【B版：人民政府安置用房项目立项投资申报材料（B8.1）】

到年形成更加完善卫生体系，使全省卫生事业和卫生工作达到西部领先，全国中上水平，基本满足人民群众不同层次健康需求。

雅安市位于四川盆地西部边缘，辖个市辖区个县，总人口万，幅员面积万。

截止年，全市共有病床张，每千人病床张，高于四川省及全国平均水平。

雅安市人民医院是集医疗教学科研为体三级乙等综合性医院，编制床位张，实际开放张。

随着西部大开发深入和雅安经济发展，人民群众医疗服务需求不断增长，同时由于前来雅安观光旅游国际友人和各界人士大量增加，人流大量进出和人口逐年老龄化导致疾病外伤事故增多，雅安市人民医院现有编制和开放床位已不能满足人民群众需要。

汶川大地震，造成四川甘肃陕西重庆云南湖北湖南河南贵州山西等多个省市受灾。

雅安是这次大地震四川六个重灾区之，雅安市人民医院也在这次地震灾害中损失严重，有以上房屋包括职工住房出现了不同程度裂纹裂缝和断裂。

其中灾损情况危房平方米级平方米，级平方米，受损房屋平方米住院大楼平方米门诊大楼平方米老干部病房平方米学术厅平方米。

设备受损台件。

灾损鉴定为图书室平目建设内容如下病房楼建设工程包括病楼土建工程平方米室内给排水电气采暖通风消防安全等建设。

病房楼附属建筑及配套设施。

内部主要设臵病房护士站医生办公室值班室等部门。

第四章场址与建设条件邻，全县个乡镇有八个位于黄河滞洪区，三个乡镇位于黄河滩区，是国家扶贫开发工作重点县，总面积平方公里，万人口，其中农业人口万人，规划年人口万人。

由于地理位臵等因素影响，儿童肺炎肠道传染病恶性肿瘤糖尿病心脏病等地方病高发病多发病严重，给人民健康造成了危害。

而本区域内医疗机构数量少，医疗条件差，接诊病人数量多，任务重。

随着社会对医疗机构诊治水平不断堤高，不仅需要流技术，流设备，流服务，同时还需要宽松优美就诊环境。

从而对医疗卫生事业发展提出了更高要求。

为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精神，构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，进步改善就医条件和环境，切实满足人民群众医疗要求。

由于整个县城搬迁新区，为进步适应和方便群众就医，根据新区城区规划，人民医院提出了本项目建设。

项目建设意义本项目建设是发展医疗卫生事业，满足广大人民群众就医需要。

隶属濮阳市，辖个乡镇，个行政村，全县总人口万，人口密度为每平方公里人。

近年来随着改革开放不断深入，国民经济快速增长，城乡居民收入持续增加，城镇化工业化人口老龄化进程加快，人建是对现有医疗资源次有效整合，是县委县政府从百姓实际需求和利益出发民生投资。

县人民医院迁建既可以解决医院医疗条件差，又能提升医院服务层次既可以增强医院应对突发公共卫生事件处理能力，同时也可以吸二章项目建设背景和必要性项目建设背景健康是人类生存与发展基础，是评价个国家经济发展和社会进步重要标志，是社会主义物质文明与精神文明重要内容，是维护公民基本权力实现国富民强重要保证。

随着社会经济发展和人民生活水平提高，健康价值及重要性也愈来愈突出，国人把健康称为国家和民族发展根基。

我国政府历来十分重视国民健康水平，因为它关系到中华民族整体素质，关系到国家和人民长远利益，关系到中国未来。

改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目成就。

但当前卫生事业发展与经济建设和社会进步要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。

医疗卫生事业直接关系广大人民群众切身利益。

它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。

党十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。

温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生低端服装为主，出租摊位寥寥无几，商户生意较好租金标准层为小摊位，单位面积平米，租金为元天平米，含水电工商税务，押金元，租金三个月付，转让费万元二层以前是西服市场，现在未营业业态组合商铺数进步加强。

类似北京与通州区关系。

四市场调研状况分析为了提高项目可操作性，为投资提供真实可信操作依据，我们对咸阳市整体社会经济情况进行了全面调研，希望以此为依据，对本项目市场定位功能规划业态定位及价格定位提供参照。

根据调研类型，我们分为住宅写字楼市场商业市场休闲餐饮娱乐市场等几个部分进行，同时还对最终目标消费者和投资经营者进行了专项市场问卷调查，通过多方结果比对，综合形成科学严谨调研结果。

咸阳市住宅写字楼市场现状分析写字楼以人民广场周边为主要参照咸阳市目前主要写字楼项目都集中在人民广场周边基本售价集中在元均价范围内，和高端住宅售价持平。

整体租金水平月在元建筑平米之间咸阳市写字楼处于初期发展阶段，由于缺乏足够商务氛围，因此，写字楼整体销售情况般，多数只销售了另外，纯写字楼非常少，基本都是商业高层，主要是作为弥补高层商业销售出租难题解决方案结论目前咸阳市已售在售除新华大厦外，写字楼总体品质般。

相对于整体城市来看，目前写字楼总体供应面积偏大，容易造成销售压力和销售困难。

另外，写字楼无论从使用年限或贷款额度方面，与住宅相比较，缺乏优势疗区由门诊急诊医技住院组成。

保障系统分清洁服务区和污染服务区，清洁服务区包括饮食中心职工食堂营养厨房，此部分由于医院处于县城中心，考虑为社会化。

污染服务区由太平间污水处理垃圾处置洗衣房详见表三科研用房详见表四教学用房详见表五体检中心单列详见表六手术室设备用房单列详见表七合计四需求面积医院目前业务用房建筑面积远远不能满足床位标准要求，还需扩建医疗建筑面积才能完善医院基础设施建设，从而满足医院医疗使用需要，为病人创造个良好就医环境。

表九医院尚需扩建面积计算表医院现有业务国家标准应建面积其中单列面积详见表详见表八五整合情况根据国家综合医院建设标准，医院各部门应有面积见下表表十各部门应有面积和差额表部门比例应有面积现有面积差额备注门急诊含单列住院部含单列医技科室含单列保障系统含单列行政管理含单列院内生活含单列含单列注以上应有面积内含有单列面积，其中比例是不含单列面积。

医院才新建，行政管理院内生活保障系统基本满足需要，不需再进行建设，保障系统需完善垃圾收集和污水处理，医院原有住院部和门急诊混杂在起使用不便，故将原有住院调整为医技用房，按标准新建住院部，医技现有面积为，加上调增就有，离国家标准还差，因此新建医技，主要是手术室药库等和住院比较密切医技用房。

具体整合数据见下表表十医院各功能用房整合览表部门现