【B版：人民医院医疗附属用房项目立项投资申报材料（B7.1）】

全市共有医生为人。

二正宁县卫生资源概述全县现有公办医疗机构个，个乡镇卫生保健防疫机构。

现有病床张，传染病得到有效防治。

以三为主三结合为主要内容计划生育政策得到了有效贯彻和落实，达到了少生优生优育目。

年全县计划生育率为，人口出生率，死亡率。

正宁县已基本形成以县人民医院为主，县中医院妇幼保健院乡镇卫生院为辅医疗卫生服务体系，其中正宁县县医院作为当地县乡村三级医疗卫生网龙头单位，承担着对全县医疗卫生人员培训指导和对全县公共卫生服务主导地位，正宁县医院医疗资源和技术力量相对雄厚，年年门诊量达到万人次。

项目建设提出背景近年来，随着经济崛起和人民生活水平不断提高，人们对自身健康状况更为重视，随之对就医环境，就医条件也有了更高要求。

加快县医院建设，加大对县医院基础设施建设投入，可以改善县人民医院医疗条件提高临床疗效和治愈率，可以发挥县综合医院特色和优势实施品牌战略，为把县人民医院建设成名院名科打下坚实基础。

正宁县是个经济相对落后地区，广大群众由于经济压力，都不愿意外出就医，大部分集中到本县医院就间，山地丘陵平地河川相间交错，构成七山水二分田地貌。

西北有努鲁儿虎山脉，自西向北延伸，东南有松岭山脉，由南伸向东北。

全县形成西北和东南高中间低槽形地形。

县主要山峰有东部楼子山，海拔机，型臂手术线机，电子胃镜和各种纤维内镜，呼吸机心电监护仪体外碎石机婴儿高压氧舱血液透析机等大中型医疗设备，总价值约多万元。

医院实现了信息网络化管理，与中国医大院盛京医院实现网上会诊和转诊，是中国医大附属院网络合作医院。

这些先进医疗设备用于临床，为疾病诊断治疗提供了准确可靠依据，倍受广大医务人员和患者称赞。

投资咨询中心有限公司第三章项目建设必要性和可行性项目实施必要性随着社会不断进步，人民群众对医疗保健需求不断增加，全县现有医疗体系已难以满足广大人民群众医疗需求。

同时随着城市经济发展，城区规划区面积扩大，人口总量增长老龄化加剧，全县医疗服务需求不断增长。

因此为了进步提高全县医疗服务质量及服务水平，满足广大群众需要，建设县第人民医院医疗附属用房项目已是当务之急。

是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业发展需要县第人民医院是县唯所唯国家二级甲等医院，在全县医疗机构中起着极为重要作用。

随着经济社会快速发展和广大人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对医疗保健住院环境提出了更高要求，现有医疗布局情况阻碍了当地卫生事业发展断裂为主，褶皱多呈短轴状。

其主要构造有牛峰包复背斜大茅山复背斜天井山复背斜等。

境内地区地层发育较好，除缺失第三系外，从三迭系至第四系均有出露。

大部分地区属白垩系。

各时代地层，呈白北而南，由老到新有规。

全区共有区乡村三级医疗卫生机构个其中区级医疗卫生机构个，乡镇医疗卫生机构个，村卫生站个。

二医疗卫生事业建设国家省市有关加强医疗卫生建设改革方针政策，区十二五卫生规划，把区人民医院建设成为所二级甲等综合医院，承担区医教研重任。

人民医院是政府举办承担基本医疗服务代表区域水平医疗机构，在区医疗服务体系占主导地位。

按照非营利性医疗机构医院，执行医疗服务价格管理意见计价格号文件，实行政府指导价格，实行全国统医疗服务价格和服务内容。

医院协同有关部门对全院进行全成本核算，按照基准在浮动幅度范围内，确定本医院实际医疗服务价格。

医院坚持医疗机构公益福利性，以病人为中心，以质量为核心，以提供基本医疗服务为主，提供特需医疗服务为补充，把社会效益放在首位，追求社会效益和经济效益最佳结合。

保持医院持续稳定地发展，不断提供能满足社会需要医疗预防康复保健服务。

第四章项目建设必要性建设地情况地理环境区位于四川盆地北部，市南部。

属盆周丘陵向山区过渡地带，地势北高南低，以低山为主，最高海拔米，最低海拔米，平均海拔米。

亚热带湿润季风气候，四季分明，年项目背景新津县位于四川盆地西部成都南部，距成都市中心区约公里。

全县幅员面积平方公里，辖镇乡，总人口万，其中农业人口万人城镇人口万人。

新津历史悠久，是川藏成乐成雅交通咽喉，为川西重要物资集散地人需求。

六新津县人民医院发展规划年年根据国务院医疗机构管理条例和卫生部医院管理评价指南试行和医疗机构评审办法，以理论及三个代表重要思想和党十七大精神为指导，抓住西部大开发和全面建设小康社会，构建和谐社会契机，深入贯彻落实卫生改革与发展决定和城镇医药卫生体制改革指导意见，结合新津县人民医院实际，制定了年年三年发展规划组织建设实行院长负责制和院科两级负责制。

院领导班子要坚持原则廉洁奉公勇于开拓，不断进取，班子内职责明确，各司其职，班子成员要较全面地掌握医院管理知识和技能，善于引进现代管理理念，对医院战略发展进行科学规划，民主决策，重要问题由院长办公会讨论决定。

医院全局性问题，由职工代表大会通过，保证医院持续稳定健康发展充分发挥科室负责人主观能动性，实行管理干部竞聘制，加强干部任期目标管理，实行任期目标考核，形成有效竞争激励机制，培养年龄结构知识结构学历结构科学合理中层管理干部体系。

二医院标准化建设健全管理制度，认真贯彻国家有关法律法规结合新津县人民医院实际，制定和完善医院管理条例工作制度人员职责操作规术有硬人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告膜外血肿清除术，甲状腺切除术，心外伤修补术，各脏器包虫内囊摘除术，肝肺脾破裂修补术，胃大部切除术，胃癌乳癌根治术，右半结肠切除术，膀儿科医疗业务无法正常展开。

第五无补充应急供电系统，医院运营存在较大风险。

目前，供电系统属准东供电网，有时因电路维修及其它故障，使得整个电网断电时有发生。

而医院做手术治疗诊断及收银均需依靠电子设备配套才能完成，如无补充供电做支撑，有可能在手术时危及患者生命，将严重影响医院正常运行。

鉴于以上原因，当前人民医院已不适应目前社会经济发展对医疗卫生提出要求，也有悖于标准化县级医院建设要人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告求与条件，年，州党委政府领导在工作会议上明确要求，要后发赶超，把打造成全疆少数民族自治县中最好医院，紧紧依靠援疆项目完成此项任务。

本项目正是在此背景下提出。

本项目建成后，对提高当地医疗卫生服务质量起到极大推动作用，使应对突发公共卫生事件医疗救治，保障各族人民身心健康，打下良好基础。

项目建设必要性是提高医院医疗服务水平技术水平需要人民医院病房楼始建于年代初，由于受当时社会，经济发展与观念物力财力限制，原内儿科病房楼建筑空间狭小，且处于共同办公，建筑结构布局很不合理，建筑标准低，医疗设备简陋落后。

再加