案事业经费纳入市级 财政预算。二是加强法制宣传与检查监督。先后通过多种途径宣 传贯彻档案法律法规，增强了全市档案法制观念，提高了全社会 档案意识，会同市委办市人大科教文卫委市政府办等部门定 期不定期地开展执法检查，促进了档案工作的平衡发展。三是坚 持毎年举办档案法制业务培训，提高档案干部业务素质。 档案业务建设得到了迅速发展。广水档案馆主要开展档案工 作目标管理活动，使档案工作向规范化科学化制度化迈进。 年圴完成家以上单位的档案工作目标管理及复查换证工作任 务。目前已达到省级以上水平的有家，其中达到省特级的有 家，达到国家级的有家。此外，还着重抓国有企业民营企业农业和农村档案重点工程档案工作，尽力寻找服务经济建设和 社会发展的切入点。 档案编研取得批成果。是按时优质完成批史志书刊的供 稿。完成湖北年鉴年至年卷，随州年鉴第至 五卷，随州市组织史第二至四卷，湖北省情概览湖北乡镇 大全随州市大事记人民英雄大典等大型党史地方志书 刊组稿供稿任务。二是逐步启动批史志书刊的编撰。广水市大 事记组稿工作完成，已出征求意见稿，广水市人物传和广 水名人录进入编纂修改阶段，广水年鉴广水市志编纂正 在积极准备之中。广水市组织史即将出版。三是编纂出版广 水市概况。此书较全面系统地介绍了广水的地理历史沿革 经济政治文化社会以及建市以来的基本情况和历史进程，是 部综合性资料性市情工具书，为社会各界了解广水认识广 水，为领导决策，为广水市对外开放招商引进和旅游开发起到 了积极的作用，也是市精神文明建设的项重要成果。 三编制依据 广水市档案馆馆舍建设工程可行性研究报告编制委托 书广水市档案 馆 广水市统计年鉴年广水市统计局 投资项目可行性研究指南试用版 国家发改委中国国际工程咨询公 司 建设项目经济评价方法与参数国家发改委建设 部 广水市国民经济和社会发展十五规划 国家现行的有关规范和标准 四编制原则 档案馆馆舍建设工程在广水市建设总体规划指导下，以服 务经济建设，保持社会稳定发展的良好局面为目标，坚持功能齐 全设施完善经济适用安全文明的原则，提升区域功能，改善 档案保管条件，促使广水市档案保管水平又上个新的台阶 遵照市场经济规律，根据档案馆的实际需要，我所通过调查 研究和技术分析，客观分析项目的现实情况，结合广水市建设规划， 工程力求布局合理技术可靠及经济可行 以广水市社会经济城区建设要求为出发点，全面规划，统 筹兼顾，分期建设与整体投资效益相结合 依照广水市城市发展计划，贯彻节水精神 工程建设中使用和推广新工艺新技术新材料新设备，实现科学化管理，确保工程符合国家规范要求 贯彻节能方针，力求取得较好的社会综合效益 采用的主要标准和规范 湖北省建设工程投资估算指标 湖北省建筑安装工程费用定额年 档案馆建筑设计规范 岩土工程勘察规范 建筑给水排水设计规范 砌体结构设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑结构荷载规范年 版 混凝土结构设计规范 建筑抗震设计规范年 版 建筑工程抗震设防分类标准 五编制范围及编制目的 编制范围 本可行性研究报告编制范围为广水市档案馆馆舍建设工程。 编制目的本报告编制的目的是对广水市档案馆馆舍建设工程进行技术 可靠性经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础 上选用科学合理技术先进造价省运行成本低的方案，最终 使得该工程的社会效益和经济效益达到最佳统。 第二节项目概况 项目地理位置 广水市位于湖北省东北部，地处大别山南麓江汉平原北部。 东与武汉市黄陂区接壤，西接云梦市安陆市，南邻孝南区，北靠 大悟市广水市。地跨东经，北纬 。东西宽公里，南北长公里，国土总面积馆设 施状况普遍比较危旧，达不到档案馆建筑设计规范和档 案馆建设标准的要求，档案保管能力不足，些档案面临损毁的危险。为改善中西部地区市级档案馆馆舍不足的状况，增 强档案馆库抗灾能力，保障国家档案资源的安全，国家拟安排 中央预算内投资补助中西部地区市级档案馆舍建设。国家力争 通过年的建设，使中西部地区市级综合档案馆馆舍条件基 本达到档案馆建筑设计规范和档案馆建设标准的要求， 基本满足中西部地区市级综合档案馆履行中华人民共和国档 案法规定的法定职责需要。 为加强市级综合档案馆建设，湖北省发改委于年 月份出台了湖北省发展和改革委员会湖北省档案局关于做好 编制市级综合档案馆建设规划工作的通知鄂发改投资 号文件，要求优先解决无馆舍和问题严重条件艰苦的档案 馆建设问题。 广水市档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地爱国 主义教育基地档案信息服务中心和公开现行文件利用中心。加 强档案馆建设，是抢救国家档案和珍贵文化历史资料的需要，是 全面发展广水档案事业的需要。广水市档案馆在广水市委市政府 的关心和重视下，在财政规划国土建设等部门的大力支持 下，拟提出建设档案馆馆舍工程项目。 项目的建设是落实中央及地方有关文件精神的需要。 二项目的建设是提高当地档案保管服务水平满足业务需求的体现 广水市是个档案资源大市，也是个国家综合档案馆空白 市。