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(立项建议)审计局联网审计项目一期工程项目可行性立项建议报告(存档) (立项建议)审计局联网审计项目一期工程项目可行性立项建议报告(存档)

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审计信息化系统建设和逐步成熟,为审计机关加大审计监督力度,特别是查处利用计算机技术从事高技术跨区域隐蔽性犯罪,提供有力保障,审计监督将发挥更大作用。


第二,有利于提高审计效果和质量。


目前审计只能是事后审计,致使相当部分国有资产损失无法挽回。


通过联网审计,将实现审计工作实时远程动态监督,并实现行使事中甚至事前监控。


在已查处违规违法案例中,有许多在内容和表现形式上是相同,联网审计将实现审计信息共享,使审计工作整体效益得到有效发挥。


现场审计时,各审计组之间人员比较分散,业务水平不,造成审计质量也不均衡,而在联网审计时,审计人员比较集中,可以相互学习,各展所长,能够普遍地提高审计效果。


第三,审计信息将成为国家重要信息资源。


审计信息是国家加强宏观管理和各级政府科学决策重要依据。


审计信息化系统建设和逐步成熟,可以对审计工作中生成其他部门无法替代信息进行加工整理分析传输,向各级党政领导和有关部门提供高时效高价值综合信息服务,产生间接经济效益和社会效益。


审计信息化系统和其他政府部门网络系统有效合作,将成为我国宏观经济调控重要工具。


项目风险评估随着近几年电子政务大量建设和推广,信息安全风险已被越来越多政府部门所警惕,信息安全重要性已得到普遍重视。


虽然已经在定程度上寻找到了套行之有效应对信息安全风险方法,但在信息化管理上仍存在些习惯性违章现象。


如在工作人员机器上存放重要基础数据,数据库未按规范数据备份策略进行数据备份等等,这样会造成数据丢失和泄漏,导致不良经济影响和社会影响。


在审计信息化建设过程中,存在包括信息安全类风险影响在内五大类风险。


对这些风险,我们应正确识别并加以认真分析。


信息化风险首先是信息安全类风险。


是审计对象多,审计内容比传统审计更加难以把握,审计对象除手工环境下审计对象外,还包括磁盘等信息载体,另外审计人员还要对会计信息系统本身进行审计,提高了审计工作难度。


二是审计内容变化给审计工作带来巨大冲击。


如现金收付制将代替权责发生制,可变现价值将代替历史成本等都将增加审计风险,提高了审计工作难度。


审计取证更加困难。


传统审计中,审计证据能构建在业务开发平台之上针对联网审计业务专门业务应用开发平台,由于联网审计目标应用环境和应实现功能是基本清晰,但工作范围工作内容操作步骤应用结果使用等还不是很具体和明确,需要审计人员在开展联网审计过程中逐渐理清调整规范和完善。


