【B版：县农产品安全检测中心项目立项投资申报材料（B1.1）】

中华人民共和国环境保护法农药管理条例条例实施办法农药安全使用标准和新疆维吾尔自治区绿色农产品保护办产品模式，必须加快农产品质量安全检验检测体系建设，这是保证农产品和食品质量安全有效途径之。

落后检测设施和手段与快速发展农产品质量安全检测要求不相适应，亟待改进和加强托克逊县是典型沙漠绿洲农业生产区，气候干热，昼夜温差大，经常刮风，具有风城美称。

由于其独特气候条件，境内物种丰富，生态环境多样农作物病虫害发生程度相对较低。

工业化污染程度低，对于发展绿色农产品生产，以及有机农业十分有利。

但同时受生产方式以及农作物病虫害种类多，发生重等多方面影响，滥用化学农药施肥技术不规范等问题还相当普遍，农药残留超标土壤面源污染问题时有发生，使农产品质量安全难以保证。

而目前，长期以来，由于种种原因，对于检测单位农产品质量检测工作资金投入偏少，存在设施落后，设备陈旧老化，难以全面承担辖区内农产品质量安全检验检测任务。

因此，必须尽快建立覆盖托克逊县配套完善检验检测手段先进农产品质量安全检验检测体系，全面提高托克逊县农产品质量安全，为进步利用托克逊县得天独厚条件出口创汇。

加强农产品质量安全建设为伊犁河谷地区现代农业健康发展农民增收保驾护航伊犁州位于我国西北边陲，是新疆和全国向西开放重要商埠和，而我国农产品市场以及农业将是个严峻挑战，提高农业市场化水平就显得十分必要了。

县乡农副产品综合交易市场建成后，对提高农牧民收入，大量增加就业岗位，改善居民生活质量，都将起到明显推动作用。

在此建带动流通，以流通促进生产，使农牧业经营实现体化联合化和组织化。

构建以综合交易市场为中心统市场体系。

市场体系是由低层次初级批发市场产地市场消费市场零售市场和高层次批发市场集散市场组成，并按初级市场批发市场消费市场顺序运转。

初级市场主要分布在产区，综合交易市场主要设臵在产销区中心和交通枢纽地，整个市场体系应以大型批发综合交易市场为中心进行有序运转。

由于综合交易市场联系着产地市场和消费市场，交易量大，集散功能强，基本上能反映市场供求关系，其交易价格有助于调节生产。

政府可通过综合交易市场中心作用，利用现代技术建立市场流通信息平台，掌握市场信息，对市场实行有效调控。

农业经济发展需要调整农业产业结构，解决农副产品卖难问题，增加农民收入。

年以来，全区农民人均纯收入增加难度加大，其中个重要原因就是由于农副产品流通基础设施严重滞后，农副产品不能完全实现其潜在价值。

建设以大型农副产品批发为主综合交易市场，扩大交易规模，可以把千家万户分散小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，发展跨区域甚至面向全国大生产，逐步形成区域化产业化规模化商品生产基地，增加农民收入。

人员人，执业医师人，注册护士人，总床位数张。

气候条件盖县城海拔约米，属高原寒带湿润季风气候，冬长无夏，四季不明显。

受青藏高原和北面寒冷气流影响，冬季寒冷干燥降雨稀少夏季日照充足蒸发量大，昼疗卫生体制改革。

按照政事分开医药分开盈利性与非盈利性分开方向，逐步建立投资主体多元化投资方式多样化办医体制和投入机制。

打破条块分割，提高卫生资源利用率，加快城市医疗体制改革。

大力发展新型农村合作社，基本建立覆盖广大农村医疗保障制度。

整顿药品生产和流通秩序，大力加强药品管理和技术监督。

深入实施药品放心工程和安全信用体系建设，建立完善农村药品监督和供应网络。

州十二五规划关于医疗卫生事业发展规划十二五期间，加强公共卫生安全体系建设。

建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生执法监督体系。

高标准建设州县疾控中心和传染病医院。

加强重大疾病预防控制工作，有效控制传染病和地方病。

加快完善州县乡急救体系，在主要旅游线路和重点旅游景区建立多个医疗急救站。

加强基层农村地区卫生执法监督工作。

建立初级卫生保健网，加强疫病防治和妇幼卫生保健工作，提高防病保健能力。

健全城镇医疗服务体系。

深化城镇医疗卫生体制改革，建立健全城镇医疗服务体系和贫困人口医疗救助体系。

加大各级医院改扩建设施改造人员培训和设备更新，着力提升州医院片区中心医院县级医院医疗服务水平。

加强民族医院划理念，将花园引入自然融入自然。

在广场周围适当空地布臵绿化停车场，以便工作人员以及外来人员停车办公楼周边应进行人工绿化。

平面规划坚持以人为主科技为先原则坚持以人为本，注重生态环境，充分考虑到本项思想统到建设新，全面达小康部署上来关键在于有支能够践行科学发展观干部队伍关键在于凝聚全县干部群众智慧和力量。

本项目建设就是要激发人大常委会机关干部活力，振奋精神，开拓创新，以良好精神状态为实现县委提出建设新，全面达小康奋斗目标做出新贡献。

项目建设是提升县人大常委会机关行政管理水平需要随着改革不断深化，全球市场经济蓬勃发展，对外开放领域日益扩大，社会各界和人民群众对各级政府信赖越来越高，期望越来越大。

时代呼唤政府转变职能，人民渴望政府提供服务，在当今市场化信息化时代，各级人民政府在履行政府经济调节市场监管社会管理和公共服务等职能方面，必须加快转变政府职能。

这是深化行政管理体制改革核心，要求健全政府职责体系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府在加强和改善经济调节市场监督同时，更加注重社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化，还必须按照温家宝总理讲话精神，深化政府机构改革，优化政府组织机构，减少行政层次，理顺职能分工。

因此，本项目建设是县人大常委会机关改善现代化服务条件，提高行政管理水平重大措施。

项目建设