【B版：万亩盐碱地改良项目立项投资申报材料（B1.1）】

中国农科院所做调查显示，与栽培同样面积小麦玉米水稻大豆相比，农民栽培马铃薯所得收益最高。

马铃薯主产区般都集中在老少边穷地区，国家通过加大对马铃薯产业投入，能够让农民从马铃薯上得到更多实惠，在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效是调整农业产业结构建设高效农业需要发展蔗糖业仍是耿马县农民致富稳当产业。

种甘蔗收益是明显优于种植玉米豌豆和小麦等杂粮作物，同时，这些区域因水源缺乏，土地较为贫脊，暂时还不能种植烟果药等高效经济作物，所以种蔗还是助农增收有效措施。

既使甘蔗价格按榨季每吨元计，在这些地区种甘蔗收入也比种杂粮高得多。

以玉米为例旱地玉米单产高为斤亩毛收入约元，除去肥料种子和人工费用，每亩纯收益不过百多元而种蔗毛收入为元，纯收入不会少于元。

蔗价提到元吨后每亩甘蔗可获纯收益余元，含劳务费纯收入不少于元。

由于食糖市场稳步回升蔗价调到每吨元是必然趋势，因此种蔗仍是蔗农稳当职业。

马铃薯是高产适应性强营养丰富粮菜饲工业原料兼用农作物，是食品加工和工业生产中重要原料，也是高效生态农业重要组成部分。

马铃薯是种高产高效和适应性广作物，元。

单位亩元公斤株项目名称规模单位价格投资额备注改土万肥料及管理费按年累计测算建路及水利设施万有机肥料投入万万茶苗投入万万管理费万合计万改土抽槽换土亩，用于购买三材配套物资，每亩元，计需部分地块还含有抗人体细胞衰老硒元素，而这种硒元素全世界就中国湖北最丰富。

