【B版：中小企业孵化器平台项目立项投资申报材料（B4.1）】

目前，从全国来看，现代加工制造业只在少数经济发达地区和先进企业中得到了重视和发展。

在广大中西部地区和边远省区，现代意义上制造还未真正起步。

目前我国企业自有加工制造占整个市场规模左右，限制了制造业发展。

但从另角度看也说明了我国制造业存在着继续发展巨大潜力和空间。

中小企业发展会进入个互动互促蜜月期。

根据年以来对全部国有及规模以上非国有工业企业统计分析，中小企业占各类企业总资产，创造了工业增加值销售收入利润总额以及应交增值税。

这说明中小企业对中国国民经济发展举足轻重，对物流需求很大。

这巨大社会需求将推动现代加工制造业飞速发展。

阿拉善地区资源丰富，目前已形成以产业较为单项目地区已经具备了发展现代加工制造业基础与条件。

目标市场确定项目当前主要目标市场确定为内蒙古自治区西部包头市鄂尔多斯市乌海市巴彦淖尔盟阿拉善盟和宁夏各市县及陕西省榆林市延安市部分地区，辐射半径千重要组成部分，是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全重大战略举措。

可持续制造更多是从城市地区人类和环境利益出发开展，社会效益环境效益是主要巨大，对社会来说，经济效益也是巨大。

往往实施重污染。

虽然环保部门组织进行了大量环保监测控制和治理工作，并取得举事注目成就，但这些末端治理方法虽然可以暂时缓解了污染，但没有从生产过程中寻找根治措施。

而且主要采用行政干预措施，对中小型污染企业，要么关停并转，要么游击式排放。

中小型污染企业没有得到应有技术支持和服务机构强力推动。

因此解决好这些行业污染问题对于我国实施可持续发展改善环境和建设社会主义和谐社会具有重要意义。

因此，我们首先推荐在这些行业中小企业推行可持续制造。

可持续制造是我国实现可持续发展战略必然选择生产力促进中心作为面向我国中小企业技术服务体系。

中华人民共和国清洁生产促进法和中华人民共和国中小企业促进法等两部法律，确定了生产力促进中心协助中小企业实施可持续制造社会责任和历史使命，中小企业清洁生产可以由生产力促进中心来广泛推动和服务。

联合国人类环境会议联合国环境与发展会议和可持续发展世界首脑会议这三次联合国会议被认为是国际可持续发展进程中具有里程碑性质重要会议。

特别是年中国政府向联合国环境与发展大会提交中华人民共和国环境与发展报告阐述了中国关于可持续发展基本立场和观点。

联合国环发大会通南采购等，目前在库信息资源约万条目。

，实施企业上网工程，目前，加盟工业网黄页企业约万家，采集企业发布产品供求招商调剂等信息约万条目，形成企业商情信息网上超市。

项目承设背景和必要性是人类二十世纪最伟大发明之，随着互联网发展，互联网不断改变着人们生活方式思维方式工作方式。

不久将来互联网将改变我们整个生活方式，也将改变企业经营模式，正在以空前速度改变着整个世界切，这不仅包括人类生活方式以及企业竞争环境与运作模式，而且也正在改变全球经济结构与产业发展模式。

当前，我国中小企业数量占企业总数量比率已超过，如果包含年产值在万元以下非规模企业，国内中小企业已超过万家，占企业总数以上。

其工业总产值销售收入实现利税出口总额分别已占全国和左右，提供了约城镇就业机会，中小企业是地方经济重要推动力量，为促进国民经济和社会发展发挥着重要作用。

党十六大在提出了要走新型工业化道路，坚持信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

要以信息化带动工业化，除了综合性网络服务之外，建立专门为中小企业服务网络信息服务平台是十分必要。

世纪年代以来，发达国家陆续加快了信息化进程，建立了促进中小企业发展各种机构和信息平台。

美国早已设立了小企业局及其服务网站，政府每年花费亿美元支持信息中心，每年得到帮助小企业达万户。

英国贸工部成立了中小企业库，建立健全企业个人偷逃骗税记录。

要实行合同履约备案和重大合同鉴证制度，探索建立合同履约信用记录，依法打击合同欺诈行为。

要继续推进中小企业信用制度建设和价格信用建设。

要发挥商会协会作用，促进行业信用实施纲要和全国整规办等单位联合下发关于开展社会诚信宣传教育工作意见等文件要求，全国整规办会同中宣部等十多个部门和单位，连续举办诚信兴商宣传月活动，营造浓厚诚实守信社会氛围。

经过近几年来大范围高强度宣传教育，守信光荣处处受益，失信可耻处处受制观念深入人心，日益成为政府官员企业家和广大群众广泛共识。

行业信用建设和行业自律逐步加强。

通过商会协会推动企业信用实践是当前推动信用建设有效途径。

年月，全国整规办会同国资委发布了商会协会行业信用建设工作指导意见，推动商会行业协会制定行规行约，建立行业评议和失信惩戒制度，帮助企业建立信用风险管理制度，为企业提供信用信息服务，开展企业信用评价。

信用服务行业逐步发展。

我国信用服务行业正步入发展期，成为个新兴服务行业。

据不完全统计，目前我国有企业信用调查机构多家，资信评级机构近家，信用担保机构多家，商帐管理企业多家，其他专业信用服务机构多家，信用服务市场已经初具规模。

在我国些经济发达地区如上海市已经专门成立了信用服务行业协会，进行行业统计，开展会员服务，实行行业自律。

二我国社会信用体系建设特点目前，我国社会信用体系建，形成城乡经济发展体化的重要发展时期。

这就要求我们必须加快城镇化建设进程，扩大就业，不断型。

种是社会投资在政府统规划框架内，由社会或企业负责创业孵化基地建设，成立独立法人，由投资方负责日常运营管理，计算出运营成本及利润上限，管理方只向入园企业收取物业管理等费用，其不足部分由政府承担，给予投资管理方补贴并帮助申请国家省相关扶持政策。

另种是政府投资在没有外来企业投资建设情况下，由县政府投资兴建，成立独立法人组织承担日常经营管理，只向入驻企业收取物业管理费，运营成本不足部分由县财政承担。

创业园经营方式采取无偿使用厂房厂房出售两种形式。

该项目期工程全部建成后，预计可容纳个左右小微型企业入园创业经营。

第年按入驻第二年按入驻第三年按入驻，符合条件入园企业两年内免收厂房租金，水电物管费用自付，物管费按元交纳。

按入驻计算，园内小企业年销售收入可达亿元，入库税金万元，企业年利润万元。

我县创业孵化基地建设初期拟采取政府投资，成立独立法人组织经营孵化园运作模式规划为机械加工区建设砖混厂房面积平方米，规划为绿色食品加工区规划场地及道路面积约平方米，同时完成道路供排水供热供电通讯绿化等各种基础设施建设。

主要建设标准规划用地平方米，位置在华盛有机