细致工作，依法教育改造了大批罪犯，为巩固人民政权维护社会稳定保障中国特色社会主义建设顺利进行做出了很大贡献。监狱作为刑罚和改造罪犯场所，为预防和减少犯罪，维护社会稳定，保障社会经济健康发展起到了重要作用。但最近段时期以来，监狱工作遇到许多新情况新问题，随着我国改革开放进步深入和现代化进程不断推进以及加入后国际形势日益变化，监狱体制和布局都需要进步改革和调整。为此，国务院司法部及有关部门多次以不同形式，对监狱工作提出了新要求，国务院国阅号会议纪要司法部司法通号关于各省区市监狱布局调整方案审批工作通知建设部和国家发改委年批准发布监狱建设标准等。各省市人民政府及其主管部门按国务院指示精神为进步加强这方面工作，正在进行调查研究和进行监狱建设前期工作。委省政府十分重视全省监狱布局调整工作。年月，委召开常委会，就全国政法工作会议有关精神提出狱政所政设施建设问题，在进行普查摸清情况基础上，区别轻重缓急，方面积极争取中央支持，方面省里拿出部分资金，逐步给予解决。年月，罗干同志专程来调研监狱工作，陪同视察庐江监狱原委书记王太华同志指出文明和现代化不得其二为，什么叫现代化文明监狱，就以庐江监狱为样子，建立现代化文明监狱。委副书记王昭耀省委政法委书记任海深及政府有关部门多次向中央有关领导和部门作了工作汇报和布置。根据有关会议和工作指示精神，司法厅于年月完成了监狱布局调整规划方案，司法部国家发改委财部号文对监狱布局调整总体方案进行了批复。在此方案指导下，监狱布局调整前期工作正有条不紊进行。根据国家司法部部署，按照有利于社会安全稳定有利于安全防范有利于监狱执行刑罚有利于对罪犯改造有利于监狱经济发展有利于稳定干警队伍，提高监狱管理水平，改善监狱周边环境，增强监狱综合实力原则，为了主动适应严打整治斗争长期性需要，使现位于自然条件差交通通讯不便生存环境恶劣地区监狱，逐步搬迁到城市郊区交通沿线或自然经济条件较好地区使监狱内部过于分散关押点逐步走向适度集中创造条件，使罪犯劳动改造由室外为主向以室内为主转移，从而实现司法部规划三个转移目标。监狱建设是监狱工作重要基础，是国家政权建设重要组成部分，是更好地执行刑罚和改造罪犯需要，也是维护社会稳定需要。尽管监狱工作已在改革和发展大目标下不断创新，为促进经济发展和社会稳定做出了贡献，但由于历史原因，监狱布局南北分布不合理，多数地处偏远，押犯规模不科学，关押点分散，戒备标准低，监管条件差，制约了监狱工作整体发展。项目建设必要性监狱大多创建于建国初期，多年来，成功改造了多万名罪犯，为巩固人民民主专政维护社会稳定支援国家经济建设做出了积极贡献。现有人口余万，罪犯总数量达人，押犯规模占全省总人口千分之点零六，省内押犯为人，占全省总人口千分之零点七五。年月底关押罪犯人，年月底关押罪犯人。全省现有个押犯单位，其中省直监狱个，市级监狱个。省直押犯单位主要集中在皖中皖北地区，其中，皖中地区押犯单位个包括个大型监狱农场，押犯人皖北地区押犯单位个，押犯人皖南地区押犯单位个，押犯人。个市级监狱押犯人。监狱工作主要存在以下问题是监狱地理位置偏僻南北分布不均。直个监狱单位分布在个市，且大多分布在安徽中部和北部地区，其中皖中地区个，皖北地区个，经济交通条件较好皖南地区仅有个，多数监狱地处偏远地区，监管改造及生产生活条件艰苦。二是押犯数量增加，收押能力不足。到年，省内押犯预计将达到人，与现在设计关押规模人相比，将有人无处关押，且目前监舍已经拥挤不堪。三是监管设施陈旧落后，物防技。为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜。与公开招标比较，邀请招工作提出了新要求，国务院国阅号会议纪要司法部司法通号关于各省区市监狱布局调整方案审批工作通知建设部和国家发改委年批准发布监狱建设标准等。各省市人民政府及其主管部门按国务院指示精神为进步加强这方面工作，正在进行调查研究和进行监狱建设前期工作。委省政府十分重视全省监狱布局调整工作。年月，委召开常委会，就全国政法工作会议有关精神提出狱政所政设施建设问题，在进行普查摸清情况基础上，区别轻重缓急，方面积极争取中央支持，方面省里拿出部分资金，逐步给予解决。年月，罗干同志专程来调研监狱工作，陪同视察庐江监狱原委书记王太华同志指出文明和现代化不得其二为，什么叫现代化文明监狱，就以庐江监狱为样子，建立现代化文明监狱。委副书记王昭耀省委政法委书记任海深及政府有关部门多次向中央有关领导和部门作了工作汇报和布置。根据有关会议和工作指示精神，司法厅于年月完成了监狱布局调整规划方案，司法部国家发改委财政部号文对监狱布局调整总体方案进行了批复。在此方案指导下，监狱布局调整前期工作正有条不紊进行。根据国家司法部部署，按照有利于社会安全稳定有利于安全防范有利于监狱执行刑罚有利于对总论概述项目名称监狱建设工程建设地点市雨山区向山镇建设性质新建建设单位及主管单位基本预备费合计第十三章研究结论与建议结论可研报告遵循各级政府和主管部门指示精神和要求，根据监狱建设规划和标准，在充分调查研究基础上，对监狱建设规模场址选择主要工程方案投资估算与资金筹措等方面进行了严格和充分论证和各种方案比较，认为监狱建设及各项主要内容符合各级政府和主管部门建设要求，能达到各项主要建设指标，并产生良好社会效益，项目建设是必要可行。