱汪站实测资料朱汪站建于年，该站到朱蓬口海口距离为公里，龙王河内河水文特征值如下年最大流量立方米秒枯水期流量立方米秒年平均流量立方米秒年平均径流总量亿立方米海洋水文潮汐潮流潮汐本海区潮汐类型属不正规半日潮，属强潮海区，潮差较大。

般情况下，潮汐平均历时为小时分，其中，涨潮历时小时多，落潮历时小时多，高潮憩流分钟，低潮憩流多分钟。

潮位在年中般以冬至至雨水间最低，立秋至秋分间最高。

春分和秋分时日潮不等现象最显著，夏至和冬至时日潮不等现象最小。

潮流根据实决标签订合同阶段投资存在码头泊位不足港池水深较浅渔船进出港困难和陆域管理设施不配套等主要问题，提出了工程解决方案及工程投资估算，并对项目建设组织管理和工程效益作了定分析和评价。

项目主要建设内容及规模海头中心渔港项目推荐方案建设内容主要为码头米护坡米港池及航道开挖万立方米综合执法办证中心平方米港区道路万平方米码头水电设施通讯导航设施。

项目建设期限本项目建设期为年，建设期限为年。

项目总投资和资金筹措本项目推荐方案工程总投资为万元。

建设资金主要采取中央支持地方扶持和自筹相结合办法筹集，其中申请中央预算内渔港建设专项资金万元，地方财政配套资金万元，自筹资金万元。

项目可行性研究结论海头渔港是农业部确定全国中心渔港，已列入年全国渔港建设规划，渔港地理位置优越，自然条件良好，渔业资源丰富，码头岸线充裕，港内水域宽阔，具备了国家级中心渔港建设基本条件。

本项目实施后，将大大改善渔港生产停泊条件，保障渔船停泊装卸交易和补给安全，为促进渔区经济可持续发展和渔业产业结构调整发挥定作用，本项目建设是必要，技术上是可行。

第二章项目背景和建设必要性地理位置及交通海头中心渔港位于江苏省赣榆县海头镇境内龙王河河口处，地处江苏省东北部，濒临海洲湾，地理坐标为东经，北纬。

渔港所在地水陆交通便利，水路南距连云港海里，北距日照港海里，水陆可通达全国沿海各港口。

陆路通过港区道路可与同三高速和国道相通，港区距赣榆县城约公里，南距连云港市公里，北距青岛市公里，具有十分优越地理位置和交通环境。

项目背景我国海洋经济发展状况改革开放以来，我国十分重视海洋事业发展，先后组织和完成了全国海岸带和海洋资源综合调查海岛资源调查海洋功能区划海洋开发规划等重大工作。

沿海个省自治区和直辖市根据各自特点，制定了各自科技兴海规划和相应措施，加大了海洋开发力度，形成了海洋经济迅速发展大好局面，海洋经济已成为国民经济新增长点。

八十年代，我国海洋经济以平均速度递增，九十年代以来，平均速度达到，海洋产业产值由年亿元上升到年多亿元。

沿海地区占全国土地面积，养活了全国人口，创造了国民生产总值，充分显示了发展海洋经济巨大威力。

江苏省渔港建设规划江苏省是海洋渔业大省，有广阔海洋与内陆水域，拥有吕四海州湾长江口大沙等重点渔场，海岸线全长公里，水深米以内大陆架总面积万平方公里，沿海滩涂面积多万亩，内陆水域面积多万亩。

全省自然条件优越，水产资源丰富，渔业生产历史悠久，海洋资源综合指数居全国第四位，丰富海洋资源为发展海洋存在码头泊位不足港池水深较浅渔船进出港困难和陆域管理设施不配套等主要问题，提出了工程解决方案及工程投资估算，并对项目建设组织管理和工程效益作了定分析和评价。

项目主要建设内容及规模海头中心渔港项目推荐方案建设内容主要为码头米护坡米港池及航道开挖万立方米综合执法办证中心平方米港区道路万平方米码头水电设施通讯导航设施。

项目建设期限本项目建设期为年，建设期限为年。

项目总投资和资金筹措本项目推荐方案工程总投资为万元。

建设资金主要采取中央支持地方扶持和自筹相结合办法筹集，其中申请中央预算内渔港建设专项资金万元，地方财政配套资金万元，自筹资金万元。

项目可行性研究结论海头渔港是农业部确定全国中心渔港，已列入年全国渔港建设规划，渔港地理位置优越，自然条件良好，渔业资源丰富，码头岸线充裕，港内水域宽阔，具备了国家级中心渔港建设基本条件。

