部门给 予大力支持，使项目能及早开工建设并投入使用。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 地理位置和行政区划 巢湖市位于安徽省中部，地跨东经，北纬 ，南北宽约公里，东西长约公里。南滨长江， 怀抱巢湖。周边与合肥六安安庆滁州南京等市接壤，隔长江 与马鞍山铜陵芜湖三市相望。地势由北而南渐低，地貌类型复杂 多样。全市山丘岗台圩畈三者之比为∶∶。全市国 土总面积平方公里。其中河湖水域平方公里。 巢湖市辖无为县庐江县含山县和县及居巢区，总人口 万。 区位优势 巢湖区位优越，交通便捷。地处合肥芜湖南京金三角腹 地，长江流经巢湖市公里，合九铁路及合宁合巢芜沪蓉高速 公路穿境而过，可依托合芜宁三个航空港和万吨级芜湖外贸码头 直达世界各地。 公路巢湖市公路网主要由合宁高速合巢芜高速沪容高速 合铜黄高速公路以及省道合马路合铜路柘无路西大路巢庐路 二军路滁芜路构成的干线公路网和各县区的农村公路网组成，现已 开工建设了马鞍山长江大桥巢宁段改造合福高铁裕溪复线 船闸巢湖复线船闸等重点项目，建成村村通工程公里以及巢湖 新港等。 铁路淮南铁路及合九铁路穿境而过。淮南铁路穿越巢湖市居巢 区市区含山县和县无为县，有炯炀中旱巢湖东巢县 林头双刘东关铜城闸大易村沈家巷周曲家裕溪口裕 溪口东货运站芜湖北客运站共个客货站点，线路长度 公里。向北通合肥蚌埠与京沪线相连，向南通芜湖，可达福州厦 门。合九铁路在巢湖市境内公里，在庐江万山镇设客货运车站， 向南通九江广州，向北可达合肥北京等地。 港口巢湖市境内水系发达，拥有我国五大淡水湖之的巢湖， 还有裕溪河柘皋河兆河西河牛屯河等大小河流多条，总长 近千公里。Ⅶ级以上通航标准的航道公里，其中Ⅴ级航道 公里，Ⅵ航道公里，Ⅶ级航道公里。主要航道有合裕线中 庙裕溪河口塘串河兆河得胜河白石天河驷马山干渠等。 巢湖市社会经济发展情况 国民经济较快增长，综合实力显著增强。十五末，全市 地区生产总值达到亿元，较十五末跨越个百亿元台阶，年 均增长实现人均地区生产总值元全市财政收入达到 亿元，连续跨越个十亿元台阶，财政收入占生产总值比重由 提高到全市固定资产投资五年累计投入亿元，是 十五时期的倍，投资超亿元的安徽华谊化工巢湖电厂 罗河铁矿龙桥铁矿瀛浦水泥等批重大项目陆续开工或建成投产， 使经济发展动力不断增强，经济增长的稳定性和抗风险能力显著提 高。 经济结构不断优化，发展方式加快转变。工业主导地位更加凸现。 预计十五末全市三次产业比例为，工业 化率达到，全市形成了化工建材电线电缆采掘加工造船 食品加工等支柱产业皖维集团华菱电缆等企业销售收入突破 亿元，销售收入超亿元的企业近百家，是十五的倍。现代农 业稳步发展。初步形成优质粮油棉蔬菜瓜果家禽水产等主导产业， 以大平工贸槐祥工贸为代表的农业产业化龙头企业达到家，其 中国家级家省级家，建成省级农产品标准化基地个，已认 定安全农产品个。现代服务业日趋繁荣。世纪联华合肥百大 沃尔玛乐天玛特等批大型商业企业顺利入驻以湖四泉为 重点的休闲度假旅游业蓬勃发展，巢湖市被命名为中国温泉之乡。 自主创新步伐加快。巢湖市获批国家知识产权示范城市创建市，安徽 大地熊新材料公司入选国家级创新型试点企业，建成家省级企业 技术中心和家省级工程技术研究中心。转型发展成效显著。