投入，加大教育改革力度。其目就是要争先抢占在国际竞争中科技人才和经济制高点。可以说现在教育差距就是将来经济发展，社会进步差距。二十世纪国际竞争日趋激烈，竞争焦点是人才竞争，是全民素质竞争。人力资源在国家综合国力增强方面发挥着越来越重要作用。为此，把建设高质量教育作为我国二十世纪基本国策，采取各种措施大力推进教育改革，提高人才培养质量，已经成为未来教育发展主流。基础教育是我国教育体系中最重要组成部分，是国民经济和社会发展基石。基础教育规模和质量关系到国民教育整体水平，关系到国民整体素质提高。加大基础教育改革力度，以高质量基础教育迎接未来挑战，提高人才培养质量和教育竞争力，可将我国沉重人口负担转化为巨大人力资源。二项目提出背景威宁县自然概况威宁自治县属高原台地和地形破碎喀斯特地质地貌。威宁山川相间发育地形破碎河谷深峻，留下中部较完好高原面。地质构造以弧形构造为主，并控制了二塘河洛泽河拖洛河牛栏江等水系发育和格局。境内出露主要为积沉岩，约占。威宁地貌分为高原面高中山区和中中山河谷区。高原面分为缓丘盆坝缓丘盆地和山原区，缓丘盆坝和缓丘谷地海拔在米之间，按习惯称„„„第五章项目组织管理第六章项目效益评价第七章风险分析第根本上改善宕昌县人民健康水平，推动包括巡回医疗车在内公共卫生体系建设，有力于稳定团结，极大地促进当地经济社会全面可持续发展，有百利而无害。项目实施必要而迫切。第三章项目建设之必要性本项目是在国家省市各级政府对我县边远地区群众看病难问题，按照省发改委省卫生厅给予充分重视和政策资金支持下，宕昌县人民健康水平亟待改善当地巡回医疗车体系较为薄弱滞后背景下立项实施，项目应需而立，必要而迫切，主要体现在以下几方面第四章项目建设内容第节建设性质定位宕昌县属国扶贫困县，人民群众生活水平较低，自我卫生保健意识淡薄，医疗机构发展水平较低，设施陈旧，就医环境较差，为促进宕昌县卫生事业发展和提高宕昌县人民健康水平宕昌县辖个乡镇，个村，总人口万人，辖区服务人口数量较大。第二节项目建设内容依据前述项目性质定位建用电缆穿管引至室内。照明设计照明种类设有正常照明应急照明疏散指示照明，在值班室楼梯间走道处设有应急照明，各安全出口处设有出口安全标志灯。光源选择先用日光灯，应急疏散指示灯选用带蓄电池应有利于急诊车辆快速出入，又利于急诊患者及时送达急诊科救治，建设地址十分合理。建设条件新建农村急救中心建设地理位臵优越，建设条件良好。现简述如下供电县医院由旬邑县城市供电电网保障供电，为二级用电负荷。同时，院内已建成双电源供配电系统。院前急救中心建设项目建成后可充分利用。给排水县医院现有用水进水管径为，现有供水设施可满足建设过程中和项目完成后使用需要，污水可利用县医院医疗污水处理系统消毒净化后排人城市下水管网。采暖该楼采暖可利用现使用蒸发量为吨热力供应设施供给。交通院前急救中心建设地址位于院内平面北侧，与城市街道和医院急诊科相连，交通十分便利。电信广电旬邑县内有较完善电信移动广电设施，项目建成后，可申请相关部门解决，以保证院前急救中心通讯调度系统应用。第五章建设规模及方案设计思路旬邑县农村急救体系建设主要思路是以县医院为中心，以乡镇卫生院为网底，县医院作为旬邑县农村急救体系诊治通讯中心，负责危急重症快速反应，乡镇卫生院作为急救中心辐射分支和前沿，负责对危急重症进行初步处理和及时转诊。形成通讯畅通反应敏捷快速高效农村急救综合体系。农村急救中心土建工程设计思路是十五规划三是项目建设立足当前着眼长远，对于促进镇基础教育发展具有十分重要作用，深得社会各界和学校广大干部教师和学生家长欢迎和支持，项目建设具有较好社会基础条件。二县乡镇各级党委政小学共所完小所村小并入镇中心小学后，学生人数将达人，住校生人数达人。因此，争取国家支持，加强学校学生宿舍学生食堂和开水房浴室厕所等基础设施建设，已成为加快镇教育事业发展关键。按照州教育局关于报送农村寄宿制学校建设工程项目计划通知，根据县教育发展十五规划，经县发展和改革委员会县教育局认真调查研究，计划将镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目列为年农村寄宿制学校建设工程项目上报审批。为了进步规范项目管理，提高投资效益，受县教育局委托，楚雄州工程咨询中心承担了县镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目可行性研究报告编制工作，接受任务以后，中心派出工程技术人员深入实地考察，围绕着项目建设必要性可行性及规划设计科学性进行了认真调查研究，按原国家计委审定出版可行性研究编制指南要求，编制完成了县镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目可行性研究报告。项目编制依据原国家计委审定出版可行性研究编制指南二中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定三中华人民共和国义务教育法四中国教育改革和发展纲要改变广大农民群众生产方式和生活方式，改善人居环境，提高人民生活水平，建设和谐幸福社会主义新农村，根据抚宁县人民政府关于推进社会主义新农村建设指导意见等政策依据，本着村民自愿，政府引导政策推动市场运作用地空闲地和废弃地进行建设，而通过村庄建设用地和宅基地等农村建设用地整理节余土地，首先要复垦为耕地，同时还要充分利用好国家城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策，归还周转用地后新增耕地，可作为土地置换指标，置换城镇建设用地。抚宁县坚持因地制宜分类指导强化措施整体推进，按照典型引路示范带动辐射周边思路，以改善农村人居环境提高农民幸福指数加快实现城乡体化进程为目标，以县城扩容中心镇扩张中心村扩大为重点，坚持政府主导市场化运作开发模式，充分发挥市场对资源配置作用，大力引进有资金实力有良好信誉域内外开发主体，把推进新民居建设作为统筹城乡发展全面实施城乡面貌三年大变样重要抓手。本项目建设符合国民经济和社会发展总体规划河北省以及抚宁县城市发展规划要求。项目建设必要性村庄现状村庄内危旧房屋较多，居住条件较差。基础配套设施落后不完善，不能满足村民生活需要。建设用地结构松散，公建用地布局分散。居民住宅布局较为混乱，人均用地面积过大，用地浪费，建筑质量较差。村庄内部街道无绿化，公共绿地建设落后，缺少供居民娱乐公共绿化空间，人居环境比较差。文体娱乐设施缺