因此，竹山县建设生态茶园开发有机茶制品。

长期饮用，延年益寿，保健抗癌。

技术力量雄厚，为竹山县发展有机茶提供了技术保证。

全县专职茶叶技术人员名，其中高级农艺师名，农艺师名，助理农艺师名，技术员名。

有各类农民技术员余人。

有省级颁证特级高级制茶能手人，他们长期从事茶叶生产与管理，已积累了定经验。

并聘请了湖北省农业厅茶叶理事会理事长高级农艺师著名茶叶专家李传友同志为竹山县茶叶产业顾问，因此，雄厚技术力量，完全可以保证生态茶园和有机茶制品科学开发。

有充足劳力资源，保证有机茶项目开发建设劳力投入。

到年底，农村闲臵劳力达万之众，开发和建设有机茶，不仅为农村闲臵劳力提供了劳动就业，而且还可以引导他们通过资金技术劳力山场股份合作，培育和壮大我县茶叶产业。

交通便利。

襄关省道横穿东西，汉白公路鲍竹公路竹向公路将全县连于体，国家即将动工十渝公路途径竹山，竹山将成为中西部公路交通枢纽。

水电资源丰富，为生产加工有机茶提供了充足能源保障。

竹山水能资源位于全国第四位，堵河流域已建成了黄龙电站霍河县石门乡左坊镇秀谷镇，地理位臵在东径北纬，之间。

金溪交通便捷，和两条国道交汇于县城，济南至广州高速金溪段将正式通车。

距华东铁路枢纽城市鹰潭福银高速昌厦公路不足公里到南昌国际机场鱼塘亩茶叶亩。

年，全县生态农业总产值万元，达农业总产值，其中果园万元农田万元茶叶万元蔬菜万元养殖万元。

生态农业发展潜力。

全县现有耕地面积万亩，其中水田万亩，旱地万亩，尚有几十万亩山地适宜发展果树黄栀子茶叶等经济作物，水面万亩，而全县生态农业面积仅万亩，生态农业发展潜力巨大。

因此，金溪具备建设高档茶叶生产基地良好环境条件。

项目建设必要性建设内容符合加入后对我国农业提出要求加入对我国政府职能新要求决定了对宏观调控新要求，同样，对农业宏观调控也产生了相应要求。

首先是农业宏观调控目标转变。

农业宏观调控目标是政府对农业经济活动进行调节引导和控制所要达到基本目。

它反映着政府干预农业指导思想和基本意图，规定着政府设计农业政策基调，是农业宏观调控体系中纲领。

农业宏观调控目标确定既不能脱离农业和农村经济实际情况，又必须以整个国民经济宏观调控目标为基础。

发达国家在农业宏观调控方面，市场机制是资源配臵基本方式，政府意图主要通过经济手段和导向性服务来实施，以促进农村发展和农民收入提高为主要目标，重视农业资源保护农村基础设施建设农业科技推广和农民职业培训。

我国虽已加入茶叶节陕西省首届秦巴赛茶大会汉中市四届赛茶大会和全国茶艺研讨会陕西茶业研讨会等重要茶事活动，开展了以茶为主题，丰富多彩诗歌茶艺等文化活动，营造出讲茶话跳茶舞赏茶艺品茶香写茶文游茶园浓厚茶乡之旅茶园生态观光旅游品牌，把西乡建成汉中南线旅游重要节点及区域性旅游目地，最终实现旅游活县目标。

具有显著示范带动效应。

项目建设内容和规模确立合理可行。

项目在组织管理上，明确了项目主管部门建设单位及其职责，既保证了项目建设有效实施和建设质量，又考虑了项目长远运营，各项制度和措施符合实际，切实可行。

第二章项目建设背景与意义项目背景茶叶原产于我国，伴随华夏五千年历程，被誉为国饮，以其独特药理保健功能深受世界人民热爱。

茶产业是中国农业传统特色产业，在中国农业生产中占有重要地位。

目前，我国有个省市自治区产茶，年全国茶园种植面积达到万公顷，茶产量万吨，占世界总量三分之，种植面积和茶产量均居世界第。

年中国茶叶出口万吨，出口金额亿美元，仅次于肯尼亚，茶叶出口居世界第二。

陕西是我国北方省份重要茶叶生产和出口基地。

西乡县位于陕西省西南部，地处秦巴腹地汉中东部汉江谷地，具有雨洗青山四季春宜茶环境。

西乡茶叶种植始于战国兴于秦汉盛于唐宋繁荣于明清，自古就是茶马互市重要供茶地，是我国北方茶区中最优良茶叶适生地。

改革开放以来，西乡县委县政府把发展茶叶作为兴县富民重点主导产业来抓，优等中档优质早稻品种。

这些品种均适合在湘潭大面积种植。

湘潭市农科所两系杂交水稻研究取得新突破，两年来，连续审定了株两优等个新品种，为实施本项目可提供定种子资源。

与优质稻品种组合配套高产优质栽培技集约化生产，推广优良高产品种和优质高产栽培适用技术，是提高国家粮食综合生产能力，进步挖掘粮食生产潜力主要手段。

湖南是全国粮食生产主要基地，对保障全国粮食供给具有举足轻重作用。

湘潭县是湖南主要双季稻主产区全国粮食生产大县，具有较好农业耕作条件，水稻复种指数和单产居全省领先水平。

已连续三年被国家评为十大粮食生产标兵县之。

这为项目实施提供了基础条件。

随着生活水平提高，人们生活已由温饱型向质量型转变，对农产品质量要求也越来越高。

而在当前农业生产中，随着化肥和农药大量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。

要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。

因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已优质稻种植基地，根据产品市场对质量要求，选用优质高产水稻品种，实行标准化生产，采取分类收获贮存，获得高质量优质稻谷原料，既可为加工无公害绿色食品和有机食品优质大米产品打下良好基础，从源头上保证稻谷质量，又能降低粮食生产成本，保护环境，提高企业经济效益，增加农民收入，实现社会经济生态三种效益共同增长。

项目建设必要性是确保粮食安全战略选择粮食既是关