全市淘 汰落后水泥生产线条，上马新型干法水泥生产线条，关停落后 粘土砖瓦企业户，万元能耗累计下降。 基础承载能力明显提升，产业承接平台不断拓宽。交通设施方面， 开工建设了马鞍山长江大桥巢宁段改造合福高铁裕溪复 线船闸巢湖复线船闸等重点项目，建成村村通工程公里以及 巢湖新港等。水利设施方面，完成了座中型水库和座小型水库 除险加固任务，更新改造了座大型排灌站，新建座沿江排涝泵站， 实施了滁河防洪应急治理工程和城市防洪工程。电力设施方面，建成 了千伏昭关输变电等个输变电工程，电网支撑能力进步增强。 园区建设方面，省级开发区由个增加到个，江北产业集中区顺 利落户巢湖市。华谊煤化基地庐南重化基地和安徽精细化工基地三 个省级产业基地规划获批，巢湖市被批准为全国加工贸易梯度转移重 点承接地，产业承接能力显著提升。 城镇化进程快速推进，城镇体系不断优化。十五末全市 城镇化率达到，提高近个百分点，中心城市建成区人口超过 万。围绕中心城市扩容，改造老城区建设政务区开发滨湖区， 使城区面积扩展平方公里完善城市路网，改造东风西路官圩 路等老城区主次干道，新建银屏路北外环路等新区骨干道路和城市 环线道路改善居住环境，重点推进人民路圩墩等旧市县区职教中心等。卫生方面， 新建城市社区卫生服务机构个，改扩建乡镇卫生院个，建成市 紧急救援中心和疾控中心，市第人民医院创建为三甲医院，医药卫 生体制改革试点工作进展顺利。科技方面，连续五年举办科技项目对 接会，建成市科技创业服务中心，通过国家知识产权试点市验收。文 化方面，新增处国家级重点文物保护单位，个国家级非物质文化 遗产代表作，个全国民间文化艺术之乡，基本建成市传媒中心，新 建乡镇综合文化站个农家书屋个，的自然村实现广 播电视村村通。环保方面，提前年完成减排任务，全市大 气和浓度稳定在级，大力实施林业生态工程和矿山修复工 程等。人口计生方面，低生育水平持续稳定，全市人口计生工作保持 在全省先进行列。 民生工程稳步实施，人民生活水平显著提高。社会保障体系不断 健全。城市低保做到应保尽保，农村有万人享受低保城镇居 民各类参保人数达到万人，获得城乡医疗救助人数达到万 人，新型农村合作医疗参合率达到，农村五保集中供养率达到 新建廉租住房万平方米解决万农村人口饮水安全 问题。就业和再就业工作得到加强，城镇登记失业率控制在以 内。城乡居民收入大幅提升，城镇居民人均可支配收入达到元， 年均增长，农民人均纯收入达到元，年均增长。安 全生产食品药品安全监管和平安巢湖建设扎实推进。 改革开放继续深化，发展活力进步增强。企业改革方面，以双 置换为主要内容的企业改制基本完成，国企改制面达。农业农 村改革方面，初步形成县乡村三级联动的为民服务全程代理网络，完 成集体林权制度主体改革。金融服务方面，组建了徽商银行巢湖支行 邮政储蓄银行巢湖分行交通银行巢湖分行以及村镇银行等，和县 无为信用社改建为农村商业银行，成立家小额贷款公司。行政服 务方面，实施行政审批事项五日办结制，对入驻省级开发区企业 实行零收费。对外开放方面，预计十五末进出口总额达到 亿美元，年均增长超过累计引进市外资金亿元实际利 用外资亿美元，批重大招商项目成为经济发展的增长点。 十五时期，是巢湖市综合实力大幅提升的五年，是产业结 构逐步优化的五年，是城乡面貌显著改善的五年，是人民群众得实惠 最多的五年。