广水市具有丰富的人文资源三国著名的蜀国四相之 的费祎出生在广水孟宗哭竹故事发生在广水，广水市是孝 文化的重要发源地。晚清大臣高燮曾，现代民族工业先驱石凤 翔，著名学者丽尼等批具有重大影响的政治经济文化人物 诞生在广水。广水市更具有光荣的革命历史这里是鄂豫皖根据 地的重要组成部分湖北抗日游击大队在这里成立。新四军 第五师在这里开辟抗日根据地。中原突围在这里突破。董必 武徐向前李先念刘震等许多老辈革命家曾经在广水留下 战斗的足迹。让广水人民尤为骄傲的是湖北省委省政府湖北 军区于年月就诞生在广水。中华传统文化近现代纷繁 革命历史在广水留下十分丰富和宝贵的历史资料，这些都是湖北 乃至全国弥足珍贵的历史财富。 建市年以来，各乡镇市直机关及企事业单位形成大量档案。 据统计，现各乡镇市直机关及企事业单位保管的各种档案万余 卷册，保管条件差，已有受潮字迹褪变虫蛀鼠咬等现象，其安 全受到严重威胁。根据中华人民共和国档案法要求，各单位 档案年满年就必须向当地国家综合档案馆移交，但由于广水 市档案馆没有综合档案馆馆舍，仅有平方米的办公室和平方米的简易档案库房，市档案馆无法接收，无法履行档案法 有关规定。 广水市档案馆馆舍的缺乏，已远远不能满足当前实际工作 需要，其弊端日渐显现。不仅影响了档案馆正常工作的开展， 制约档案保管事业的发展还不利于内部管理，不利于服务群 众。档案馆馆舍新建势在必行。 三本项目的建设是信息服务大众达到资源共享目标的 需要 信息化时代的到来，给档案工作提出了新的挑战。广水市档案 馆自年月成立以来，市档案馆作为广水市信息领域重要的 储存基地，保存着广水过去近来及现在大量的重要档案资料，信 息量之大面之广前所未有，成为信息广水不可缺少的重要组成部 分。 当今，人们的时间观念越来越强，领导做出重大决策需要迅 速准确的信息依据各职能部门工作查考要求快速及时社会广 大公众对档案信息需要量不断增加，特别是些外商投资者，更想 了解区域整体情况，才敢于投资。那么要了解广水的详细内容，恰 恰只有档案馆才是最全最新最直接最方便的信息场所，档案 馆的建设，对外服务用房的完善，各界人士及外商投资查阅信息将 更为方便快捷，档案馆馆藏的信息能及时方便地提供给各方面的需求者。 档案是历史的真实记录，它具有原始性和真实性。所谓真 实性，是因为档案是职能活动的原始记录，是次信息，所以它 是原始的真实的。档案的真实性，原始性决定了它在事实公证 领导决策活动中重要的凭证作用。特别是在市场经济条件下的对 区域环境资源政策的了解，档案信息最为可靠，也最全面 最方便。充分显示出档案信息的珍贵价值。因此，为达到资源共 享的目的，广水市档案馆馆舍的建设势在必行。 第二节项目建设的可行性 各级相关部门高度重视 广水市档案局成立开始，就把档案馆项目建设列入头等大事， 积极向市市发改部门和市省档案局进行项目申报，市发改局已 把档案馆项目建设进行立项广水计号。年，广水 市人民政府就档案馆项目向湖北省人民政府提出报告，报告还得到 常务副省长周坚卫的批示。 二项目的场地条件 档案馆馆舍拟在广水市大安线洞山村建设，紧邻大安线，交通 便利。该地域地势平坦，适宜于项目建设。 三主要建设条件广水基础设施日臻完善。近年来，全市共完成基础设施建设投 资亿元，极大地改善了城乡居民的生产生活条件。围绕两纵两横 大四小五循环的交通网络，已完成了氵不河大桥京珠联络线等 重点工程，新建和改造了批乡村公路，实现了乡乡通油路村 村通公路的目标，加大了电力通讯网络建设力度，完成了农村 电网改造工程，启动了城区电网改造工程，新建和改造了批电 信移动基础设施，供电范围和移动信号覆盖广水城乡，邮政开 办了各种新业务，现代信息网络发展迅速。 四排污及环保 城区排水系统已形成，该项目地污水雨水可直接排到市政 设施内流走，不会滞留生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点有垃 圾车运走该项目为档案馆馆舍，不会产生污染物，对环境影响 甚微。 五交通条件 广水市城位于市域中部，跨越澴河两岸，京广铁路国道，京 珠高速公路穿越而过，南距随州市，距武汉。北距河南信 阳，东至大悟，西至安陆，交通区位突出。 本项目拟建地紧邻大安线，交通十分方便，可利用现有公路， 材料运输可以直达工地。材料运输均采用汽车运输。 六施工力量及材料供应 项目建设所需的各种建筑材料能在城区购买，且项目为框架结构，土建和安装工程可由地方施工单位承建。 七资金来源 广水市档案馆馆舍建设工程总投资为万元，资金来源 为申请国家投资万元，地方财政配套万元。 第三章项目建设规模 广水市档案馆馆藏现状及存在的问题 馆藏现状 建市年以来，各乡镇市直机关及企事业单位形成大量档案。 据统计，现各乡镇市直机关及企事业单位保管的各种档案万余 卷册，保管条件差，已有受潮字迹褪变虫蛀鼠咬等现象，其安 全受到严重威胁。根据中华人民共和国档案法要求，各单位档 案年满年就必须向当地国家综合档案馆移交，但由于没有综合档 案馆馆舍，市档案馆无法接收，无法履行档案法有关规定。档 案馆建设标准建标第十条对档案馆分类有如下规定 馆藏档案数量万卷的市级档案馆为二类档案馆。根据相关规定，经省档案局预审，广水市市档案馆列为二类 档案馆。 存在的主要问题 档案馆馆舍缺乏，远远达不到上级规定的标准，也满足不