（立项建议）交警扣车场建设工程项目可行性立项建议报告（存档）

招标程序为申请招标准备招标文件发布招标公告进行资格审查确定投标人名单发售招标文件组织现场考察召开标前会议发送会议记录接受投标书公开开标审查标书澄清问题评标比较评标报告定标发出中标通知书商签合同通知未中标人。

第八章环境影响评价项目场址环境现状本拟建项目位于市该地区同乐村，施工扬尘防治工作极为重要，项目建设过程中必须考虑对周边环境以及人群影响。

环境保护措施施工扬尘防治措施本项目在施工过程中，粉尘对周围环境和人群会造成污染，因此，施工期应认真执行市关于有效控制城市扬尘污染通知及市建设工程现场文明施工管理办法。

施工车辆出入施工现场时必须采取措施防止泥土带出现场运送车辆应实行密闭运输，避免运输过程中产生遗撒或泄漏并采用喷水降尘。

污水防治措施生活污水经化粪池处理后排入市政污水管道，餐饮废水经隔油沉淀处理后排入市政污水管道。

噪音防治措施合理安排施工计划和施工机械设备组合，白天施工，晚上施工停止施工单位严格执行建筑施工场界噪声限值标准规定选用低噪声设备或在声源处使用消声器消声管等，必要时应用隔音装置。

固体废物治理措施施工期建筑垃圾集中处理及时清运，做到工完场清。

生活垃圾由垃圾车运往就近垃圾填埋或垃圾焚烧厂进行统处理。

将可回收物资加以利用，热值含量高成分进行焚烧，剩余物质进行卫生填埋处理。

其他防治措施室内装修材料采用无污染绿色装修材料，使其对生存空间生活环境无污染。

第九章社会效益评价社会效益评价扣车场作为交警执法必需硬件设施，有两方面作用是作为法律惩戒手段具体体现二是发生事故后协调争议平台。

扣车场可以辅助交警帮助交通违法人认识到自己，降低交通违法率，减少交通事故。

经过严厉处分之后，驾扣留车辆更是个有效手段。

扣车场建设有利于加强交警部门执法力度和效果。

功能分析根据交警大队工作实际要求，交警大队扣车场应包括停车场员工宿舍办公用房食堂和公共卫生间等五个部分。

停车场停车场是扣车场最主要组成部分，用于停放被扣留车辆扣车场拖车以及其他车辆。

员工宿舍由于扣车场属于二十四小时作业地方，同时该扣车场位置较为偏僻，因此需要提供宿舍供所有员工休息。

车辆管理室由于扣车场内常有被扣车辆进出，而且随时要安排拖车出车，因此需要安排车辆管理室用于存放各种文件，管理被扣车辆进出扣车场以及安排拖车出车等。

食堂由于扣车场工作人员都是居住在扣车场内，因此扣车场内需要设置个食堂来解决工作人员日常用餐问题。

公共卫生间服务于扣车场内工作人员以及外来办事人员。

规模分析停车场本临时用地扣除建筑用地以外其它全部作为露天停车场。

临时用地总占地面积，露天停车场约为。

每辆小客车占用使用面积般为，取下限，按照每辆小客车占用使用面积计算，那么本停车场可以停放小客车数量约为辆，考虑到有部分车辆是大型车等其他车型，因此可停放车辆大约为辆。

员工宿舍根据交警大队现有两个扣车场人员数量，计划对扣车场人员编制做如下安排，拖车司机为名，交警名，保安及其他人员名，总计人数人。

依照宿舍建筑设计规范对于居室类型与人均使用面积规定，按照类宿舍计算，即每间宿舍住人计算，人均使用面积为，那么人总共需要使用面积为，按照建筑使用面积系数计算，那么需要建筑面积为。

