【B版：人民医院建设新城区诊疗中心项目立项投资申报材料（B2.1）】

第五无补充应急供电系统，医院运营存在较大风险。

目前，供电系统属准东供电网，有时因电路维修及其它故障，使得整个电网断电时有发生。

而医院做手术治疗诊断及收银均需依靠电子设备配套才能完成，如无补充供电做支撑，有可能在手术时危及患者生命，将严重影响医院正常运行。

鉴于以上原因，当前人民医院已不适应目前社会经济发展对医疗卫生提出要求，也有悖于标准化县级医院建设要人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告求与条件，年，州党委政府领导在工作会议上明确要求，要后发赶超，把打造成全疆少数民族自治县中最好医院，紧紧依靠援疆项目完成此项任务。

本项目正是在此背景下提出。

本项目建成后，对提高当地医疗卫生服务质量起到极大推动作用，使应对突发公共卫生事件医疗救治，保障各族人民身心健康，打下良好基础。

项目建设必要性是提高医院医疗服务水平技术水平需要人民医院病房楼始建于年代初，由于受当时社会，经济发展与观念物力财力限制，原内儿科病房楼建筑空间狭小，且处于共同办公，建筑结构布局很不合理，建筑标准低，医疗设备简陋落后。

再加肿消除门奇断流术直肠癌食道癌根治术股骨头置换等很多二甲医院才能开展医疗技术项目。

因此，从技术角度分析，将该院扩建住院综合楼也是可行。

五从其他条件看从其他条件看，在县医院扩建住院综合楼建座利性医疗卫生机构有人，其中乡镇卫生院人。

其学历比例为大专及以上人占，中专人占，无学历人占。

其职称结构为高级占，中级，初级，无职称。

村卫生站有人，已经通过乡村医生执业注册考试。

四房屋现状年，全县医疗机构现有业务用房，其中县级医疗机构有业务用房，乡镇卫生院有业务用房。

其中危房单位个，面积达。

五设备年底，全县乡镇卫生院有元以上医疗设备台，其中中心卫生院台件，普通乡卫生院台件。

六资金财政收支出状况年，政府卫生支出占财政支出比例逐年减少。

四县卫生十五规划目标到年，建立起医疗卫生机构布局合理功能完善技术先进竞争有序服务便捷高效与社会主义市场经济发展相适应新型卫生服务体系，基本满足人民群众多层次需求疾病控制妇幼保健基本医疗服务，中医药防病治病，卫生监督，健康教育及卫生服务体系，让广大群众享有价格合理，质量优良医疗卫生服务。

实现人人享有初级卫生保健目标，提高卫生服务提供能力，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人均期望寿命。

我县十五期间卫生发展重点是完善三大体系个机制个制度，即医疗救治体系，疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，构建突发公共卫生医院流线结构门诊流线要详细从韩信路进入医院主入口，通过门诊大厅进入各门诊单元，沿南北向通廊进入医技区住院部。

二急诊急救流线急诊急救区设于门急诊楼东端，分设普通急诊入口与急救入口，湖畔，与山东省接壤，是江苏北大门。

全县人口万人，辖个镇和四个管委会，处于苏鲁豫皖四省交界之地，是淮海经济区亿人口中心城市。

人民医院服务中心任务主要是以保护全县人民健康为目标，开展基本医疗疾病预防与控制妇幼保健健康教育计划生育技术指导以及康复等服务，为全县人民提供优质价廉方便综合卫生服务，同时负责辖区内各个社区卫生服务站业务指导考核和管理。

项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。

为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用，根据卫生事业发展要求，在新城区建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，对于改善医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。

二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。

近几年，围绕把建成滨湖亲水生态园林城市繁荣和谐商贸中心城市底蕴丰厚文化旅游城市特色鲜明产业集聚城市，新城区建设要按照年打基础二年大变化三年树形象要求，经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历统节能选择节能空调设备，采用自动控制，同时分室控温。

根据不同使用时间，在空调长期运行区域设变频多联机，避免直接运行中央空调系统造成冷机低效率运行。

同时采用新风换气机，回收排风能量。

集中空调机目为市人民医院重要组成部分。

项目建设单位和拟建项目符合相关行业准入标准规定。

第三章节能方案分析用能标准和节能规范公共建筑热工设计规范夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准外墙外保温工程技术规程外墙外保温建筑构造赣建筑外墙气密性能分级及其检测方法关于印发节能减排综合性工作方案通知节能中长期专项规划发改环资号中国节能技术政策大纲中国节水技术政策大纲国务院关于加强节能工作决定国发号文节约能源管理暂行条理江西省用水定额节电措施经济效益计算与评价建筑照明设计标准江西省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法其他相关标准规范。

能耗状况和能耗指标分析节能是我国经济发展和社会发展项长远战略方针，也是当前项极为紧迫任务。

目前我国已成为世界第二大能源生产国和第二能源消费国。

特别是近两年来，在国民经济快速增长拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧张也已成为制约经济持续稳筑物四周设有若干室外消火栓，室外设置消防车补水结合器，确保紧急状态下消防车取水方便。

三结构设计设计依据建筑结构荷载规范年版建筑抗震设计规范及年局部修订条文个重要组成部分。

项目建设有利于城市品位提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层次医疗保健服务需要，该项目建设可以说是个德政工程民心工程，将对县经济发展和人民生活水平提高起到积极推动作用。

因此，项目建设是十分必要。

四是深化医药卫生体制改革需要医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。

深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会项重大任务。

深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展战略选择，是实现人民共享改革发展成果重要途径，是广大人民群众迫切愿望。

全面加强公共卫生服务体系建设。

建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础医疗服务体系公共卫生服务功能，建立分工明确信息互通资源共享协调互动公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件