本项目实施后，将大大改善渔港生产停泊条件，保障渔船停泊装卸交易和补给安全，为促进渔区经济可持续发展和渔业产业结构调整发挥定作用，本项目建设是必要，技术上是可行。

第二章项目背景和建设必要性地理位置及交通海头中心渔港位于江苏省赣榆县海头镇境内龙王河河口处，地处江苏省东北部，濒临海洲湾，地理坐标为东经，北纬。

渔港所在地水陆交通便利，水路南距连云港海里，北距日照港海里，水陆可通达全国沿海各港口。

陆路通过港区道路可与同三高速和国道相通，港区距赣榆县城约公里，南距连云港市公里，北距青岛市公里，具有十分优越地理位置和交通环境。

项目背景我国海洋经济发展状况改革开放以来，我国十分重视海洋事业发展，先后组织和完成了全国海岸带和海洋资源综合调查海岛资源调查海洋功能区划海洋开发规划等重大工作。

沿海个省自治区和直辖市根据各自特点，制定了各自科技兴海规划和相应措施，加大了海洋开发力度，形成了海洋经济迅速发展大好局面，海洋经济已成为国民经济新增长点。

八十年代，我国海洋经济以平均速度递增，九十年代以来，平均速度达到，海洋产业产值由年亿元上升到年多亿元。

沿海地区占全国土地面积，养活了全国人口，创造了国民生产总值，充分显示了发展海洋经济巨大威力。

江苏省渔港建设规划江苏省是海洋渔业大省，有广阔海洋与内陆水域，拥有吕四海州湾长江口大沙等重点渔场，海岸线全长公里，水深米以内大陆架总面积万平方公里，沿海滩涂面积多万亩，内陆水域面积多万亩。

全省自然条件优越，水产资源丰富，渔业生产历史悠久，海洋资源综合指数居全国第四位，丰富海洋资源为发展海龙王庙至海头镇东南朱蓬口入海。

龙王河干流全长公里，流域面积平方公里，其中赣榆县境内长公里，面积平方公里。

龙王河是赣榆地区主要排洪干河之，苏鲁两省在龙王河上游干支流上共建中型水库座，小型水库座，控制积水面积平方公里，总库容亿立方米，有效地削减了洪峰流量。

流域内由于暴雨比较集中，上游来水量较大，流速较快。

根据龙王河朱汪站实测资料朱汪站建于年，该站到朱蓬口海口距离为公里，龙王河内河水文特征值如下年最大流量立方米秒枯水期流量立方米秒年平均流量立方米秒年平均径流总量亿立方米海洋水文潮汐潮流潮汐本海区潮汐类型属不正规半日潮，属强潮海区，潮差较大。

般情况下，潮汐平均历时为小时分，其中，涨潮历时小时多，落潮历时小时多，高潮憩流分钟，低潮憩流多分钟。

潮位在年中般以冬至至雨水间最低，立秋至秋分间最高。

春分和秋分时日潮不等现象最显著，夏至和冬至时日潮不等现象最小。

潮流根据实设施已初具规模，相比之下，码头港池和航道等供渔船生产作业水工设施却相对落后，渔船停泊作业和航行困难等矛盾十分突出。

渔港目前存在问题主要表现在以下几个方面虽然港区内由赣榆县海头港开发有限公司自筹资金建成了护岸米可供小型渔船靠泊，但由于护岸工程建设标准较低，只能供小型渔船停泊使用，无法为大中型渔船安全靠泊和作业提供保障，致使大量渔船进港后由于没有码头泊位停泊作业，经常出现渔船回港后争抢靠泊岸线混乱现象，渔船因拥挤和碰撞造员伤亡和纠纷事件也时有发生，严重影响到渔民生产和渔港管理。

由于渔港从未对港池和航道进行过疏浚，因此港内水深较浅，低潮时渔船只能在港外侯潮，乘潮进港后方能进行