经过十五时期的快速发展，巢湖市经济社会发展 跃上新的历史平台，迈上了新的发展起点，为十二五负重赶超 加快发展奠定了坚实的基础。 项目建设理由及必要性 皖江城市带的建设和巢湖城市规模的不断扩大为项目的建设 提供了机遇 年，为适应国际国内产业转移趋势,推动我国产业结构优 化升级,提升产业整体竞争力,探索中西部地区大规模承接产业转 移的新途径和新模式，促进区域协调发展，国家设立皖江城市带承接 产业转移示范区，规划范围是安徽长江流域的合肥芜湖马鞍山 铜陵安庆池州巢湖滁州宣城九市，辐射到安徽全省，共 个县市区，土地面积万平方公里，人口万人， 年国内生产总值亿元，分别占全省的和。皖江城 市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略，有利于皖江地区成 为合作发展先行区。合肥经济圈建设加速推进，有利于推动巢湖市与 合肥市同城化建设，实现中心城区的外延对接与品位提升。南京都市 圈建设进入区域体化阶段，有利于巢湖市与都市圈其它城市实现共 建共享，融入长三角产业配套体系，巢湖市基础设施建设必将迎来 新轮发展加速期，从而为项目的建设提供难得的机遇。 是安徽省江北产业集中区高标准高质量建设的需要 年元月日，国务院正式批准实施皖江城市带承接产业 转移示范区规划。该规划是国内唯以承接产业转移为主题的区域 规划，也是安徽历史上首个进入国家层面的战略规划，其中高水平建 设产业集中区是规划的最大亮点。江北产业集中区位于巢湖市和 县境内，规划面积平方公里，东至长江中心线，南至淮南铁路， 北至太阳河，西至历阳镇戚镇村至沈巷大丁村线，区域总面积 平方公里，区内人口万。起步区位于最南端的沈巷镇，规划面 积平方公里。 随着江北产业集中区的建设正式拉开帷幕，必然会迎来集中区的 土建高潮，基本建设离不开建筑材料，建筑材料的质量是建筑质量的 根本，建筑材料供应的管理服务，决定了施工进度，在施工实践中因 材料供应不及时，质量不过关影响施工进度和建筑质量的现象屡见不 鲜，因此，利用项目区良好的港口运输和堆场条件建设建材储备基地， 对建筑材料进行统管统销，可以有效避免非正规经营商在材料充沛时 竞相压价以次充好，在材料紧张时坐地抬价囤仓压库的现象，保 证材料的质量，稳定市场价格，从而保证集中区基本建设能够顺利进 行。 是巢湖市国民经济和社会发展第十二个五年规划中着力 提高基础设施现代化水平，为负重赶超提供支撑的需要 巢湖市在国民经济和社会发展第十二个五年规划中强调要完 善综合交通网络，打通对外快速通道。推进轨道交通建设，加快融入 国家铁路网络，推进北沿江高速和县至浦口高速芜湖长江二桥连 接线以及四条过江通道建设，构建对外联系的高速公路主干网。完善 对外航运体系，重点提升合裕航道兆河西河航道，加快建设裕溪 复线船闸巢湖复线船闸，争取开工建设凤凰颈船闸，健全支线航道 网。构筑市域三级公路网。重点建设五纵五横级公路网和十 纵五横二级公路网，强化市域重要节点间的联系和县城对周边城镇 的带动作用。加强干线公路与农村公路的衔接，使农村公路通达率达 到。完善市区公交网。结合路网及其他公共基础设施建设，对 接旧城改造新城建设和城乡体化发展，合理布局公交枢纽，调整 优化公交线路。 项目大型预制混凝土构件主要包括高速公路桥梁构件和工业管 桩，可为巢湖市及周边区域基础设施建设提供质优价廉的预制构件和 商品混凝土。 是江苏金顺有限责任公司自身发展的需