成条良性发展的产业链，同时发挥大丰港的地域和港口优势，做大 做强企业，结合国家钢铁产业政策，共同出资在江苏省大丰海洋经济 综合开发区投资兴建年产万吨含镍不锈钢生产线，项目估算总投 资万元，力争建成国内不锈钢的主要生产基地，项目的实 施将得到各级政府的大力支持。 三项目实施的背景 镍产量和矿资源已成为我国相关产业发展的瓶颈 新中国成立后，经过几代人的努力，我国已成为世界钢铁大国。 十五时期，我国粗钢产量由亿吨增加到亿吨，已连续多 年稳居世界钢产量与消费量第年均增长。钢材国内市场占有 率由提高到。年，钢铁工业实现工业总产值万亿元， 占全国工业总产值的资产总计万亿元，占全国规模以上工 业企业资产总值的，为建筑机械汽车家电造船等行业 以及国民经济的快速发展提供了重要的原材料保障。因此，项目产品 符合国家产业政策，具有较乐观的市场前景。 但是我国钢材产品实物质量整体水平仍然不高，只有约可以达到国际先进水平。量大面广的热轧螺纹钢筋等品种升级换代缓慢， 规范和标准不能适应减量化用钢的要求。产品质量不稳定，下游行业 尚不能高效科学使用钢材。少数关键品种钢材仍依赖进口，高强度 耐腐蚀长寿命减量化等高性能产品研发和生产技术水平有待进 步提高。钢铁行业尚未形成为下游产业提供完整材料解决方案的服务 体系，中国距世界钢铁强国还有最后段距离。 由于镍金属在国防工业中的特殊地位，它也是世界公论的战略物 资。与快速增长的需求相比，国产镍原料资源短缺的矛盾日益突出， 近期地质探矿取得重大突破的可能性已很小，国内人土预测，以目前 国内对镍的需求量计算，我国镍储量对国民经济静态保证年限上限 年。国产矿的开采和供应量的不足，矿产资源的逐渐匮乏已 经成为制约我国镍发展的关键因素。目前，国产镍仅能满足国民经济 发展需求量的。因此，我国将不可避免地面临镍供应长期短缺的 局面。 为正视我国镍资源的实际情况，规避国际镍市场频繁剧烈波动 的风险，走可持续发展的道路，保证国民经济和国家安全的需要，国 家对镍合金资源和生产发展在产业政策上给予了大力的支持和扶植， 推出了系列具有战略意义的重大举措。例如加大地质探矿投资力 度，合理开发国内镍矿资源，优化镍工业产业结构加快实施海外镍 矿资源开发战略，加快研究红土型镍矿开发利用技术逐步将镍冶炼 加工向沿海地区转移鼓励在沿海地区发挥港口优势，建设大型镍制 品生产企业确定今后镍技术发展的重点是红土型镍矿的选冶技术，争取尽快开发出具有自主知识产权的先进技术等等。 项目实施的国家政策背景 国家发展与改革委员会年第号令出台了我国首部钢铁 产业发展政策，其中第三章第十条规定从矿石能源资源 水资源运输条件和国内外市场考虑，大型钢铁企业应主要分布在沿 海地区，内陆地区钢铁企业应结合本地市场和矿石资源状况，以矿定 产，不谋求生产规模的扩大，以可持续生产为主要考虑因素。第四 章第十三条规定所有生产企业必须达到国家和地方污染物排放标 准，建设项目主要污染物排放总量控制指标要严格执行经批准的环境 影响评价报告书表的规定，对超过核定的污染物排放指标和总量 的，不准生产运行电炉必须配套烟尘回收装置。第七章第三十条 规定按照优势互补互利双赢的原则，加强与境外矿产资源国际 合作，支持有条件的大型骨干企业集团到境外采用独资合资合作 购买矿产资源等方式建立铁矿铬矿锰矿镍矿废钢及炼焦煤等 生产供应基地沿海地区企业所需的矿石焦炭等重要原辅材料，国 家鼓励依靠海外市场解决。注本产业发展政策所称钢铁产业的范 围包括铁矿锰矿铬矿镍矿采选，烧结焦化铁合金炭素制 品耐火材料炼铁炼钢轧钢金属制品等各工艺及相关配套工 艺。 关于推进铁合金行业加快结构调整的通知发改产业 号指出严格执行铁合金行业准入条件，禁止新建 千伏安以下，以及千伏安及以上但环境保护资源消耗能源消耗工艺装备等达不到准入要求的铁合金矿热电炉项目调 整铁合金生产用电政策。适时调整峰谷平时段比例和峰谷电价差， 在现行的千伏千伏千伏几个电压等级的基础上增加 千伏电压等级，并进步拉大各电压等级的电价差，继续对铁合金生 产企业实行差别电价，鼓励企业避峰用电，提高供电效率，鼓励能耗 低工艺先进的大型铁合金电炉生产，淘汰落后铁合金电炉。 铁合金行业准入条件年修订国家发改委公告 年第号也明确提出硅铁工业硅电炉锰铁硅锰合金高 碳铬铁硅铬合金等铁合金矿热电炉采用矮烟罩半封闭型或全封闭 型，容量为及以上中西部具有运行的小水电及矿产 资源优势的国家和省定扶贫开发工作重点县，单台矿热电炉容量 ，变压器选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能 型设备，生产工艺操作机械化和控制自动化原料处理熔炼装 卸运输等所有产生粉尘部位，均配备除尘及回收处理装置，并安装省 级环保部门认可的烟气和废水等在线监测装置。