车辆管理室交警大队扣车场需要两个房间来安排扣车场出车和入车事宜，以及接待来访人员和被扣车辆司机。

总共安排工作人员名，参照党政机关办公用房建设标准，三级办公用房，取面积下限，人均建筑面积平方米，因此车辆管理室总面积需要平方米。

划分成两个房间，因此每个房间需要面积平方米。

食堂根据饮食建筑设计规范，设该地区区交通管理综合楼食堂为二级食堂，即餐厅座位布置满足基本要求。

食堂由餐厅厨房和辅助部分组成。

取餐厅每座最小使用面积为，餐厨比为，同时就餐系数为，就餐总人数为人，使用面积系数取为，则食堂建筑面积为平方米宜。

招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供相应服务社会中介组织。

招标代理机构应当具备以，成立了项目工作小组展开调研。

项目编制依据市临时用地合同书投资项目可行性研究指南建设工程造价管理其他文件及收集资料第二章项目建设必要性缓解严峻交通压力要求随着市社会经济飞速发展，近年来机动车和驾驶员数量迅猛增加。

机动车急剧增加给交通管理带来了新困难和挑战。

交通管理部门采取了系列措施来加强对驾驶员教育，提高他们遵守交通规则意识，但是由于机动车保有量和驾驶员数量增长很快，违法车辆依旧增加。

同时不少驾驶员所持是外地驾驶证，外地驾驶员培训水平层次不齐，没有接受过严格培训驾驶员成为了交通安全隐患又由于每年有多万辆外地车辆进入市，也给市交通安全带来了压力，这些都是导致违法车辆增加原因。

市机动车保有量和驾驶员数量增加同时，该地区区机动车保有量和驾驶员数量也在增加。

近几年该地区区经济增长较快，居民收入水平较高，经济发展更加迅速，过往车辆也更加多，交通管理和服务水平提高相对于机动车发展滞后，违法违纪交通事件数量增加。

基于上述各种原因，市和该地区区面临着严峻交通压力，需要加强交通管理以缓解这压力，本项目建设有利于改善交警大队交通管理手段，缓解交通压力。

提高交通执法效果要求扣车场是交警执法必要硬件设施，扣留车辆也是交警执法种比较有效手段。

作为交警执法必要硬件设施，交警大队扣车场将要面临不足。

如果缺乏扣车场，交警大队缺少对交通肇事车辆进行扣押条件，在处理交通违法情况时候将不能使用扣押车辆这种手段，交通执法效果也将会大大减弱。

该地区区现有扣车场难以继续使用交警大队正在使用扣车场有两个，个是交警大队第扣车场，该扣车场位于市该地区区工业七路北侧，原属于有限公司，年该公司无偿将此地交交警大队作为临时扣车场使用至今。

年初，有限公司将此块地转让给了市房地产有限公司。

年月日，有限公司正式通知交警大队将收回此块用地，要求交警大队尽快将扣车场清理完毕并及时交还。

另个是交警大队第二扣车场，该扣车场位于该地区客运站后面，占地面积超过。

由于要建设高架桥原因，因此该扣车场也将被收回。

两扣车场目前在扣车辆总数超过多辆。

由于上述两个原因，因此两个扣车场都难以继续使用，需要尽快建设好扣车场。

改善扣车场服务需要现有扣车场没有进行详细规划，因此被扣车，成立了项目工作小组展开调研。

项目编制依据市临时用地合同书投资项目可行性研究指南建设工程造价管理其他文件及收集资料第二章项目建设必要性缓解严峻交通压力要求随着市社会经济飞速发展，近年来机动车和驾驶员数量迅猛增加。

机动车急剧增加给交通管理带来了新困难和挑战。

交通管理部门采取了系列措施来加强对驾驶员教育，提高他们遵守交通规则意识，但是由于机动车保有量和驾驶员数量增长很快，违法车辆依旧增加。

同时不少驾驶员所持是外地驾驶证，外地驾驶员培训水平层次不齐，没有接受过严格培训驾驶员成为了交通安全隐患又由于每年有多万辆外地车辆进入市，也给市交通安全带来了压力，这些都是导致违法车辆增加原因。

