【B版：县原始胡杨林旅游项目立项投资申报材料（B6.1）】

与上年比较，医疗机构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院增加万人。

年全国居民年住院率为。

医生工作负荷。

据卫生部门综合医院统计，年医生人均每天担负诊疗人次为人次，比上年增加次医生人均每天担负住院床日为日，比上年增加日。

不同级别医院医生工作负荷有所不同。

年，全国医疗机构病床使用率为，其中医院，卫生院。

与上年比较，医疗机构病床使用率提高个百分点，医院提高个百分点，卫生院提高个百分点。

三医疗支付能力将进步增强我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。

卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间比值。

个人医疗支付能力进步增强城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。

年城镇居民可支配收入增幅再度超过。

中国社科院社会学所所长李培林介绍，年中国城镇居民人均可支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城镇居民收入增幅超过同期增幅年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。

与年比较，卫生总费用增加亿元。

这说明居民用于医疗支出能力增强。

以健康观念为主导新型生活方式已建项目层五层六层行政用房设在后勤用房第三层，面积有平方米，在加上在建住院部中平方米，行政用房面积可达到平方米，后勤综合楼二层和局部层用做院内生活可达到平方米建筑面积，后勤综合楼层局部做洗衣房院组织机构标准和医院现有组织机构配备情况根据中央预算内专项资金项目县级医院建设指导意见要求，本次县级医院建设要达到二级甲等要求，由于卫生部尚未颁布新医院分级管理标准，因此从江县医院组织机构和人力资源配置将按照现行综合医院分级管理标准试行草案来进行，按照分级管理标准，二级医院应配备科室和人力资源如下职能科室表三职能科室标准和医院配置情况表分级标准需要设置职能科室医院设置情况院办公室有政工科有医务科有护理部有门诊部有预防保健科有信息科有总务科有医疗设备科有财务科有临床科室表四级科室配备标准和医院配备情况表临床科室设置情况临床科室设置情况急诊科有皮肤科设于外科内科有传染科有外科有康复科有妇产科有理疗科有儿科有中医科有眼科五官科家庭病床科无耳鼻喉科重点专科骨伤科口腔科表五二级科室设置标准和医院配备情况表内科设置情况外科设置情况妇产科设置情况呼吸有腹外有妇科有消化有骨科有产科有心血管有胸外科无血液无泌尿外科有儿科内分泌有神经外科有儿内有泌尿有儿外有神经内科有注内科外科应有个科室以上，有条件可设儿外科重点专业科室骨伤科表六和内科无外科强中西部卫生监督体系建设完善基层卫生监督工作需要，项目建成后，将极大促进全县卫生监督监测工作开展，为全县经营单位提供技术服务保障，因此项目建设十分必要项目建设是卫生监督工作正常开展基本要求，是保障年来，卫生执法工作主要以下个方面开展把住预防性卫生监督关，对新改扩工业食品生产经营企业等选址和设计加强卫生审查和竣验收，核发卫生许可证抓好定期监测不定期抽查巡回查，强化经常性卫生监督对从业人员进行预防性体格检和卫生知识培训。

国家还有计划改善卫生监督机构条件和装备，统卫生监督执法文书，建立统统计报告制度，开展实验室认证管理工作，推动卫生监督工作全面展开提高了卫生监督水平和质量。

卫生监督体系基本形成在中央和地方各级政府以及全社会对公共卫生体系建设高度关注下，卫生监督体系建设卫生监督机构建设得到快速发展。

目前我国已基本建立了从国家省地市到县四级卫生监督体系。

据统计，截至年底，全国个省和新疆生产建设兵团都已成立省级卫生监督机构，全国超过地市和接近区县成立了独立卫生监督机构，不少地方卫生监督机构得到加强，个由国家省市县四级卫生监督机构组成卫生监督体系正在逐渐形成和不断完善，些省市县区还建立了乡镇街道卫生监督派出机构，大力加强卫生监督网络建设，建成城乡体卫生监督执法体系，卫生监督覆盖面不断扩大。

县级卫生监督机构职责根据中华人民共和国卫生部令第号市每千人口医院床位张，县及县以下地区每千人口医院床位张标准。

延庆县地处首都，经济社会发展较快，常住居民及流动人口医疗保健需求增长迅速。

因此，该地区每千人口医院床位按张标准确定。

延庆县现有常住人口万层急诊二层门诊三层门诊四层门诊五层门诊病房楼肿瘤科肾内科病房保留神经内科病房呼吸消化内科病房心内科病房急救中心楼急诊科急诊保留普外科病房病房骨科病房病房产科病房病房妇科病房病房五官科病房病房手术室医技机房保障供应室医技库房保障家属楼楼院内生活拆除楼院内生活拆除楼院内生活拆除楼院内生活拆除营养厨房平房医技拆除办公楼四层行政管理拆除综合楼层医技拆除层制剂室二层病房三层病房四层病房肠道门诊楼传染病房病房拆除儿童预防保健平房预防保健拆除车库平房单列拆除污水处理站级污水处理保障拆除配电室层保障保留洗衣房平房保障拆除门卫平房保障保留便民药房平房医技保留总建筑面积二关于医院内部分建筑拆除说明医院家属楼，建于上世纪八十年代，为四层砖混结构，建筑老化破损严重，不符合节能标准。

且医院用地紧张，生活区与医疗区相互干扰，易发生交叉感染。

肠道门诊楼建于上世纪七十年代，两层砖混结构建筑老化破损严重，不符合节能标准在延庆县城规划中，建筑侵占东顺城街道路红线。

综合楼建于上世纪九十年代，在延庆县城规划中，建筑侵占东顺城街道路红线。

其他营养食堂车库等建筑，均为平房，系院内临时建筑，砖疗保险制度，具体可采用国家，集体，个人三方出资共同筹集办法，即保险基金主要来源是政府补助点，集体包括乡镇企业提取点，个人筹集点民办公助，互助互济，是保险基金有稳定来源。

这种农工统筹，以共补农重点，并取得了很大成就。

医疗保险制度作为社会保障体系重要组成部分，是关系到群众健康，稳定社会和国民收入再分配大事，历来受到世界各国政府重视。

公平是世界各国医疗保险制度始终追求目标之，同等健康需要或健康水平具有平等卫生资源供给或卫生服务利用，这是被广泛接受对公平认识。

分析公平性般是从以下两方面进行平行原则，即经济情况或收入相同者缴纳费用应该样垂直原则，即根据人们经济承受力，有钱人多拿，无钱人少拿。

因此，健康保险作为实现再分配理想媒介，其目不仅仅是均匀卫生保健费用支出，还应该使身体健康和收入高人承担长期患病和低收入者部分费用，使相同健康需要人不因支付能力限制而失去卫生服务供给。

但是我国医疗保障制度改革直未将农村人口纳入思考范围。

农村人口占我国总人口大部分，广大农村人员享受医疗保险是我国医疗保险体系建立，乃至经济建设重要环节。

在广大农村地区，自费医疗制度仍然占主导地位，农民是我国最大自费医疗群体。

近年来由于农村人口老龄化，医疗服务普及，药品价格上涨等原因，农民医疗费用攀升超过了农民实际平均收入增长幅度。

越来越多农民无力承担日益增长医疗费用，成为当今农村医疗卫生保障突出矛