【B版：中心城区污水处理厂改造工程项目立项投资申报材料（B6.1）】

本地医疗卫生机构遭到大规模破坏，是恢复公共卫生服务需要汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大次地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，给经济社会发展造成严重破坏。

大地震给蓥华中心卫生院带来了巨大破坏，无法开展正常医疗及公共卫生工作，给广大伤病员就医带来极大困难资源丰富川北地区相联纽带，所以急需实施灾后恢复重建。

二蓥华中心卫生院灾后重建援建能够保证蓥华镇及周边镇医疗防疫体系完整性。

就目前蓥华中心卫生院受损严重状况，已不便救治病员，也不利于卫生院开展工作，更不符合什邡市医疗卫生整体规划发展布局。

什邡市蓥华卫生服务中心建设项目实施，是将蓥华中心卫生院建成急需城镇卫生服务中心，恢复四川省医疗卫生服务，符合我国加快城镇卫生服务构建新型城市卫生服务体系，这重建目标，对促进什邡市医疗卫生事业，特别是促进蓥华镇医疗卫生事业发展有重要意义。

什邡市蓥华镇中心卫生院在建筑质量安全，医疗设备等方面因特大地震受损严重，存在种种问题，无法提供服务镇人民群众医疗预防保健康复健康教育计划生育指导等方面服务需求，严重制。

通过港澳援建专项资金投入，本项目建成将极大地鼓舞卫生院克服困难，战胜地震灾害给卫生院带来损失，使全院职工更加坚定信心，努力将医院建成设施流，医疗服务水平流，就诊环境流现代化中心卫生院，为建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。

从年起，国家开始利用国债资金加强卫生领域薄弱环节。

非典疫情发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体系不健全公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强公共卫生建设紧迫牲和重要性。

年国务院提出用年左右时间建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，并相应按年度安排了国债资金。

由此，卫生领域项目建设正有步骤按计划全面展开，通过资金投入和项目实施，将从整体上改变我国卫生领域基础条件差设施落后面貌，提高应对非典艾滋病血吸虫病以及其他危害人民身体健康重人疾病防治能力，同时为建立和完善我国公共卫生体系打下坚实基础。

年省全面推进乡镇卫生院三基两化建设，计划到年，全省以上县市区要建设成为标准化规范化乡镇卫生院示范县市区。

所谓三基两化，即以基础设施基本装备基层队伍和标准化规范化为重点乡镇卫生院建设。

会议要求，各地要加快县乡村三级医疗服务机构基本建设，今年完成乡镇卫生院建设和改造任务，实现每个乡镇有所政府举办乡镇卫生院每个行政村原则上有所村卫生室建设目标。

尚未完成建设和改造任务，要抓紧建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护管理办法实施细则环境空气质量标准地面水环境质量标准城市区域环境噪声标准城市区域环境振动标准污水综合排放标准大气污染物综合排放标准设生工作决定等国家省市工作部署，以及中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定等政策文件精神，解决半截塔镇中心卫生院医疗卫生基础设施薄弱问题，使该卫生院达到国家和省有关卫生院标准化规范化标准，有效推进农村新型合作医疗开展，县卫生部门和半截塔镇中心卫生院经调研论证，谋划了围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院标准化改建项目。

二建设目及意义本项目完成后，可以为辖区半截塔镇人口就医人员全方位开展预防保健健康教育基本医疗服务和计划生育技术指导等综合服务。

本项目建成后，可提高半截塔镇中心卫生院综合服务能力，改善当地群众就医条件，使半截塔镇中心卫生院达到标准化规范化建设要求，对推动农村新型合作医疗将起到积极促进作用。

本项目是公益项目，是落实党十七届三中全会决定精神，扩大公共服务，实现病有所医具体举措，并是推进和谐社会建设具体举措。

综上，本项目建设是夯实半截塔镇中心卫生院基本医疗服务工作基础，促进和谐社会建设建项重要举措。

对于做好基层医疗服务工作具有现实作用和深远历史意义。

三项目可行性领导组织监督半截塔镇中心卫生院成立专项办公室，负责该项目建设中重大问题，定时通风及排气。

格栅除污机和栅渣输送压榨机开停根据格栅前后液位差和时间程序自动控制，也可手动控制。

曝气沉砂池本工程沉砂池采用曝气沉砂池，设计流量按期为，共设两池，单池设计参数如下平面尺寸门对污水处理厂出水水质要求。

按照国务院关于印发节能减排综合性工作方案通知国发号，本污水厂应增加除磷脱氮工艺，出水指标应达到城镇污水处理厂污染物排放标准级标准中类标准。

参照这标准，污水厂主要存在以下几方面问题由于新标准对和氨氮去除率要求更高，因此原曝气量不足。

由于工艺流程中没有脱氮工艺，且曝气量不足，因此氨氮和总氮去除效果不佳。

剩余污泥在浓缩池浓缩，停留时间长，磷又重新释放，导致磷去除率不高。

方案论证处理水质指标设计进水水质根据污水厂水质监测资料显示，污水处理厂进水指标如下，氨氮，。

设计出水水质由于本工程污水处理厂受纳水体为河，按照总体规划，到年河目标水质为类，因而要求污水处理厂出水水质应提高到城镇污水处理厂污染物排放标准级标准中类标准。

污水处理工艺论证选择二级处理方案原则主要有以下几点对所需去除污染物有较高处理效率，具有国际先进水平工艺流程投资及运行成本应较低具有很强抗冲击负荷能力具有足够经验以资借鉴操作和维修简单在国照同类项目占地面积以及合理土地利用系数，拟定场址占地面积约为平方米。

该土地为拆除中心卫生院原有发热门诊和公厕而获得，场区无矿区扣文物压覆，不影响防洪和排涝，符合及土地利用规划。

，对农村卫生服务需求日益增长。

加强乡镇卫生院建设，发挥其应有职能是我国初级卫生保健重要内容，是保障人民身体健康，增强民族素质迫切需求。

综上所述，创建个整洁舒适卫生功能完善非营利性乡镇卫生院，以从根本上解决群众看病难看病贵民生问题，是必须，中心卫生院适时提出本项目建设是十分及时和必要。

三项目目标及功能定位项目具备优势项目符合国家投资政策，满足资金投向各种条件，有较好融资渠道。

项目业主所具有基本条件使其具备承担拟建项目资格，同时符合有关行业准入条件。

项目符合国民经济和杜会发展总体规划城镇体系规划和区域行业发展规划，项目建设目标与各项规划目标内容相协调，项目实施有利于规划目标实现。

项目得到了当地政府高度重视，同时得到了政府政策支持。

效益目标通过该项目实施，心卫生院拟获得较好社会效益及环境效益。

项目能够为当地人民群众提供优质医疗服务，同时，项目通过采取环境保护措施进行无害化处理，使项目建设服务运营期间产生各种排放物达标排放。

规带汲范围规模。

按照合理经济规模并结合目标区域内服务容量分析预测，项目规模拟定为工程建筑面