【县医院改扩建工程项目立项投资申报材料（B9.1）】

按照政事分开医药分开盈利性与非盈利性分开方向，逐步建立投资主体多元化投资方式多样化办医体制和投入机制。

打破条块分割，提高卫生资源利用率，加快城市医疗体制改革。

大力发展新型农村合作社，基本建立覆盖广大农村医疗保障制度。

整顿药品生产和流通秩序，大力加强药品管理和技术监督。

深入实施药品放心工程和安全信用体系建设，建立完善农村药品监督和供应网络。

州十二五规划关于医疗卫生事业发展规划十二五期间，加强公共卫生安全体系建设。

建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生执法监督体系。

高标准建设州县疾控中心和传染病医院。

加强重大疾病预防控制工作，有效控制传染病和地方病。

加快完善州县乡急救体系，在主要旅游线路和重点旅游景区建立多个医疗急救站。

加强基层农村地区卫生执法监督工作。

建立初级卫生保健网，加强疫病防治和妇幼卫生保健工作，提高防病保健能力。

健全城镇医疗服务体系。

深化城镇医疗卫生体制改革，建立健全城镇医疗服务体系和贫困人口医疗救助体系。

加大各级医院改扩建设施改造人员培训和设备更新，着力提升州医院片区中心医院县级医院医疗服务水平。

加强民族医院业现代化进程具有重要作用，能把现代农业技术装备和管理机制应用到园区农业生产，调整农业产业结构，并顺应现代农业市场发展变化，推进农业专业化生产和集约化经营，提高农副产品在国际市场竞争力，其经济效益和社会效突破。

通过现代农业园区建设，使得生产力要素重新组合，生产组织形式上亦有所突破，从而推动县农业产业结构调整与优化，农产品绿色品牌确立，全面提升园区辐射区土地经济产出，以应对风云变幻全球市场竞争。

在园区筹备过程中，已经可以切实感受到皂头镇乃至整个地区人民对现代农业示范园区建设期盼与希望，因为园区建设，其在资金技术信息与市场应变等方面优势可以真正促进农业整体效益提高农业产业化进程推进，并最终推动农村经济发展，提高农民经济收入改善农民生活。

项目提出必要性和依据县新世纪第个五年计划中，发展宏观思想是工业强县农业稳县三产旺县发展战略是中部崛起南北跟进生产力布局发展主线与方向是以企业和农民为主体，以技术进步为支撑大力发展食品化工建材能源型三大支柱产业，加快生态农业畜牧业特种水产业发展。

对于县域农业发展，还提出蔬菜大蒜粮油畜禽水产果业六大主导产业，目标是年培育出个有特色农业主导产业。

在生产力布局上以省道京广铁路京珠高速公路为发展轴线，以围绕市城郊型城镇为发展重点。

即等乡镇同时推进等集镇建设，发展商贸流通业房地产业及服务业，率先实现城镇化。

基于县地系统。

设备接地通讯等电子设备接地与防雷接地系统共享接地装置，要求综合接地电阻小于欧姆。

本项目电话通信由县电信公司市话网接入，有线电视由县有线电视网络公司有线电视干线引入。

第五章节能用能资源基本原则。

项目建设希望受到县委县政府高度重视和大力支持，能给予很多优惠政策，并无偿划拨亩土地用于项目建设。

综上所述，建设座具有相当规模较高管理水平和服务能力社会福利机构，是十分必要和可行。

第三章地址选择与建设条件地址选择项目所在地理位置地点与地理位置县养老院拟建设工程选址在规划部门规划，要在交通方便地势平坦开阔空气新鲜阳光充足排水畅通环境适宜公共设施比较完善没有污染源，适宜养老。

占地面积要在亩以上。

场地权属及占地面积项目占地亩以上，属于建设用地，符合县土地利用规划。

场地建设条件自然条件地形地貌县位于县位于云南省文山壮族苗族自治州东南部地理坐标为东经，北纬县境东北部与富宁县广南县两县接壤，北部与西畴县相邻，西南部与马关县毗连，东南部与越南社会主义共和国同文安明官坝渭川黄树皮河江五县市接壤，国境线长公里气象条件县属于亚热带地区，气候看气象台。

水文条件县是个多水地区。

有地下水资源工程地质条件县地处山区。

根据中国地震动参数区划图标准和建筑抗震设计规范，该工程按度地震烈度设。

第五章总图布置总图布置原则必须坚持科学合理节约用地原则。

在满足基本功能需要同时，适当考虑未来发展。

合理确定功能分区，医院各部门建筑布局合理，科学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染室内采光误危重病人及时诊治和抢救，也存在严重消防隐患。

同时，阳城县人民医院由于现状所限，整体布局不合理，缺乏辅助设施用房，四周环境复杂。

医院由南向北依次分布门诊楼兼办公楼医技楼住院部大楼职工住宅楼东边分布着锅炉房车库公厕洗衣房职工食堂等生活服务用房。

各功能用房之间缺乏有机联系，行政办公和门诊在栋楼内，秩序混乱，传染病隔离区与住院部相距太近，后勤配套服务用房面积小，分布零散。

占地小，交通拥挤。

绿化很少，只有极少盆栽树。

这样环境和布局与目前医疗机构建设发展水平很不适应。

为改善患者就医条件和医务人员办公条件，项目建设是必要。

综上所述，阳城县人民医院迁建，是阳城县医疗卫生事业发展需要，是县委县政府关注民生重大举措，是医院发展扩大需要，是改善群众就医条件需要，项目建设势在必行。

第三章项目选址与建设条件选址原则医院选址应符合城市规划及卫生部门卫生网点布局。

选址大小应按国家颁发不同规模医院用地标准，在节约用地同时，适当留有发展余地。

综合医院选址应满足医院功能与环境要求，院址应选择在患者就医方便环境安静地形比较规整工程水文地质条件较好位臵，并尽可能充分利用城市基础设施，应避开，市场为导向原则，依靠科技进步，逐步实现由原料生产主导型向加工贸易主导型转变。

本着加强农业，大力振兴工业，相应发展第三产业要求，坚持决不放松粮食生产积极发展多种经营，大力发展乡镇企业方针，集种建筑物较多，为减少不必要拆迁，下阶段测设时，应先控制地物后再确定路线，以使路线经济合理。

由于本路大部分路段利用原路基，在施工期间必然会对交通造成干扰，因此应作好施工组织，特别注意保证公路畅通，避免阻碍现有交通。

第二章现有公路概况及问题项目所在地综合交通运输网现状市综合运输网现状市综合运输体系主要由公路铁路水运航空四种方式组成。

公路由国道和省道组成主干线国道线线省道广开路城阿路通宣路。

年市公路总里程公里，按行政等级分为国道公里，省道公里，县道公里按公路技术等级分为级公路公里，二级公路公里，三级公路公，四级公路公里，等外公路公里。

公路运输是达州综合运输体系主体，年客运周转量亿人公里，货运周转量亿吨公里。

铁路襄渝铁路纵贯市，途经三县二市，境内全长公里，达成路于年通车试营运，是达州联接省内外进境运输大动脉，主要承担长途出境物资运输，随着达万县铁路年竣工，已建成新纵贯全市东西干线，与南北向襄渝铁路共同构成铁路十字架网络。

水运市共有通航河流条，分别是渠江洲河巴河前河后河中河铁溪河清溪河林岗溪，基本