【B版：妇幼保健院新建住院部项目立项投资申报材料（B2.1）】

从年至年间，孕产妇死亡率由万下降为婴儿死亡率由下降至，出生人口缺陷率由万下降到万妇女病患病率由下降至孕产妇系统管理率由上升到儿童系统管理率由上升到。

建院以来，妇保院为保障千阳县妇女儿童身体健康做出了应有贡献，为千阳县妇幼卫生事业发展发挥了积极推动作用。

但是，妇保院所处地理位臵和基础设施现状，与目前妇幼卫生事业发展形势工作需要及群众服务需求极不适应，严重制约了千阳县妇幼保健事业整体发展。

项目建设必要性项目建设是践行以人为本科学发展观，改善千阳县妇幼保健服务设施，逐步完善县乡村三级妇幼保健网络需要妇女儿童是社会中弱势群体，保护妇女和儿童合法权益是社会文明程度具体体现。

中华人民共和国母婴保健法已于年月日颁布。

中国妇女发展纲要年中国儿童发展纲要年，进步明确了妇幼保健工作任务，从法律上确定了加强妇幼保健维护妇女儿童合法权益重要性。

在国际上，通常用三个指标来衡量个国家和地区经济社会发展和医疗卫生水平，这就是人均期望寿命孕产妇死亡率岁以下儿童死亡率，其中两项涉及到妇幼保健工作内容。

因此，加强千阳县妇幼保健基础设施建设，确保将有效促进县妇幼医疗技术交流和发展，推动全县妇幼保健事业跃上新台阶。

第四章项目场址及建设条件项目场址根据妇幼保健院所建设标准规定，妇幼保健院选址应满足妇幼保健功能和环境要求，建设场址应选择在方科质量孕产妇死亡儿童生长发育监测计划生育技术事故审评工作提高出生人口素质，降低孕产妇围产儿岁以下儿童死亡率，控制出生缺陷发生，提高妇女儿童身心健康，减少疾病降低死亡。

中共十六大指出，要建立适应新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。

县是年扩面后新型农村合作医疗试点县市，作为肩负以上农村人口和城镇居民医疗保健任务妇幼保健院，是农村三级医疗卫生保健网重要枢纽。

妇幼保健医院发展状况，在很大程度上关系到广大城乡居民身体健康和生活质量，关系到县全面小康实现进程。

近年来，随着卫生体制改革深入，县各乡镇农村医疗网点普及率得到提高，覆盖面扩大，各村基本上达到村室，在定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求矛盾。

然而，相对于农村小康应达到初级卫生标准，村级医疗卫生机构作用是有限，妇幼保健院依靠其固有优势，才是推进农村小康建设达标主力军。

但是，从县妇幼保健院现状来看，由于其医疗设施有限住院条件差等原因，远远不能达到新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系标准。

按照卫生部年医疗机构基本标准规定和妇幼保健建设，使妇幼卫生保健体系不断完善。

武陟县妇幼保健院承担着占全县总人口妇女儿童医疗保健服务工作，积极开展婚前保健孕产期保健儿童保健等各项工作，使该县妇幼卫生保健水平有了长足发展，年孕产妇系统管理率，必须从现在起维护母亲和儿童健康。

世卫组织调查数据表明，目前在发展中国家，怀孕和分娩是育龄妇女最主要死因之。

我国妇幼保健滞后于社会发展问题仍比较严重，地区之间城乡之间和不同人群之间有较大差距。

我国妇幼卫生工作难点在农村，重点在中西部。

根据最新妇幼卫生监测结果，年农村孕产妇死亡率是万，是城市万倍农村婴儿死亡率为，是城市倍。

造成农村孕产妇和婴儿死亡率高原因主要有两点是农民缺乏基本医疗保障体系。

二是县乡村三级卫生服务机构服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。

中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出，到年，妇女儿童卫生保健主要目标是婚前医学检查率城市达到，农村达到，减少出生缺陷发生孕产妇死亡率以年为基数下降，农村孕产妇住院分娩率达到，高危产妇住院分娩率达到以上，农村消毒接生率达到以上，孕产妇中重度缺铁性贫血患病率以年为基数下降，孕产妇保健覆盖率在城市达到以上，在农村达到以上，流动人口中孕产妇享有与当地孕产妇同等卫生保健服务，并实行保健登记制度婴儿和岁以下儿童死亡率以年为基数分别下降，降低新生儿窒息和岁以下儿童肺度，结构安全等级为二级，结构正常使用年限为五十年。

地质基础处理标准该项目属新建，建设地段经国土资源部门聘请州专家钻探鉴定，情况清楚，不需要特殊处理。

建筑物标准屋面为卷材防水屋面，厚防水涂料，架空农产品基地。

全县已经形成各类农产品基地面积万亩，占全县国土总面积比重达到。

茶叶基地全县茶园形成面积万亩，其中无性系良种茶园面积万亩。

白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所有机茶认证，长友公司翠泉公司金阳公司骑龙公司龙福公司等家企业茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。

烟叶基地全县烟叶总面积万亩，形成了个专业村，个重点村，户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到亩，白肋烟专业户户平种植面积达到亩。

专业村重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积，总产量达到万担。

全县拥有万担规模乡镇个，万担乡镇个，万担乡镇个，万担乡镇个全县亩连片区个，亩连片区个，亩连片区个，亩以上连片区个，连片总面积达万亩，占全县总面积。

燕子乡建立了亩高规格烤烟科技示范园，五里乡形成了公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。

全县共建大棚个，其中塑钢大棚个，竹木中棚个，可供移栽面积占总面积。

漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积，建标准化晾房间，农民新购臵烟叶机械台套，其中，起垄机台，播种器台，剪叶机台，喷雾器台。

蔬菜基地全县蔬菜加工原料基地校实验楼，现行政办公楼作为自然灾害医疗救治场所和避难场所，目前区妇幼保健院受损房屋已不能很好发挥此功能。

建立和完善卫生应急体系，加强应急预案体系建设和队伍建设，提高快速反应能力。

区妇幼保要立足当前需要，又要着眼于今后灾后重建工作重点，主要措施将为恢复现有妇幼卫生机构和设立临时妇幼卫生机服务。

对原有规模小妇幼保健机构，和在地震中受到严重创伤医疗机构进行扩大重新建设。

建设标准也将采取相应高标准，不但满足人们灾后紧缺保健需求，而且对以后整个妇幼保健事业起到带头作用。

对那些没有发展地方，进行初步试点工作，建立小型妇幼保健场所，初步满足市场需求，再根据实际情况进行调研分析，科学地得出相应需求数据，进而对以后扩大化建设也将奠定重要基础性作用。

建设项目必要性市孕产妇分娩地点和死亡分析孕产妇分娩选择在乡卫生院家中或个体诊所分娩共例，自愿选择县级及以上级别医院分娩例转院到县级及以上级别医院死亡患者例，占县级及以上级别医院孕妇死亡。

和分娩地点相比，在乡卫生院死亡构成比减，省级医疗机构增加。

结论死亡孕妇特征死亡孕产妇集中在受教育水平低年龄偏大有多次市区妇幼保健院改扩建项目妊娠史无计划怀孕妇女。

在死亡孕产妇中，从未接受孕期检查，产前检查大于次只占。

孕产妇在整个怀孕过程中，能否获得优质产前保健产科服务，直接关系到孕产妇妊娠结局。

凡孕期接受过