管理措施。通过召开村民大会或 村民代表会议成立村级工程质量监督小组，形成多管齐下的项 目管理和质量监督体系。 第二章项目区概况 张家川县地处六盘山地槽与陇西黄土高原的过渡地带，属 黄河流域渭河级支流葫芦河与牛头河的上游。项目区处在本 县西南部，区域总面积，由梁峁坡沟相间构成， 多年平均降雨量，平均气温‴，属暖温带半湿润 半干旱过渡地带。项目区涉及大阳乡的刘山村，总人口人， 现有耕地亩，耕地中基本全为坡耕地。年底该村农业 总产值万元，人均纯收入元。该区域坡耕地集中，水 土流失较为严重，水源条件好，交通便利，是最适宜于农业综 合开发中低产田改造的区域。 自然概况 地理位臵及范围张家川县农业综合开发中低产田改造项目区处在本县西南 部，大阳乡的西北部，属黄土丘陵沟壑区第山副区。地理位臵 为东经至，北纬至。该 项目区处在清水河的上游，为清水河二级支沟内，为渭河流域 级支流葫芦河的级支流。 地形地貌 项目区地处张家川县西南部，为陇西黄土高原区，基岩由 下古生代牛头河的变质岩系组成，上覆盖第三纪红层和第四纪 马兰黄土，紫红色岩层为中生代的变质砂岩，到第四纪成为沉 积石灰岩黄土午城黄土，有大量的石灰结构和红土相间。 项目区属黄河中游黄土梁峁丘陵沟壑区，位于六盘山南沿 地段，平均海拔，整个地形东南高，西北低，呈倾斜状， 海拔最高，最低，相对高差，境内山峦起 伏，沟壑纵横，为典型的黄土丘陵沟壑区地形。项目区隶属清 水河流域，为葫芦河的级支流，渭河的二级支流。 项目区地貌主要为黄土梁峁沟壑山地，属中度切割的黄土 梁状中山，土层相对较厚，以黄土为主大部分面积为农耕地。 水文气象 根据张家川县气象局年多年实测气象资料，项目 区气象水文特征为 项目区属典型的大陆季风性气候。干燥度为之间， 属暖温带半干旱过渡带。多年平均气温为‴，最高‴，最低‴，蒸发量，‴的活动积温‴， 稳定期天，无霜期天。太阳辐射总量为，年 日照时数，年生理辐射，目前太阳光能利用率 为之间。按目前的耕作和生产水平看，其光能利用率 很低，通过坡耕地整治，粮食增产潜力较大，对农业生产十分 有利。多年平均风速为，最大，且多为西北风，冬 春季较频繁。 表项目区气象特征表 气温‴‴ 积温 ‴ 年日照 时数 无霜期 总辐 射量 大风 日数 平均 风速 月 平均 月 平均 年 平均 由于项目区的地貌特征所定，区域内多为粘土，渗透系数 小，补给条件差，含水层薄，沟谷黄土底部的泉水量小，河谷 川区渗透性强，地下水位浅，含水丰富，主要靠河水补给。区 域内多年平均降水量为，最大达年， 最小年，降水适量不适时，时空差异大，主要 集中在三个月，占全年降雨量的，且多以大雨 暴雨出现，历时长，强度大，对农业生产有较大影响。其特点 是夏秋多雨，春冬干旱少雨，年遇最大降水量为 ，年遇最大降水为。 表项目区降水特征表 年降水量年遇 最大 年遇 最大 汛期 降水量 多年平均 暴雨次数最大最小多年值年份值年份平均降水量 降水量 次 土壤植被 项目区受地形条件的影响，气候植被土壤等因为垂直 差异性较大，自然土壤类型较为复杂。土壤有绵土黑垆土 红土淀土黑土潮土褐色土灰褐色土沼泽土等个 类型。对土壤养分化验分析，肥力较差的有黄绵土白鸡类 土，红土红砂土红板土黄红土黄板土白青杂土等。 肥力般有麻鸡类土黑红土黑黄绵土黄淀土黄淀砂 土黑砂土黑淀土黄鸡类土等。