各类铁合金电炉高 炉配备干法袋式或其它先进适用的烟气净化收尘装置资源消耗方 面要求水循环利用率以上环境保护方面要产技术发展是支持的。为此，可以看到不锈钢 行业的发展总体上是鼓励和支持的。这对项目的建设提供了良好的政 策环境。 本项目的建设将充分依靠连云港金昌特钢有限公司上海亚 泰特钢集团有限公司和上海金昌不锈钢管制造有限公司的技术资金市场的优势，项目建设在技术资金市场方面有保障。 近年来，投资人充分利用矿山开采的行业资源，与菲律宾签 订了共同开采红土镍矿的协议，取得了海外红土镍矿的供应订单，具 备了项目建设的资源条件。因此，本项目的建设，原料来源有着可靠 的保障。 本项目将严格执行安全消防环保劳动卫生等设施与主 体工程同时设计同时施工同时竣工验收的三同时要求。能够保 证项目安全运行和环境保护的有效控制。 该公司重视企业管理，以高素质的人才，先进的管理理念和 管理方法，对生产进行全过程全方位的控制以高效运行的质量管 理体系和成熟的生产工艺可靠的安全和环保保障措施，实现安全生 产。 该公司拥有批生产经营技术开发等方面的专业人才。 企业具有强大的技术开发能力和企业管理经验，在产品的销售方面拥 有成熟的销售网络，能够为客户提供完善的服务，使公司产品的市场 占有率不断的提高，竞争能力不断增强，市场前景良好。 第二节报告编制的依据原则过程及范围 编制依据 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施细则 产业结构调整指导目录年本 钢铁产业发展政策国家发展与改革委员会年第 号令 关于推进铁合金行业加快结构调整的通知发改产业 号 铁合金行业准入条件年修订 江苏省建设用地指标体系年版 技术咨询合同书 江苏泰昌不锈钢有限公司提供的相关资料。 二编制原则 本次研究工作，坚持客观公正科学可靠的原则和实事求是 的工作态度，力求做到数据准确内容完整重点突出文件齐全 结论科学。在调查研究的基础上，严格按照客观实际进行评价与分析， 以保证评价结论的客观性公正性和科学性，为各级审批部门和项目 承办单位提供科学决策的依据。 三编制过程 我单位接受本项目咨询任务后，迅速组成了项目咨询组，对项 目实施现场进行勘察，听取了项目有关情况的介绍，搜集了诸方面的 资料。同时，对本项目的原料来源产品市场发展前景展开调查分 析，并多次与委托方进行联系交换意见后，最终形成本报告。 四研究范围依据国家宏观调控政策，提出项目的建设背景及必要性 通过对产品市场现状和销售前景的预测分析，研究市场发展 趋势并拟订营销战略 产品工艺技术方案的选择 项目所需资金原材料燃料动力来源及可靠性的分析 公用工程的建设方案 对项目建设所在地的地理位置气象水文地质地形条 件交通运输以及社会经济现状等因素进行综合分析，提出厂址比较 和选择意见 环境保护措施节能措施 安全生产劳动保护措施 生产组织管理体制劳动定员人员培训 经济效益评价和风险分析，得出综合结论，提出项目建议。 第三节结论与建议 结论 本项目位于江苏省大丰海洋经济综合开发区，采用 矿热炉套平板烧结机，未采用国家发改委产 业结构调整指导目录本中限制淘汰类工艺和生产设备， 符合钢铁产业发展政策关于推进铁合金行业加快结构调整的通 知铁合金行业准入条件等产业政策。 本项目利用海外矿产资源生产镍铬合金大方坯，符合钢铁产业发展政策中华人民共和国国家发展和改革委员会第号令 第三十条要求的按照优势互补互利双赢的原则，加强与境外矿产 资源国际合作。支持有条件的大型骨干企业集团到境外采用独资合 资合作购买矿产资源等方式建立铁矿铬矿锰矿镍矿废钢 及炼焦煤等生产供应基地。 本项目生产技术引自乌克兰，采用先进的矿热电 炉等工艺和设备，实现全过程密闭生产，配备干法布袋烟气除尘系统， 该技术在国内同行中处于领先水平。克服了传统生产方法能耗高污 染重废水难以治理的缺点，其工艺技术和设备符合符合铁合金行 业准入条件年修订国家发改委公告年第号要 求的铁合金矿热电炉容量为及以上的准入条件要求，未使 用国家产业政策限制或淘汰类工艺和设备。 项目主要原材料红土镍矿从国外进口，投资主体已和菲律宾 相关部门签订镍矿共同开发和供应协议，无原料采购风险，符合国家 产业政策和行业发展规划。废旧钢材可依托当地废旧收购市场，实现 资源再生。生石灰白云石煤炭等原辅材料周边市场供应充足，原