所以提供联网审计应用开发平台必须有高度可扩展性和先进性,同时平台必须要高度开放性。


审计人员可以在联网审计专用平台中建立联网审计具体应用。


审计专用平台要采用技术透明标准开放有拓展性,且已具有相当成熟度现有开发平台进行二次开发。


系统开发必须采用技术平台,以体系构架作为核心,全面支持主流如公司公司。


数据库采用大型数据库,系统采用结构,面向,完全基于中间件和大型数据库层体系结构。


由浏览器服务器应用服务器数据库服务器组成,系统应用是基于框架结构设计。


数据传输功能数据采集接口是整个联网审计系统关键,需突出实时性周期性动态性以及非现场性等特点。


要采用数据解压缩等技术,提高系统数据传输效率,支持多线程断点续传通过多重防火墙等功能。


同时,采用数据加密等手段,确保数据传输中安全性。


数据采集与转换功能注重数据质量,确保采集过来数据具备真实性完整性致性自治性和可用性。


需要对数据进行预先清洗和转换,并形成审计中间表。


清洗,是对冲突数据进行选择,对冗余数据进行清理,对缺失数据进行修补,来提升数据自治性可用性和完整性。


当数据内部出现不自治时,需要在几个互相冲突数据间作出选择,选择出正确数据来利用。


当数据出现大量无用数据时,容易分散审计人员精力和干扰职业判断,需对其进行清理,提升数据可用性。


同时,对缺失数据进行修补,提升数据完整性。


转换,则对数据存储格式类型值域和特殊值等进行转换,提升其致性和可用性。


生成审计中间表是对被审计单位数据进行清理转换和验证后,面向审计分析,建立起来个目标模式,是为审计人员提供个数据资源平台。


上述功能可以批量完成数据抽取清洗转换装载等任务。


支持对多数据库多数据源多种类型数据来源,例如数据库文本文件数据库,文件等数据抽取清洗转换装载等任务。


同时,能自定义数据抽取清洗转换装载过程功能,提供将自定义过程作为资源进行管理灵活调用和维护功能。


数据处理功能提供数据整理和数据切分功能,可以处理大数据量信息,也可以根据不同业务需求按照时间段管辖范围以及权限划分数据。


能够有系统网络系统设计系统安全设计第章环保消防职业健康安全和节能环境保护消防职业安全卫生节能第章项目承担单位协作单位与人员领导组织机构及项目负责人建设机构运行维护机构或方式技术力量和人员配置第章建设工期及时间安排建设步骤实施计划第章投资估算资金筹措投资估算资金筹措第章效益分析经济效益社会效益项目风险评估第章项目概述项目名称项目承担单位项目名称台州市审计局联网审计建设项目期项目承担单位台州市审计局项目负责人阮骍良项目建议书编制依据国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见中办发号电子政务工程技术指南国信办号电子政务标准化指南总则国标委高新号国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题通知国办发号金审工程建设管理暂行办法金审工程财务管理办法金审工程项目管理办法审计软件开发指南审计署办公厅关于审计信息化系统建设规划摘要通知审办办发号审计署关于全国审计信息化发展第十个五年规划纲要审计署关于印发年审计信息化工作指导意见通知中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于转发省信息化工作领导小组关于我省电子政务建设指导意见通知浙江省电子政务十五发展规划浙江省审计信息化系统建设五年规划建设内容概况建设目标根据审计署关于印发联网审计系统规格说明书计算机审计实务公告第号通知审计发号,构建联网审计系统基本原则是应当体现联网优势,具备实时或者亚实时采集被审计单位数据动态预警实时核查功能,促进审计工作实现远程审计与现场审计相结合动态审计与静态审计相结合事中审计与事后审计相结合,更好地发挥审计免疫系统功能确保被审计单位经济管理生产经营所使用信息系统以下简称生产系统正常运行数据安全严格区分被审计单位工作人员管理操作和审计人员审计操作,明确责任。


按照预算跟踪联网核查模式构建台州市联网审计系统目适应管理信息化会计信息电子化形势,充分发挥审计免疫系统功能,通过与被审计单位经济管理和会计核算信息系统联网,随时取得并跟踪分析审查被审计单位财政财务预算计划资金流向资金使用业务数据等电子信息和有关资料,对政府资金进行全过程实时监督纵向横向分析比较和宏观绩效审计,实现资源共享与网络化审计,实现审计工作信息化与实时监督化,提高审计效率和工作质量,更好地发挥审计监督预防和评价作用,更好地发挥审计免疫系统建设性功能。


建设内容根据我有系统网络系统设计系统安全设计第章环保消防职业健康安全和节能环境保护消防职业安全卫生节能第章项目承担单位协作单位与人员领导组织机构及项目负责人建设机构运行维护机构或方式技术力量和人员配置第章建设工期及时间安排建设步骤实施计划第章投资估算资金筹措投资估算资金筹措第章效益分析经济效益社会效益项目风险评估第章项目概述项目名称项目承担单位项目名称台州市审计局联网审计建设项目期项目承担单位台州市审计局项目负责人阮骍良项目建议书编制依据国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见中办发号电子政务工程技术指南国信办号电子政务标准化指南总则国标委高新号国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题通知国办发号金审工程建设管理暂行办法金审工程财务管理办法金审工程项目管理办法审计软件开发指南审计署办公厅关于审计信息化系统建设规划摘要通知审办办发号审计署关于全国审计信息化发展第十个五年规划纲要审计署关于印发年审计信息化工作指导意见通知中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于转发省信息化工作领导小组关于我省电子政务建设指导意见通知浙江省电子政务十五发展规划浙江省审计信息化系统建设五年规划建设内容概况建设目标根据审计署关于印发联网审计系统规格说明书计算机审计实务公告第号通知审计发号,构建联网审计系统基本原则是应当体现联网优势,具备实时或者亚实时采集被审计单位数据动态预警实时核查功能,促进审计工作实现远程审计与现场审计相结合动态审计与静态审计相结合事中审计与事后审计相结合,更好地发挥审计免疫系统功能确保被审计单位经济管理生产经营所使用信息系统以下简称生产系统正常运行数据安全严格区分被审计单位工作人员管理操作和审计人员审计操作,明确责任。


按照预算跟踪联网核查模式构建台州市联网审计系统目适应管理信息化会计信息电子化形势,充分发挥审计免疫系统功能,通过与被审计单位经济管理和会计核算信息系统联网,随时取得并跟踪分析审查被审计单位财政财务预算计划资金流向资金使用业务数据等电子信息和有关资料,对政府资金进行全过程实时监督纵向横向分析比较和宏观绩效审计,实现资源共享与网络化审计,实现审计工作信息化与实时监督化,提高审计效率和工作质量,更好地发挥审计监督预防和评价作用,更好地发挥审计免疫系统建设性功能。


建设内容根据我突数据间作出选择,选择出正确数据来利用。


当数据出现大量无用数据时,容易分散审计人员精力和干扰职业判断,需对其进行清理,提升数据可用性。


同时,对缺失数据进行修补,提升数据完整性。


转换,则对数据存储格式类型值域和特殊值等进行转换,提升其致性和可用性。


生成审计中间表是对被审计单位数据进行清理转换和验证后,面向审计分析,建立起来个目标模式,是为审计人员提供个数据资源平台。


上述功能可以批量完成数据抽取清洗转换装载等任务。


支持对多数据库多数据源多种类型数据来源,例如数据库文本文件数据库,文件等数据抽取清洗转换装载等任务。


同时,能自定义数据抽取清洗转换装载过程功能,提供将自定义过程作为资源进行管理灵活调用和维护功能。


数据处理功能提供数据整理和数据切分功能,可以处理大数据量信息,也可以根据不同业务需求按照时间段管辖范围以及权限划分数据。


能够自到审计署,得到了署领导肯定。


但对于业务数据审计,特别是财政社保税务金融保险集团企业等数据相对集中,数据规模相对较大单位,数据种类多数据量大,使用现有手工审计和现场作业实施软件,已经明显感到无法适应了。


对于已有数据分析模型,无法共享和再利用,审计资源浪费大目前,审计机关针对大规模财务财政业务数据审计,已经摸索出些数据分析模型,但这些模型都分散掌握在些审计人员自己手中,急需套管理软件进行管理。


而且,这些模型都有很强数据针对性,通用性较差,也间接地影响了这些模型共享和

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