强度中等坚硬，均匀分布在粘土中，厚度，渗透指标在弱透水范围，与下覆地层呈不整合接触第二层为上第三系中新统粉砂质泥岩，半成岩状，中厚层厚层状构造，粉砂含量约占，成分以石英为主，产状为，厚度，渗透指标在弱透水范围，局部为中等透水。成土母质是砂岩，土壤大多为酸性赤红壤和红壤，值，有机质含量，有效氮，速效磷，速效钾，土壤肥力为中下，土壤偏酸。水文条件耿马华侨管理区属于澜沧江流域小黑江水系忙片河上游，引区发源于流域西北部海拔高山，引区取水口位置东经，北纬。本区发源于瓜龙山，海拔。降水主要集中于汛期，月约占年降水量，降水量时空分布极不均匀，属典型山中地区亚热带气候类型，其气候特点是干湿季节分明。交通运输条件项目区与羊耿二级公路相连，从羊耿线至管理区有二条公路相连，条为公里二级油路，条为公里弹石路面。管理区至全场个农业生产队均通公里。第二节项目发展规划指导思想华侨管理区归难侨危房改造工程配套设施建设指导思想是以改善华侨管理区场员群众基本居住条件为目，与社会主义新农村建设小城镇建设整村推进相结合，以国家补助为主，充分做好新建点三通平工程，同时充分整合县内资源资金，逐年解决生产队道路排污等配套设施建设，为管理区住户提供方便安全舒适和优美居住环境，改善住户居住环境质量，提高道路通行能力，提升管理区整体形象，打造管理区品牌。建设原则在组织实施归难侨危房改造工程配套设施建设过程中，遵循以下原则公开公平公正原则。实施归难侨危房改造工程配套设施建设，是党和国家对广大归难侨实施项惠民工程。在组织实施过程中，必须按照阳光政府四项制度要求，加大政策宣传力度，让每位场员群众都知晓，让政策惠及大众，把决策程序公开充分体现公开公平公正，踏实做好此项惠民工程。坚持统筹安排原则。与全县统实施整村推进社会主义新农村建设村容村貌整治小城镇建设相结合，根据管理区实际，本次配套设施建设重点集中于全县三大特色民居之华侨新村，生产队配套设施建设通过整合项目资金，逐年分批解决。坚持科学规划原则。工程组织实施要严格遵循规划，统设计，统施工，追求整体效果，严禁私拉乱接。质量优先原则。工程实施过程中，要按照耿马当地抗震设防标准，充分考虑管理区土壤地质状况，严格遵循工程质量建设规范，实施质量跟踪管理，确保工程建设质量。合法有序原则。建设项目所征用土地赔偿，按基本建设项目程序履行相关报批手续。第三章项目建设必要性第节项目建设必要性耿马华侨管理区是国家接纳安置归难侨重要基地之。建场初期，农场以水稻玉米等粮食作物和花生等油料作物种植为主，年，在国务院侨办云南省侨办和当地党委政府关心支持下，农场创建了日处理甘蔗吨机制白糖厂耿马华侨糖厂，随着不断技改扩建，现日处理甘蔗能力已达到吨。年，全市实施蔗糖产业整合，将华侨糖厂从农场分离出去，农场从原来农工商体化，产供销条龙经济实体变为以出售甘蔗原料为唯收入纯农业企业，缺乏工业支撑，缺乏经营活力。同时，由于产业结构单，种植甘蔗效益低，加之农场承担着社会治安城建水利设施维护管理道路维护劳动社会保障民政土地管理妇女侨务武装民兵计划生育等大量社会职能，加重了农场工作负担和场员经济负担，造成经济发展滞后，广大场员群众居住环境和生产生活条件落后，严重影响了生产生活质量。年月,根据国务院关于推进华侨农场改革和发展意见国发号和云南省人民政府关于推进全省华侨农林场改革和发展实施意见云政发号要求，农场完成体制改革,挂牌成立了管理区。目前，管理区群众居住房屋大多是建于七十年代中期归侨回国后土木结构砖混结构及少量混合结构房屋，由于受大地震影响，加之年久失修，现在大多出现基础下沉墙体开裂屋顶漏雨现象，严重影响了广大场员职工生命财产安全。在全国推进新农村建设大好形势下，在我管理区已基本完成归难侨危房改造任务形势下，将配套基础设施建设纳入规划，切实改善人居环境，是落实党公开公平公正执政理念迫切要求，是坚持以人为本构建社会主义和谐社会迫切需要，是推进华侨管理区改革和发展项重要任务，是提升华侨管理区形象品位和档次重要载体，和广大人民群众切身利益息息相关。同时，由于危房住点脏乱差局面，为酸性赤红壤和红壤，值，有机质含量，有效氮，速效磷，速效钾，土壤肥力为中下，土壤偏酸。水文条件耿马华侨管理区属于澜沧江流域小黑江水系忙片河上游，引区发源于流域西北部海拔高山，引区取水口位置东经，北纬。本区发源于瓜龙山，海拔。降水主要集中于汛期，月约占年降水量，降水量时空分布极不均匀，属典型山中地区亚热带气候类型，其气候特点是干湿季节分明。交通运输条件项目区与羊耿二级公路相连，从羊耿线至管理区有二条公路相连，条为公里二级油路，条为公里弹石路面。管理区至全场个农业生产队均通公里。第二节项目发展规划指导思想华侨管理区归难侨危房改造工程配套设施建设指导思想是以改善华侨管理区场员群众基本居住条件为目，与社会主义新农村建设小城镇建设整村推进相结合，以国家补助为主，充分做好新建点三通平工程，同时充分整合县内资源资金，逐年解决生产队道路排污等配套设施建设，为管理区住户提供方便安全舒适和优美居住环境，改善住户居住环境质量，提高道路通行能力，提升管理区整体形象，打造管理区品牌。建设原则在组织实施归难侨危房改造工程配套设施建设过程中，遵循以下原则公开公平公正原则。实施归难侨危房改造工程配套设施建设，是党和国家对广大归难侨实施项惠民工程。在组织实施过程中，必须按照阳光政府四项制度要求，加大政策宣传力度，让每位场员群众都知晓，让政策惠及大众，把决策程序公开，充分体现公开公平公正，踏实做好此项惠民工程。坚持统筹安排原则。