消费核桃大蒜数量逐步增加，因此，利用甘肃得天独厚条件，发展有机食品绿色食品无公害食品，开发名优核桃大蒜将有十分广阔国内外市场，开展农产品质量检验检测丰富城乡居民菜蓝子，对城乡居民提供健康标准，对农业生产产前产中产后全过程实行，把农业生产全过程纳入规范化标准化轨道，而建立覆盖农业生产全过程农业生产资料生产环境和农产品质量检测体系，是实施农业标准化基础，也是衡量农业标准化工作成效重要手段。通过项目建设，增强农产品质量安全检验检测手段，对农业生产环境农业投入品等实施有效，以阻止农业生态环境恶化趋势，并按农牧技术标准使用农业投入品和进行农业安全生产，以应对加入挑战，全面提高农产品质量，是城乡人民殷切希望，也是企业增效必然途径，是农民增收重要措施，更是政府支持农业发展重要工作。项目建设必要性农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系主要技术支撑，是政府实施农产品质量安全管理重要手段，承担着为政府提供技术决策技术服务和技术咨询重要职能，在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消费安全，促进农业结构战略性调整，提高农产市场竞争能力和增加项目区农民收入都具有十分重要意义。保障农产品质量安全和提高农产品品质需要农产品安全问题涉及千家万户，关系到百姓生命安危，甚至影响社会稳定，已成为政府工格率达到以上。二总体布局项目按农业标准建设无公害农产品生产基地和标准化生产综合示范区万亩，其中无公害绿色水稻标准化生产示范区万亩，无公害蔬菜标准化生产示范区亩，绿色水果标准示范区万亩。总体布局为无子肉等品牌，摸索了些经验，探索了些路子，但由于检测手段跟不上，或以次充好等原因，不能实行优质优价。如果实施本项目，将对全县开展农业产业化经营提供有利保障，增强农民进行标准化生产积极性，加快农业产业化步伐。是农业技术推广需要。长期以来，我县农技推广十分单纯，缺乏标准化和配套性。随着新时期变化，单技术推广已明显不适应时代变化特征，必须注重综合性技术运用，进行标准化生产。因此，实施本项目，在农业技术推广上可以推进从单项技术向标准化和配套性技术转变。是农业宏观研究和可持续性发展需要。要在农业资源短缺人口急剧膨胀生态环境恶化以及消费水平不断提高情况下发展农业，必须注重农产品质量，以质量求生存，让我县农产品在国内外市场上站稳脚跟，而且对农业制度农业科技成果转化农业政策农业资源与环境农业发展战略等有推动作用。因此，在实施本项目，有利于这些工作开展，推动农业可持续发展。是提高农民科技素质需要。农民是个庞大群体，由于种种原因，他们综合素质还不高，加上世纪农业科技浪潮兴起，加入世贸组织等新情况，对农民提出了新要求。建设农产品质量检测体系项目，对农民进行无公害绿色农产品标准宣传与境进行例行监测。开展区域内外农产品质量安全风险分析与评估在逐步开展监测工作基础上，通过信息网络建设和数据处理技术，对区域内外农产品质量安全进行风险分析与评估，及时有效指导农产品安全生产。专业性农产品检验，诱发人体消化系统癌变。世界卫生组织在年就规定了硝酸盐限量指标为体重按计，亚硝酸盐为体重按计，还有农药残留和其他有害物质超标造成餐桌污染。由于食用了国家明令禁止生产和使用甲胺磷双氟磷氟乙酰胺毒鼠强盐酸克伦特罗等农药兽药以及非食品添加剂三聚氰氨添加进食品引起中毒死亡伤残时有发生。研究证实，人类常见癌症畸形抗药性及些中毒现象都与食物中有害残留有关。事实上，不安全农产品给社会带来危害远不止健康问题。加之工业“三废”和城区生活垃圾对农业生产环境污染，农药残留兽药残留和其他有毒有害物质超标导致农产品污染和中毒事件时有发生，严重威胁了消费者身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注焦点和热点问题。农产品质量安全面临形势仍然非常严峻，农产品质量安全管理工作任重道远。因此，建立健全农产品质量安全检验检测体系，是保障公众消费安全和提高农产品品质迫切需要，意义重大而深远。保护恢复农业生态环境和提高农业生产水平需要长期以来，我国国民经济发展在很大程度上是以损耗资源破坏生态环境为代价。发展质量安全农产品将保护环境和资源自觉融入生产者生产行和农产品集中产区，承担着农产品流通任务，成为农产品流通主导力量。同时，由于农产品批发市场交易地点集中交易量大交易成员多，来自全国农产品同场竞争，同种农产品就可以通过比较按质论价，便于农产品价格形分散小生产同国内大市场直接联系起来，创造就业岗位，增加税收。项目实施对促进农产品市场调整和振兴具有明显带动作用。项目符合国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出发展方向和目标，是国家重点鼓励发展项目。项目同时符合关于加快农产品流通设施建设若干意见支持方向和流通领域专项资金重点支持范围。依据农产品批发市场中央预算内投资专项资金国债项目建设实施意见通知中相关要求，本项目申请给予农产品批发市场投资补助资金扶持，以尽快完成建设和投入经营，满足道县农产品市场迫切需求。第二章项目建设背景及必要性项目背景和意义区域概况道县位于湖南南部，潇水中游都庞岭东麓，是永州市南六县中心，也是湘粤桂三省区边界重镇，素有“襟带两广屏蔽三湘”之称，是湘南地区重要物质集散中心。该县地处东径，北纬，县界东邻宁远，南毗江华江永，西接广西灌阳全州,北连双牌,全县总面积平方公里,总人口万人，辖个乡镇，个农林场。国民生产总值为亿元，其中第产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，人均国民生产总值为元。境内属亚热带季风湿润气候区，日照充足，雨量充沛，四季分明。道县区位优势明显，境内交通便火车站和个高速公路出入口，交通十分便利。项目区内是国家优质苹果梨生产生产基地县国家优质粮生产基地县国家级优质棉生产基地县全国油料生产百强县，名特优稀农产品资源丰富，农产品出口创汇潜力较大，对周中毒案例例，中毒人，死亡人年，中毒案例例，中毒人，死亡人。这个数字据专家估计尚不到实际发生数，也就是说，每年食物中毒人数至少在万人。年底，农业部对部分蔬菜茶叶水产品畜产品质量安全情况进行专项抽样检测，在个省会城市中，抽查了个蔬菜品种中种农药和种有毒有害物残留，结果表明，总合格率仅为，其中农药残留总检出率为，超标率为，重金属和亚硝酸盐检出率，超标率为茶叶总合格率为，按欧盟标准判定总合格率仅为。研究证实，人类常见癌症畸形抗药性及些中毒现象都与食物中有害残留有关。以上种种情况表明，农产品安全问题相当严重，解决农产品质量安全检测问题，已成为当务之急。建设农产品质量安全质检站，是我县农业参与国际竞争有力保障我国加入世贸组织后，各国在农产品国际贸易中设置技术壁垒，使我国农产品质量安全工作面临严峻挑战。出口农产品因农药兽药残留等有害物含量超标而被拒收扣留退货索赔中止合同停止出口现象频频发生，严重影响了我国对外贸易形象。我县果品蔬菜食用菌畜禽产品等支柱产业，在国际竞争中都有强劲价格优势，处于有利地位。牛羊肉价格低于国际市场，蔬菜食用菌禽产品等劳动密集型产