项目区内主要以绵土类 黑垆土类为主，红土类分布较少，主要在沟谷地段，沼泽土分 布在河谷及地下水位较高的河边，其余土类分布较少。 项目区天然植被少，林木主要以人工造林为主，分布在荒 坡沟道内。区域内有少量果园，主要分布在村庄附近。天然 草重点分布在荒坡荒埂荒沟及部分梁峁上，有少量人工种 草，处在以上陡坡地内，以豆科牧草为主。主要树种有 杨柳榆臭椿苹果梨刺槐沙棘紫穗槐花椒等。 草本为蔷类豆科，禾本科杂草等。 水资源 项目区农业灌溉用水来自区域坡底的沟谷内，该沟谷上游 集水面较大，在以上，有常流水。地下水也较丰富，属清 水河的二级支沟，沟谷汇水流径长，上游流域面积，区域年平均降水量万，年平均地表径流量 万，地表径流虽少，但该区域地下水资源较为丰富，地下水 位深度在左右，地下水最大期的实践中积累了 不少成功的种植经验及模式。近年来，随着各级各部门培训力 度的不断加大，农民的科技文化素质逐步提高，接受新科技 新技术新品种能力日益增强。 基础设施 水利骨干工程现状 项目区没有大型水利灌溉工程，灌溉主要依赖集雨水窖， 干旱年份群众以户在沟谷打井截水，利用喷灌机等小型水泵抽 水灌溉。项目区现有集雨水窖眼，马力喷灌机台，小型水 井泵处。平均每年灌溉面积亩。 田间工程现状 项目区基本没有灌溉设施，农田道路主要为人行便道，机 耕路少，农田排洪渠也少，基本为自然形成小沟排洪。农田道 路本来不畅通，尤其自土地包产到户以来，受小农观念束缚， 蚕食渠路现象比较突出，田间耕作道路不适应农业发展要求， 影响农机化进程和农业生产资料农产品出入境。项目区是典 型的山地雨养农业区，农业生产依赖降水，区内绝大部分土地 是坡耕地，水土流失严重。田间农路不配套，现有的机耕路不 适应农业生产发展要求。综上所述，项目区土地开发前景广阔，进行山水田 林渠路综合治理，是项目区经济社会发展的客观要求，也 是广大群众的迫切愿望。 交通与电力 项目区临近大阳河川区，距离大阳乡乡级公路不到，该 村离水泥硬化乡村公路不足，在村内有以上铺沙路与 水泥硬化路相接。 项目区全村通电，电力供应能够满足群众生产生活以及工 程建设需求。 农业机械及农机服务设施 项目区现有各种型号拖拉机台，农用车辆台，配套农机 具台，小型抽水机台县乡村农机服务网络健全，县 上有农机推广站，乡上有农机管理服务站，村上有农机管理员。 工程地质 地质概况 项目区地处张家川县西南部，六盘山地槽与陇西黄土高原 过渡带，属黄土高原沟壑区第三副区。基岩由下古生代牛头河 的变质岩系组成，上覆盖第三纪红土和第四纪马兰黄土，土层 相对较厚，平均厚度达左右，最浅处在以上，最厚达 以上，紫红色岩层为中生代的变质砂岩，到第四纪成为沉积石 灰岩黄土午城黄土，有大量的石灰结构层和红土相间。地下 水较为丰富，已探明有丰富的地下承压水，埋藏较深，土质承载条件好。区域内植被稀少，水土流失严重，降雨分布不均， 较为干旱。 地貌 项目区地貌主要为黄土梁峁沟壑山地，属中度切割的黄土 梁状中山，土层相对较厚，以黄土为主的大部分面积为山地， 平均海拔，海拔最高为，最低为，整个地 形东南高，西北低。境内山峦起伏，沟壑纵横，为典型的黄土 丘陵沟壑区山地。 