与总论第节项目概况项目名称耿马华侨农场危房改造配套基础设施建设项目建设单位耿马华侨管理区项目主管单位耿马傣族佤族自治县改革与发展局编制单位昆明兰德设计有限公司第二节方案编制的依据编制的依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国建筑法国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见国发号耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体规划耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体实施方案性研究报告认为解决华侨农场历史遗留问题和归难侨实际困难，是党中央国务院重要决策，是促进华侨农场改革和发展维护华侨农场人员特别是归难侨合法权益重要举措。对促进耿马县经济社会协调发展，也对边疆稳定国防巩固起到积极作用。由于耿马傣族佤族自治县与缅甸果敢特区接壤，县政府所在地离中缅边境仅公里，由于耿马县所处特殊地理位置，项目建成后，可彻底解决华侨农场职工住房难问题，有利于提高耿马傣族佤族自治县国际影响力。该项目建设条件较好，不存在征地拆迁和移民安置等问题，不会损害周围环境和群众利益，虽然施工过程中产生灰尘噪声短期内会对周围环境造成定影响，但是要加强管理，这些问题都会得到较好解决。项目实施符合党中央国务院关于华侨农场改革文件精神，对于耿马县经济发展和社会稳定具有十分深远意义。该项目建设指导思想明确，设计符合耿马县城市规划要求，本项目建设是必要可行。第二节建议在项目下阶段勘察设计工程建设过程中通过规范招投标，选择有实力施工企业，按照项目建设规模和建设标准，严格控制建筑装修工程投资。项目建设应严格按照国家规定四制项目法人责任制项目招投标制工程监理制合同管理制进行管理，确保工程质量，进步提高投资效益。严格项目资金管理，建设资金要做到专款专用，要按照国家基本建设财务管理规章制度，认真编制工程用款计划，根据工程施工进度拨付工程款。物和花生等油料作物种植为主，生产力水平低下职工生活十分困难。年，在国务院侨办云南省侨办和当地党委政府关心支持下，农场创建了日处理甘蔗吨机制白糖厂耿马华侨糖厂，随着不断技改扩建，现日处理甘蔗能力已达到吨。为贯彻落实中发号文件精神，促进经济发展和职工群众生活水平提高，农场实行了土地分配到人借支生活费用定产上交超产奖励家庭联产承包责任制，全场亩耕地全部种植甘蔗，甘蔗产业得到了快速发展，糖厂也获得了较好效益，职工群众生产不断发展生活质量不断提高。年，全市实施蔗糖产业整合，将农场下属侨属企业华侨糖厂从农场分离出去，农场从此失去了唯龙头企业和工业支撑，农场成为了纯粹农业企业。年完成生产总值万元，其中农业产值万元，占总产值。群众劳均纯收入元，人均纯收入元。生产经营情况及职工收入情况年糖厂分离后，农场成为纯农业企业，收入仅靠收取少量土地承包费，年财务亏损万元，年亏损万元，第章总论第节项目概况项目名称耿马华侨农场危房改造配套基础设施建设项目建设单位耿马华侨管理区项目主管单位耿马傣族佤族自治县改革与发展局编制单位昆明兰德设计有限公司第二节方案编制依据编制依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国建筑法国务院关于推进华侨农场改革和发展意见国发号耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体规划耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体实施方案国家现行有关法律法规规范标准等云南省建筑工程消耗量定额云南省安装工程消耗量定额云南省市政工程消耗量定额国家计委投资项目可行性研究指南国家计委建设项目经济评价方法与参数第三版委托方与编写方签订本项目实施方案技术咨询合同委托方提供有关资料。采用主要标准和规范民用建筑设计通则污水综合排放标准环境空气质量标准建筑设计防火规范其他规划建筑结构给排水电气暖通等专业规范及相关技术规定。研究范围建设项目背景和必要性需求分析与建设规模场址选择建筑方案节水节能措施环境保护影响评价劳动安全卫生与消防项目实施管理项目实施进度投资估算与资金筹措效益分析研究结论与建议等。第三节编制原则和要求编制原则本实施方案以耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体规划耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体实施方案为主线，符合国家资源四节环节约建设土地节水节能节材环保要求，结合华侨农场土地使用实际，本着实事求是因地制宜功能实用，建设规模适度原则编制。编制要求分析与项目有关市场资源工程技术经济社会等各方面问题进行全面分析论证和评价，从而判断项目在技术上是否可行，经济上是否合理。第四节项目建设内容和规模项目拟建地点耿马华侨农场管理区项目建设内容和规模道路工程计划完成混凝土路面平方米，人行道块料铺设平方米完成供排水工程完成供配电工程完成土方立方米，挡墙立方米完成绿化围墙休闲区场地铺设配电房公厕物管值班室大门等配套设施建设。经济技术指标总用地面积平方米户型占地面积平方米单幢拟新建建筑面积平方米拟新建公共厕所建筑面积平方米拟新建配电房建筑面积平方米拟新建物业管理用房建筑面积平方米拟新建值班坝区，福荣河外耿马大山皱褶带山区。耿马地处热带亚热带，北回归线横穿境内，主要受印度洋暖湿气流和西南季风影响，气候湿热，降雨丰沛，阳光充足，干湿分明，立体气候明显