项目押犯规模为人，总占地面积平方米，期工程主要建筑物总建筑面积平方米，期工程建设投资万元。建议建议有关主管部门尽快批准立项，并给予资金扶持。温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。文库巴巴是个专注于文档在线分享平台，提供可行性研究报告资金申请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。平方米和劳动改造用房未建全部分平方米干警用房中特殊业务用房平方米。编制范围总论项目名称及建设单位简况，编制依据，编制指导思想和原则，编制范围，研究结论与建议。分析项目建设背景建设必要性以及建设意义，在此基础上对项目自然条件和社会经济条件以及政策环境进行分析。确定场址选择原则，对场址选择方案进行分析比较，推荐场址。根据规划确定项目建设规模，并确定房屋建筑工程安全警戒设施工程公用及其他配套设施工程等主要建设内容。研究确定工程建设规划布局指导思想和原则，确定功能区划分，确定建筑设计结构设计安全警戒设施和主要建构筑物特征。根据工程建设方案设计确定总图布置管线综合布置场内外道路及运输绿化和主要技术经济指标。根据工程建设方案设计确定给排水供配电供热通讯和消防等公用工程和辅助设施。分析确定项目环境保护安全卫生和节能组织机构和人力资源配置。根据工程建第章总论概述项目名称监狱建设工程建设地点市雨山区向山镇建设性质新建建设单位及主管单位监狱建设工程筹备处监狱直属监狱管理局，正处级建制。项目概况押犯规模人，总占地面积亩，主要建筑物总建筑面积平方米，建设投资万元。可研报告编制单位工程咨询研究院核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设单位简况监狱建设资金主要来源于国债和财政或专项资金，根据国家发改委司法部基本建设有关管理要求，组建监狱建设工程筹备处，隶属监狱管理局，为正处级管理机构，成立临时党委，实行监狱临时党委领导下主任负责制，组织实施监狱建设工作。具体组员，待监狱建设项目批复后，按干部管理权限报批组建。编制依据国务院关于研究解决监狱困难有关问题会议纪要，国阅号司法部关于各省区市监狱布局调整方案审批工作通知，司发通号司法部关于印发全国司法行政工作十五计划纲要通知，司发号司法部监狱管理局关于编制全国监狱建设与布局调整规划通知，司狱字第号政府关于要求解决我省监狱布局调整和建设经费请示，皖政号政府办公厅关于对皖司法号文回复司法部国家发改委财政部关于监狱布局调整总体方案批复，司复号司法部关于同意新建监狱批复，司复号监狱管理局关于请求批准我省监狱布局调整方案修订稿并解决相关问题请示，皖狱字号市人民政府关于新建监狱有关事宜复函马政函号市城市总体规划市国民经济和社会发展第十个五年计划监狱调整规划监狱建设标准国家其它建设标准和规范市土地规划气象电力水务等部门提供建设基础资料工程咨询研究院与监狱管理局签订编制监狱建设工程项目可研报告编制合同及附件。编制指导思想和原则监狱建设与调整，是监狱工作重要基础，是政权机关建设重要组成部分，也是各级政府经济和社会发展计划重要内容。进步搞好监狱建设和科学合理调整监狱布局，是维护社会稳定需要，是监狱更好地执行刑罚和改造罪犯需要，也是提高监狱整体实力和综合效益需要。为了加现位于自然条件差交通通讯不便生存环境恶劣地区监狱，逐步搬迁到城市郊区交通条件或经济自然条件相对较好地区监狱农场内部过于分散关押点适当集中创造条件，使罪犯劳动改造逐步由室外为主向室内为主转移。编制原则要坚持监狱建设与地区经济社会发展同步协调，坚持监狱布局调整和监狱经济结构调整相结合，坚持就地建设扩建和易地建设以及新建相结合，坚持布局调整与管理方式改革相结合原则，逐步实现监狱布局由分散向适度集中，由边远贫困地区向大中城市和交通沿线转移，罪犯劳动场所从分散向相对集中转移，努力建成布局合理功能齐全设施完善环境良好监狱硬件体系。首先要正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，使监狱建设科学化规范化标准化。监狱建设要遵守国家有关法律法规规章，符合监管安全和改造罪犯需要，从当地实际情况出发并与所在区域经济社会发展相适应，达到安全适用坚固经济庄重。二是有利于监狱安全防范原则。要有符合监狱安全防范要求良好周边环境和外部执法环境，交通便利，通讯畅通，外部干扰少严格执行监狱建设标准，完善各项配套设施，做到安全坚固监狱劳动改造场所也要确保罪犯劳动生产安全。三是有利于监管改造原则。要有利于罪犯分管分押有利于采取经常性社会帮教亲情帮教等措施要方便家属探亲会见，以保障罪犯合法权利。在此基础上，逐步建立起监狱按高中低度戒备等级进行建设和管理新模式。四是有利于劳动改造原则。要充分考虑当地社会经济环境，为罪犯提供相对稳定符合劳动改造要求足够生产场所和劳动岗位。五是有利于生活保障原则。监狱布局和选址要求有较好社会生活环境，各种公共设施配套，水电路畅通，生活物资供应充足方便，满足罪犯生活需要，同时干警职工有较好生活设施条件。六是有利于监狱不再办社会原则。监狱布局和选址应选择在社会功能配套比较齐全地区，以利于解决干警职工住房医疗子女就业等问题，使监狱不再办社会。鉴于资金等有关因素，监狱主要建筑工程分二期