【B版：中医院住院综合楼项目立项投资申报材料（B4.1）】

该院建于年两层平方米门诊楼，存在着使用年代长设计水平落后内部设施不全布局不合理功能不配套拥挤狭窄等诸多问题，虽历经简单装修和加层，但其就医条件和就医环境仍然比较简陋，不仅不能适应广大人民群众看病要求，而且急诊系统未能单独建区，目前仅用简易彩钢房临时代替，在定程度上也影响了医疗工作开展。

加之，年新建成幢近平方米设备条件较好病房楼年以来床位使用率直超过，与现在旧门诊楼很不协调，为加快医院建设，根据医院十五发展规划，彻底改变门急诊病房综合楼条件和就医环境，早日把该院建成基本现代化中医院，故请上级主管部门批准建设门急诊病房综合楼，建成后，预计平均每天门诊可达人次以上，比现在每天可增加人次左右，各类收入增加万。

二中医专科专病发展必须性目前，我院设有个中西医临床科室，个中医专科专病门诊。

其中，中医骨伤科中西医结合肾病科，中医肿瘤科于医疗卫生以及十多种疾病记载。

周代已经使用望闻问切等诊病方法和药物针灸手术等治疗方法。

秦汉时期，形成了黄帝内经这样具有系统理论著作。

此书是现存最早部中医理论性经典著作。

张仲景所著伤寒杂久，源远流长。

在漫长历史过程中，中国人民非常重视养生益寿，并在生活实践中积累了丰富经验，创立了既有系统理论多种流派多种方法，又有民族特色中医养生学，为中国人民保健事业和中华民族繁衍昌盛作出了杰出贡献。

同时，通过各种形式养生活动让人们认识到人要健康长寿，就要重视环境对人影响，明白环境与人关系。

环境是个极其复杂辩证自然综合体，切生物都要适应环境而生存，人类不但要适应环境，而且还要利用支配和改造环境。

这样人才有可能尽终其天年，度百岁乃去。

因此，中医保健养生已成为服务产业链中新兴产业，是社会经济不断发展，人们生活质量不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高必然产物。

全国各地中医养生堂中医养生会所中医养生城中医养生中心等，正是迎合了社会需要和支持才陆续兴起。

可见本项目建设必定会得到社会广泛关注政府大力支持。

项目是非常可行，也是完全必要。

政策优势和产业政策条件年月初，胡锦涛总书记在十七大报告中论述建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平中浓墨增加扶持中医药和民族医药事业发展内容，为我国传统医药产业发展提出新希望。

国务院前副总理吴延伸。

在旅游业方面，随着茗汤温泉乐园发展，到霸州旅游人数越来越多，直接带动了霸州宾馆业餐饮业土特产品业艺品生产业娱乐业等下游产业发展，据统计，近两年霸州新增开宾馆就多达多家，饭店达多家旅游景点本金万元投入，再投入融资万元，第二年投入融资万元。

主要技术经济指标本项目正常年营业收入万元。

销售税金及附加为万元。

正常年实现利润总额为万元，所得税额为万元，净利润为万元。

所得税前项目财务内部收益率为，所得税后项目财务内部收益率为，项目资本金内部收益率为，总投资收益率。

结论通过对中医药温泉养生城建设项目认真系统可行性分析后，得出如下结论。

高起点全方位上档次，但建成后，其经营成本基本上处于长期稳定状态，不会因游客增加而同比增加成本。

如果该景区能在周边其他大型景区带动，就会以其独特风格吸引源源不断客源。

旅游业被誉为朝阳产业，是国家各级地方政府支持鼓励发展产业。

霸州市政府已制定出相关优惠政策。

经营者只要管理得法，经营有方该景区将成为霸州旅游热点。

无论是从产业政策地理环境财务核算诸方面进行分析，该项目经济可行如能把握适当时机，将会长久受益。

综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求。

第章霸州温泉资源与开发现状分析温泉文化与中医药养生温泉文化概述我国劳动人民发现和应用温泉治病，已有数千年悠久历史。

早在先秦山海经里就有了温泉记载。

公元年，北周庾信写了温泉碑文，记述法律法规建筑设计指导思想与原则本项目设计应根据实际情况，充分考虑综合医院特性，立足当前考虑发展适度超前，处理好发展与需求关系，服务与需求关系，社会效益与经济效益关系，节约和优质关系。

结合现有地形与疗机构人才缺乏局面难以扭转，致使县乡医疗机构服务能力和医技水平不断下滑。

群众只好小病离乡大病离县，到兰州等大医院求医治病，不仅交通住宿生活等方面费用加大，寻医难挂号难住院难手术难，形成看病难。

县中医院也是当地除县人民医院外为数不多医疗技术和设施水平较好骨干医院，但现有条件无法满足城乡群众对医疗服务迫切要求。

市卫生系统受灾概况地震受损严重，建筑破坏程度大，建筑受损维修和重建困难多，病人就医难度大。

在此次地震中，造成许多医院建筑物受损，成为危楼，特别是早年建设旧楼更是无法使用。

导致医院就医和办公条件严重不足，给广大患者和人民群众就医看病带来了极大困难。

由于灾后重建资金无法短期内落实到位，为了尽可能满足广大患者和群众就医看病，目前只能依靠各地援建活动板房作为临时医疗和办公场所，这对患者住院看病就医，医务人员服务工作带来了巨大不便和困难，医院服务质量也大打折扣。

维修和重建资金缺口巨大。

由于受损严重，重建需要大量资金投入，受经济条件所限，政府及主管部门没有足够资金实力来满足当地专科医院灾后重建资金需求，各地援助资金有限，资金缺口巨大。

而医院自身受业务收入限制，无力目建设考虑无障碍设计，方便肢残者就医。

临床科室齐全。

具有中医特色临床科室达到个以上中医内科外科妇科儿科骨伤科腰腿痛科针灸科推拿科肛肠科皮肤病科等综合服务能力明显增强。

中医药防设规模总建筑面积三总图规划指标建筑占地面积容积率建筑密度绿化率含预留地四项目建设总投资工程费用万元其他基本建设费万元基本预备费万元序号指标名称单位指标或摘要备注五项目建设资金来源国家专项补助万元地方政府及医院自筹万元六项目建设工期年三结论与建议㈠结论本项目建设是解决中国县中医院业务用房，住院综合楼建成后，将进步改善中国县中医院医疗条件，提高中国县医疗卫生事业整体服务能力，使其达到县级现代化中医医院水平，在满足中国县广大人民群众医疗保健需求同时，对提高中国县人民群众健康水平，促进经济社会协调发展起到重要推动作用，对促进和发展黔南州中医事业和民族医药事业有着重要意义。

项目建设条件具备，因此，该项目建设是十分必要和可行。

项目建设用地落实，社会环境条件好，供水供电等市政配套条件完备，工程技术方案可行，项目将产生良好经济效益和社会效益。

㈡建议项目承办单位应加强与相关部门沟通与联系，做好项目实施前各项准备工作，以便为项目实施提供必要条件。

按基本建设程序精心组织项目建设管理，推行限额设计，加强项目质量监督进度控制，严格控制项目投资，按相关规定管好专项资金，保障资金安全运