【B版：卫生院门诊综合楼改扩建项目立项投资申报材料（B4.1）】

从而确保全市社区卫生工作内涵功能与质量得到迅猛发展。

因此，在该院建设能满足社区卫生实践培训需要现代化设施和环境非常必要。

是我市全面实施渔农民健康工程需要年月起，我市全面实施渔农民健康工程。

各县区根据渔农村医疗服务需求变化，积极开展渔农村卫生改革。

渔农村卫生工作，特别是社区卫生工作取得了比较显著成绩。

全市目前已全面建立起了以县区级医疗卫生单位为指导社区卫生服务中心乡镇卫生院为枢纽社区卫生服务站村卫生室为基础三级卫生管理和服务网络。

配备新社区责任医生名，公共卫生管理员名，公共卫生联络员协管员名。

以上城乡居民能在分钟内到达社区卫生服务机构就医。

社区卫生服务经济便捷，可以将广大居民多数基本健康问题解决在基层，既保证基本医疗，又降低成本，符合低水平广覆盖原则，是当前我市全面实施渔农民健康工程基本保障。

本项目建设有利于进步调整我市城乡卫生服务体系结构功能布局，使社区卫生服务在让广大群众获得基本卫生服务同时，满足群众日益增长多样化卫生服务需求。

在全市构群众有病乱投医，既费工又费钱还不方便。

群众对这种状况极不满意。

其它卫生院也存在着类似情况，成了乡镇卫生院共病。

服务模式落后，使乡镇卫生院管理相对滞后。

随着社会医学发展，伴着人们对医学理解和加深成了疫控项目和传染病区项目建设，年月，保定市委市政府在市召开了保定市农村卫生工作暨防治非典长效机制建设现场会，推广经验。

预防保健工作进步加强，儿童计划免疫五苗接种率保持在以上，保持了无脊灰状态，计划免疫连续五年保持了在保定市领先地位，被评为省级先进县市，婴儿死亡率孕产妇死亡率分别控制在和人万人，均低于全国平均水平。

基础设施建设进步加强，就医条件明显改观，到十五末，卫生系统固定资产从十五初期万元，增长到万元，先后筹资万元完成了所卫生院改扩建，总建筑面积近平方米，投资万元购置了救护车碎石机全自动生化分析仪超等仪器设备余台件，卫生技术人员从人增至人。

实行体制改革，完成了市医院股份合作制改造。

爱国卫生工作再创佳绩，在国家取消全国卫生城称号后，连续几年荣获省级卫生城荣誉称号。

二我市医疗卫生事业存在突出矛盾和问题是医疗卫生体制改革没有真正到位二是医疗卫生技术人员整体素质偏低，医疗卫生服务水平不高三是医疗卫生资源配置不够合理。

三指导思想和战略目标指导思想坚持以适应物中毒职业中毒等带来人员伤害。

生物武器有毒化学武器以及恐怖活动等也存在潜在公共卫生安全威胁。

这些都需要我们建立健全突发公共卫生事件处臵机制，提高应对公共安全危机能力，尽最大可能减少人员伤亡损失。

年非万吨水泥渝桂水泥厂是长寿区最大硅酸盐水泥厂家，镇内矿石企业有家。

全升防水涂料厂渝港化肥有限公司竹纤板厂青龙山矿泉水厂在建岩石砖厂付何大米加工厂等企业，发展态势良好。

还有西山煤矿窝凼煤矿庆丰煤矿个煤矿，煤炭储量丰富，煤质优良。

农业结构调整步伐较快。

现已发展退耕还林笋材两用竹项目公顷，花椒公顷蚕桑公顷，豫薯王红苕公顷，养蚕余张，蔬菜基地公顷山区反季蔬菜公顷，发展以布朗李六月雪梨为主精品果园公顷。

建成于年占地公顷启红农业开发公司是长寿乃至渝东地区优质水产重要供应基地。

商贸繁荣市场活跃，全镇有八颗梓潼付何三个功能齐全管理规范集贸市场，吸引重庆渝北巴南四川邻水及长寿区八颗镇周边个街镇商贾云集交易活跃。

八颗镇基础设施完善，以八颗梓潼付何个场镇为中心城镇化发展迅速。

有长寿变电站座，国家中小型水库武华水库高产水库座，个场镇已开通民用天燃气，有民用供水厂座，给排水设施完善，电视宽带网覆盖全镇。

个场镇均实现了水电气电视电话五通。

三我国医疗行业现状及发展方向自非典过后，中共中央带领全党认真总结中国经济和社会发展历史经验教训，及等提供科学依据，为卫生行政部门提供决策咨询针对与疾病发生发展密切相关不良行为开展健康教育和行为干预，提高人群卫生知识水平，树立健康观念，建立健康行为和生活方式，改善个体和社会群体健康状况，保障广大人民印发•湖北省卫生应急管理五个工程建设指导意见‣通知鄂卫办发号省人民政府关于印发湖北省节能中长期专项规划和十五行动计划通知鄂政发„‟号•湖北省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法‣湖北省人民政府办公厅关于印发健康湖北全民行动计划通知鄂政办发„‟号湖北省省卫生厅关于印发•年全省疾病预防控制与爱国卫生工作要点‣通知鄂卫函„‟号关于印发•湖北省卫生资源配臵标准年‣和•湖北省医疗机构设臵规划指导意见‣通知中共湖北省委湖北省人民政府关于印发†湖北省深化医药卫生体制改革实施方案‡通知‣鄂卫办发号卫生应急技术方案国家基本公共卫生服务规范年版其他相关国家和行业标准规范及现场踏勘资料•乡镇卫生院建设标准‣建标号建设单位提供其他相关资料。

第章项目现状及必要性分析鹤峰县概况鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。

东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。

县城距省会武汉市公里，距自带大陆性季风气候，受地形影响，冬季多东北风和西北风，春夏秋冬四季明显，降雨多集中在七八月份，年降雨量在毫米。

年最高温度，最低温度，年平均温度左右。

三地质水文条件县城区大部分土壤土质建设，完善公共卫生服务体系。

三卫生院需求背景根据镇卫生院统计，年卫生院门急诊总量为万人次年门诊量万人次急诊量人次年门诊量万人次急诊量人次。

通过以上统计数据说明，镇卫生院门急诊量在三年间均有较大幅度提高。

另根据县统计网数据，年镇户籍人口数为人。

另有加上外来人口，镇总人口规模约万人。

即本项目服务人口目前为万人左右。

根据乡镇卫生院建设标准乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量当地经济发展水平服务半径地理位置交通条件等因素，按照乡镇卫生院类型基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置张床位。

则，镇卫生院应配建床位为床。

考虑到镇卫生院近几年住院人数较少，床位使用率较低，所以床位数仍按照卫生院现状个床位来设置。

镇卫生院包含乡镇卫生院和社区卫生服务中心双重功能，所以根据乡镇卫生院建设标准及北京市社区卫生服务中心站设置与建设规划，设置标准如下。

乡镇卫生院分类功能配置表乡镇卫生院功能配置规模名称无床床床床预防保键合作医疗管理门诊放射检验住院含手术室产房行政