市机动车保有量和驾驶员数量增加同时，该地区区机动车保有量和驾驶员数量也在增加。

近几年该地区区经济增长较快，居民收入水平较高，经济发展更加迅速，过往车辆也更加多，交通管理和服务水平提高相对于机动车发展滞后，违法违纪交通事件数量增加。

基于上述各种原因，市和该地区区面临着严峻交通压力，需要加强交通管理以缓解这压力，本项目建设有利于改善交警大队交通管理手段，缓解交通压力。

提高交通执法效果要求扣车场是交警执法必要硬件设施，扣留车辆也是交警执法种比较有效手段。

作为交警执法必要硬件设施，交警大队扣车场将要面临不足。

如果缺乏扣车场，交警大队缺少对交通肇事车辆进行扣押条件，在处理交通违法情况时候将不能使用扣押车辆这种手段，交通执法效果也将会大大减弱。

该地区区现有扣车场难以继续使用交警大队正在使用扣车场有两个，个是交警大队第扣车场，该扣车场位于市该地区区工业七路北侧，原属于有限公司，年该公司无偿将此地交交警大队作为临时扣车场使用至今。

年初，有限公司将此块地转让给了市房地产有限公司。

年月日，有限公司正式通知交警大队将收回此块用地，要求交警大队尽快将扣车场清理完毕并及时交还。

另个是交警大队第二扣车场，该扣车场位于该地区客运站后面，占地面积超过。

由于要建设高架桥原因，因此该扣车场也将被收回。

两扣车场目前在扣车辆总数超过多辆。

由于上述两个原因，因此两个扣车场都难以继续使用，需要尽快建设好扣车场。

改善扣车场服务需要现有扣车场没有进行详细规划，因此被扣编制做如下安排，拖车司机为名，交警名，保安及其他人员名，总计人数人。

依照宿舍建筑设计规范对于居室类型与人均使用面积规定，按照类宿舍计算，即每间宿舍住人计算，人均使用面积为，那么人总共需要使用面积为，按照建筑使用面积系数计算，那么需要建筑面积为。

车辆管理室交警大队扣车场需要两个房间来安排扣车场出车和入车事宜，以及接待来访人员和被扣车辆司机。

总共安排工作人员名，参照党政机关办公用房建设标准，三级办公用房，取面积下限，人均建筑面积平方米，因此车辆管理室总面积需要平方米。

划分成两个房间，因此每个房间需要面积平方米。

食堂根据饮食建筑设计规范，设该地区区交通管理综合楼食堂为二级食堂，即餐厅座位布置满足基本要求。

食堂由餐厅厨房和辅助部分组成。

取餐厅每座最小使用面积为，餐厨比为，同时就餐系数为，就餐总人数为人，使用面积系数取为，则食堂建筑面积为平方米用电规模都比较小，扣车场附近道路给排水管道电力通讯等基础设施齐全，可以直接引入，能够满足扣车场建设及建成后运营基本需求。

项目建设政策条件市规划局用地规划许可市规划局直属分局于年月日下达了市临时建设用地规划许可证，准予本临时建设用地规划许可。

已签订临时用地合同书年月日市公安局交通警察支队交警大队与市国土资源和房产管理局签订了市临时用地合同书，合同中市国土资源和房产管理局同意将本扣车场临时用地租给市公安局交通警察支队交警大队临时使用，使用年限为年，从年月日起，至年月日止。

项目建设组织保障年月日，该地区区区委常委常务副区长王克力主持召开该地区交警扣车场拆迁工作协调会议，各相关单位负责同志参加了会议，并形成文件该地区交警扣车场拆迁工作协调会议纪要。

该会议纪要指出，利用建设该地区交警扣车场契机，推进同乐片区综合整治，既能尽快解决交警大队停车场不足问题，又有利于妥善解决历史遗留问题，切实维护村民利益和实现可持续发展，也有利于拆除片区违法建筑，大大改善片区环境和提升市容市貌。

同时，该会议要求，各相关部门高度重视，通力配合，形成合力，争取尽快完成同乐片区违法建筑拆迁和扣车场建设工作。

该会议决定成立临时性综合整治同乐片区领导小组。

二做好片可。

已签订临时用地合同书年月日市公安局交通警察支队交警大队与市国土资源和房产管理局签订了市临时用地合同书，合同中市国土资源和房产管理局同意将本