地质条件 项目区属黄土丘陵沟壑区第三副区，属陇西黄土高原区， 基岩由下古生代牛头河群的变质岩系组成，基岩上为第三纪甘 肃红层，红层以上覆盖着第四纪午城黄土和高石黄土，表层又 覆盖着深厚的第四纪马兰黄土，土层相对较厚，平均厚度在 左右，黄土土质疏松，极易造成水土流失。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目区距大阳乡政府，距县城约，交通相对较好， 水资源相对充沛，农业生产条件好，但从经济发展的长远来看， 目前仍然存在不少因素制约着农业生产的持续健康发展，归纳 起来有以下几个方面水利技术设施差，灌溉条件落后，现有水资源得不到充分 利用。项目区没有提灌等灌溉设施，农田灌溉只是利用集雨节 灌水窖或群众应用小水泵喷灌机灌溉就近河谷的耕地菜地 和果园等，灌溉条件差，灌溉面积少，尤其在大旱年份灌溉面 积更少。由于果园菜地等不能实现正常灌溉，制约了其产业 的发展。 田间机耕路路面窄数量少，影响田间作业，尤其是农肥 投入和农产品出境。 机械化程度低，劳动强度大。 农业投资不足，技术落后。 项目区是雨养农业区，靠天吃饭是当地农业和生产的典型 特点，制约农业生产发展的主要因素有干旱少雨，且降雨时 空分布不均，是制约农业生产的主要因素境内耕地绝大多数 是坡地，水土流失严重，跑肥跑水，土地瘠薄田间农路不配 套，生产资料和农产品运输较为困难农业新技术新设施推广 应用普及率低，农业产业机构不尽合理。 项目建设的必要性 实施以梯田建设为主的中低产田改造项目，是贯彻省委省 政府实践新增万亩梯田建设工程战略的具体行动，项目区是 张家川县落实甘肃省万亩梯田建设规划年 的重点区域，梯田建设是改善项目区农业基础设施条件的主要 措施。项目区人多地少，人地矛盾突出，坡耕地产量低下，要确 保粮食安全，确保社会稳定，在项目区进行以梯田建设为主的 中低产田改造工程，是提高土地质量，增加粮食产量，发展区 域经济，调整产业结构的唯出路，项目实施也为该区域农业 增效与农民增收拓宽渠道奠定基础，在提高生态和经济效益的 基础上，其社会效益也不可估量。 采取综合措施挖掘生产潜力，提高农业综合生产能力，是 区域发展的迫切要求。加强农业基础设施建设，培肥地力，改 造中低产田，挖掘区域增产潜力，增加农民收入，才能加快项 目区新农村建设步伐。 科学技术是第生产力。项目区群众对新技术新品种 新机具的渴望度很大。加快新技术新优名特品种引进示范 推广，加快对农民的培训力度，加快科技成果转化，是提高农 业综合生产能力的重要手段。 项目建设的可行性 项目区光热水资源丰富，坡耕地面积大水利设施差， 进行农业综合开发有较大潜力。通过水平梯田建设，将现有产 量低而水土流失严重的坡耕地建成高产稳产的基本农田，使田 间道路畅通，实现机械化作务条件，再配套灌溉措施及科技农 业措施等，必将使项目区农业基础条件得到较大改善，使农村 经济得到快速发展。 项目区农业用水水资源相对丰富，地下水位及来水量稳定，灌溉水源有保障。项目区适宜与苹果等果品生长，配套灌溉措 施必将促进以林果业为主导产业的快速发展。 项目建设主要以梯田灌溉机耕路防护林为主，土质 为黄绵土，土层深厚，适宜兴修水平梯田。水平梯田是当地农 业生产中劳永逸的治本之举。通过兴修梯田，才能有效接纳 雨水，防止水土流失，提高农业产量，增加农民收入。 项目区劳动力资源丰富，农业生产水平较高，在项目实施 中有稳定的