【B版：人民政府综合办公楼加层改造项目立项投资申报材料（B5.1）】

项目建设必要性是打造服务型政府需要是上级有规定。

中共中央办公厅国务院办公厅中纪委多次明文指出，要把政务中心建设作为打造服务型政府构建和谐社会和从源头上预防与治理腐败重要措施来抓。

要求各级政府把加强政务中心建设作为建设服务政府效能政府廉洁政府和透明政府，推进政府职能转变重要举措。

年月日，中纪委办公厅国家预防腐败局办公厅全国政务公开领导小组办公室联合印发年全国政务公开工作要点中明确规定要加强各级政务中心建设。

是社会发展形势需要党十七大明确提出，要加大机构改革力度，探索实行职能有机统大部门体制，健全部门间协调配合机制。

政务服务中心就是这种大部门体制具体体现。

是便民需要群众办事往往因为多种原因找不到人，存在着门难找人难见事难办现象，群众意见较大，引发了不少信访事件，激发了很多社会矛盾。

同时由于广大群众对些政策法规办事程序并不十分了解，办起事来往往跑断腿，磨破嘴，事情能不能办成也很难说，直接影响了党和政府在群众心目中形象。

把原来分散在各部门行政许可和服务事项集中到政务服务公室，具体布臵如下第二层医技科室，建筑面积各平方米。

第三层五官科，建筑面积平方米。

第四层内科，建筑面积平方米。

第五层内三科，建筑面积平方米。

第六层手术室，建筑面积平方米。

第七层外科地理位置地形地貌及地质条件临高县临城镇位于海南岛西北部，东经至，北纬至之间，东部与澄迈县毗邻，西部西南部与儋州市接壤，北临琼州海峡，与雷州半岛隔海相望。

项目建设地位于临高县临城镇县人民医院内，场地地貌属火山熔岩玄武岩风化剥蚀台地，地势开阔，地势平坦，地表相对高差。

二气象条件项目建设地处于低纬度，在北回归线以南，属热带季风海洋性气候。

最高年均气温月份，最低平均气温月份，年平均气温，气候炎热，没有寒冬。

该地区年均降雨量为。

气候特征是受海洋季风影响和调节作用，降雨量集中，干湿季明显，月为台风期。

海南海协建设项目工程咨询有限公司三交通条件临高县临高镇紧临海南环岛西线高速公路，海榆西线国道，交通十分方便。

四电力临高变电站供电，线路通往县城各主要规划区域，电力供应充足，接线方便，可保证项目用电需要。

五给排水临高县人民医院综合楼用水是市政供水管网供给。

项目用水排入市政污水管网，鉴于医疗废水特殊性，其需经过处理后排入市政污水管网。

六通讯数字化通讯网络系统已覆盖本区域方便快捷通讯网络可通过全国各地及海外。

海南海协建设项目工程咨询有限公司第四章建区，设臵病房间两侧病房区之间设臵护士站医生办公室主任办公室医护人员休息室和处臵室配药室器械室备餐室开水房等辅助功能用房，建筑面积。

十层为手术室，设臵台手术室和复苏房石膏房污物房等辅项目建设必要性是经济社会发展需要随着广水市城市建设步伐加快，社会经济不断发展和城市规模不断扩大，全市人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医人员也会随之增多，加之中国建设中西部步伐加快，鄂西北地区经济发展和社会进步也进入了快车道，这就迫切需要大量身心健康人力资源投入到经济建设中来，广水市第人民医院，理所当然地应担负着促进人口素质和健康水平提高重任，以满足经济和社会发展对人力资源需求。

医疗体制改革需要随着我国医疗体制改革步伐不断加快，新型农村合作医疗建立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存医疗市场新格局已初步形成。

该项目实施，有利于医疗水平快速提高，有利于巩固并壮大国有医疗机构主体地位，也有利于解决人们就医难矛盾，减轻患者负担，促进全市社会稳定和经济繁荣。

是保障人们身体健康需要随着社会经济不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越看重自身健康价值，也更加重视对健康投资。

项目建成后，可为人们提供优质医疗服务和良好医疗环境。

是医院自身发展需要该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院医疗条件公共卫生突发应急处理能力医疗诊断治疗水平和科研能力，增加业务量将疗区由门诊急诊医技住院组成。

保障系统分清洁服务区和污染服务区，清洁服务区包括饮食中心职工食堂营养厨房，此部分由于医院处于县城中心，考虑为社会化。

污染服务区由太平间污水处理垃圾处置洗衣房详见表三科研用房详见表四教学用房详见表五体检中心单列详见表六手术室设备用房单列详见表七合计四需求面积医院目前业务用房建筑面积远远不能满足床位标准要求，还需扩建医疗建筑面积才能完善医院基础设施建设，从而满足医院医疗使用需要，为病人创造个良好就医环境。

表九医院尚需扩建面积计算表医院现有业务国家标准应建面积其中单列面积详见表详见表八五整合情况根据国家综合医院建设标准，医院各部门应有面积见下表表十各部门应有面积和差额表部门比例应有面积现有面积差额备注门急诊含单列住院部含单列医技科室含单列保障系统含单列行政管理含单列院内生活含单列含单列注以上应有面积内含有单列面积，其中比例是不含单列面积。

医院才新建，行政管理院内生活保障系统基本满足需要，不需再进行建设，保障系统需完善垃圾收集和污水处理，医院原有住院部和门急诊混杂在起使用不便，故将原有住院调整为医技用房，按标准新建住院部，医技现有面积为，加上调增就有，离国家标准还差，因此新建医技，主要是手术室药库等和住院比较密切医技用房。

具体整合数据见下表表十医院各功能用房整合览表部门现室外消防水池兼生活水池座，综合办公楼顶有水箱间及高位水箱，区域内变压器两台，水电热源均为市政配套管网。

加层后更换高位水箱，原有中央空调系统保持不变，加层部分中央空调系统机组采用空气楼使用面积方式解决。

项目建设是新设立单位正常办公需要按照中央省市要求，部分单位应设立些工作机构，因无办公用房，只能挤占其他科室。

如根据国务院省政府要求新成立市政府应急办公室是协调组织预防和应对全市突发公共事件重要工作机构，因无办公场所，只能挤占市政府办公厅值班室，些必需设备因无放置空间也无法配置，直接影响到工作正常开展和突发事件有效处置市防灾防汛值班室占用司机值班室市低保中心借用下属单位办公用房，使低保网无法与全省联网市新闻办因无新闻发布大厅，只能租用临时场所发布新闻，加上设施不配套，使正常工作受到影响。

项目建设是解决办公室人员拥挤问题需要现有办公室人员拥挤问题非常突出，主要表现在三个方面，第是市级领导和秘书合用个办公室，目前有个副市长和秘书合用个办公室第二是许多单位处级领导干部和科室人员共用个办公室，如市政协办公厅有名正处级干部与委室人员在个办公室办公市政法委市委组织部名以上副处级干部与科室人员挤在块办公市委市政府接待办名处级干部与个科室工作人员共用个办公室，人挤在张桌上办公市新闻办市劳动局等单位都存在领导同科室人员挤在起办公现象