【B版：中心商务区基础设施项目立项投资申报材料（B9.1）】

项目建成后对建设覆盖市农村公共卫生服务体系，医疗服务体系，医疗保障体系，为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生服务将发挥重要作用。

项目建设是必要，可行。

建议项目业主抓住机遇，积极争取各级政府及相关部门大力支持，使区中心卫生院这关系社会民生建设项目能尽早立项并顺利实施。

第二章需求分析和建设规模社区卫生服务机构乡镇卫生院职责功能和服务机制社区卫生服务机构功能主要提供公共卫生与基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目。

承担预防医疗康复保健计划生育技术指导等六位体社区卫生服务功能。

社区卫生服务机构职责以社区家庭和居民为服务对象，以妇女儿童老年人慢性病人残疾人和贫困居民为服务重点，以主动服务上门服务为主，开展健康教育预防保健康复计划生育技术服务和基本医疗服务。

创新社区卫生服务机制建立分工合理纵向服务机制，逐步将大中型医院承担般门诊康复和护理等服务分流到社区卫生服务机构，逐步形成小病在社区，大病到医院，康复回社区分级医疗和双向转诊新格局。

社区卫生服务机构不得向医疗模式发展档装修标准。

具体如下外墙装饰首层外墙采用国产天然花岗岩石材层以上外墙采用氟碳漆内部装饰首层大堂地面墙面花岗岩石材，天花用环保新型装饰板职工办公用房用防滑地砖，墙面用耐擦洗涂料，天花务质量改善医疗环境以及整合建筑功能发展压力。

本项目不是简单新增建筑规模，项目还对现有部分老建筑进行更新改造，提升卫生院建筑现代化水平，改善院区整体医疗环境，可在定程度上实现该院整体环境功能形态完美统。

项目在个新基础上，重新整合建筑功能，配置住院医技行政等功能，不仅能增加各种医疗空间量，还能使卫生院内部医疗建筑结构更加合理，使卫生院在有限用地范围内，整合院区医疗资源。

因此，本项目实施既满足该院规模增长需要，也可以实现内部医疗资源填平补齐，促进卫生院内部资源分布结构合理与优化，有助于提高工作效率卫生院环境品质，在定程度上实现该院内涵发展，有助于该院可持续发展。

本项目建设还有助于提高郧县青曲中心卫生院诊疗质量通过前面对郧县青曲中心卫生院现状分析可知，该院床位各类用医疗用房面积配套设施等均存在不足问题，毫无疑问会在定程度上影响卫生院医疗服务质量。

本项目建设，不仅增加了床位开放量，还可以在相当程度上解决各类用房不足问题，提高该院在行政管理医技发展教学科研方面能力，有助于该院全面发展为个出色综合性卫生院。

本项目建设有极其现实理由与迫在眉睫需求事实证明，郧县。

通过港澳援建专项资金投入，本项目建成将极大地鼓舞卫生院克服困难，战胜地震灾害给卫生院带来损失，使全院职工更加坚定信心，努力将医院建成设施流，医疗服务水平流，就诊环境流现代化中心卫生院，为建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。

从年起，国家开始利用国债资金加强卫生领域薄弱环节。

非典疫情发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体系不健全公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强公共卫生建设紧迫牲和重要性。

年国务院提出用年左右时间建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，并相应按年度安排了国债资金。

由此，卫生领域项目建设正有步骤按计划全面展开，通过资金投入和项目实施，将从整体上改变我国卫生领域基础条件差设施落后面貌，提高应对非典艾滋病血吸虫病以及其他危害人民身体健康重人疾病防治能力，同时为建立和完善我国公共卫生体系打下坚实基础。

年省全面推进乡镇卫生院三基两化建设，计划到年，全省以上县市区要建设成为标准化规范化乡镇卫生院示范县市区。

所谓三基两化，即以基础设施基本装备基层队伍和标准化规范化为重点乡镇卫生院建设。

会议要求，各地要加快县乡村三级医疗服务机构基本建设，今年完成乡镇卫生院建设和改造任务，实现每个乡镇有所政府举办乡镇卫生院每个行政村原则上有所村卫生室建设目标。

尚未完成建设和改造任务，要抓紧业态示范项目，符合该项通知精神。

第四章项目区环境条件地理位臵县位于省北部，市南部，小清河下游。

北连市区，南靠淄博市临淄区，东与寿光市接壤，东南与青州市相接，西面和博兴县毗邻，东北广阔地域开拓繁荣区域大市场需要各地区购物广场成功运作，证明了齐鲁大地深厚消费潜力。

县第三产业和民营经济现正处于起步发展态势，而集团具有独领时代潮流气魄和胆识，并具有汇集大量人流物流资金流和信息流经验和策略。

与合作，将形成强强联手，从而将对区域经济发展繁荣产生不可估量影响。

第三章市场分析商务业态市场所在地县简介古称乐安，自古以来就是个文明富庶地方，是春秋时期著名军事家思想家孙武故乡，境内傅家遗址为距今多年前大汶口文化。

全县总人口约万人。

该县地处黄河三角洲腹地，东北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市潍坊市接壤，并处于淄博潍坊滨州地市中心区域，直接接壤周边地市覆盖人口万人，面积平方公里。

县所处黄河三角洲是国家三大三角洲之，现对其开发建设已取得初步成果，国务院已批准市为沿海经济开放区农业综合开发区和国家级生态示范区，并将黄河三角洲地区资源开发与环境保护列入中国世纪议程优先项目，具有巨大开发建设潜力，人才需求和就业潜力巨大。

十五期间，县经济和社会发展取得显著成就，并举跨入全省强和全国百强县行列。

年工业总产值完新建住院楼新建住院楼，层，采用砖混结构，层层高，标准层，以自然采光通风为主，屋顶和墙面做防霉涂料，外墙面刷防水涂料，铝合金窗。

卫生间采用建设部推广使用聚合物水泥防水涂料，建筑等级和耐火等级为二级长，在建设选址时考虑不周，建设地址为自然灾害多发点，这些年自然灾害频发，座新建医技楼在年遭受泥石流侵害，已经变成了危房，自然灾害危害已严重威胁到了医护人员和病人安危，因此，选择新址建设不仅必要而且非常迫切。

综上所述，车田苗族乡中心卫生院在建设选址业务用房医疗设备医疗技术等方面存在着很多实际困难和具体问题，严重制约了乡卫生院业务工作正常运行和发展，更不能有效满足当地和流动人口基本公共卫生服务医疗救治卫生保健需求，急需有关部门给予支持和援助，从而全面提高卫生院医疗技术水平，改善就医环境，满足社会发展需要，卫生院整体搬迁项目建设是十分必要和紧迫。

因此，改善卫生院就诊环境和医疗条件，扩大业务用房面积显得十分必要。

二项目建设必要性项目建设是车田苗族乡社会经济发展需要车田苗族乡少数民族文化旅游资源十分丰富，具有自然风景资源和人文景观资源，尤以国家水上漂流训练基地五排河漂流在全国享有盛誉，吸引了无数中外游客到此旅游观光。

随着车田苗族乡社会经济迅速发展，人民群众生活水平日益提高，旅游流动人口越来越多，对医疗卫生保健需求越来越大，对服务质量服务水平要求越来越高，医疗卫生需求