【B版：安康市茧丝绸产业化开发项目立项投资申报材料（B2.1）】

五合理确定廉租住房保障对象和保障标准。

廉租住房保障对象家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府按照当地统计部门公布家庭人均可支配收入和人均住房水平定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平确定。

廉租住房保障面积标准，由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素统筹研究确定。

廉租住房保障对象家庭收入标准住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，由城市人民政府每年向社会公布次。

六健全廉租住房保障方式。

城市廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收入家庭在市场上承租住房能力。

每平方米租赁补贴标准由城市人民政府根据当地经济发展水平市场平均租金保障对象经济承受能力等因素确定。

其中，对符合条件城市低保家庭，可按当地廉租住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。

七多渠道增加廉租住房房源。

要采取政府新建收购改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。

小户型租赁住房短缺和住房租金较方公里以内。

年城市人口规模万人，其中主城区万人，北部新城区万人。

用地规模控制在平方公里以内，其中主城区控制平方公里以内。

城市总体布局发展主城，东进北扩南联，带状组团式发展。

形成城二区轴向延伸，遵循环境指向原则工业项目应布置在城市下风向和水系下游，以防止污染城市环境项目内不同工业企业之间，应将有污染企业布置在无污染企业下风向和水系下游。

遵循建设条件指向原则项目选址应布置在工程地质水文地质条件较好区域。

地基承载力应能满足拟建项目要求，严防选址在断层岩溶流沙层和有用矿床上洪水淹没区已采矿坑塌陷区山体滑坡下以及泥石流影响区。

地下水位应尽可能低于地下建筑物基准面。

基地地形力求平坦而略有坡度，以利于地面排水。

基地土地面积与外形，能满足厂房与各种构筑物需要，并适合于按科学工艺流程布置厂房与构筑物。

本着先易后难原则，先开发那些平整度比较高可以连片开发地块，以降低投资成本。

遵循交通指向原则工业项目应尽可能地选址在交通便利地方，尽量布置在铁路公路水运干线两侧，接近交通枢纽地方，特别是对那些运输量大甚至需要铺设铁路专用线工厂，更应该接近铁路水运干线布置，并便于与路水上最近车站码头联接。

遵循技术指向原则随着技术人才知识交流步伐加快和市场竞争日趋激烈，工业项目应尽可能地布置在城市等技术人才知识密集地域，以便于及时地采用新技术成果，加快信息传递和技术升解决，项目位于山东省莒县安庄镇。

莒县地处山区丘陵，非常适宜种植红薯，且品种丰富，红薯种植面积万亩，年产红薯亿公斤。

因此，该项目所使用原材料不仅能做到本地供应，同时能很好地满足产品品质要求。

年鲜红薯用量约产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产优质高效生态安全农业。

因此，建设项目十分符合国家产业政策和发展方向。

在今年温家宝总理政府工作报告中，国家进步加大了对农业投入，并明确提出要加快发展农产品加工企业，以带动农业发展，增加农民收入，可以说该项目符合国家投资方向。

我国是世界上马铃薯红薯主要产地。

薯类淀粉粉条是深受我国人民喜爱种传统淀粉制品，也是农民获得经济收入初级加工产品，随着人民生活水平提高和红薯淀粉需求量不断增加，红薯淀粉生产方式由传统小作坊手工操作，进入了机加工时代。

随着我国正式加入世贸组织以及人民生活水平进步提高，农业生产农产品加工进入新发展阶段，大力开发新产品，满足国内外市场新需求，开拓国际市场，努力扩大农副产品出口创汇已成为个突出而紧迫重大战略问题。

我国是红薯淀粉生产与出口大国，截止年年出口量超过万吨，创汇达到了亿美元，占世界贸易量以上，并且每年出口量都在增加。

但是近年来由于出口企业增多，各企业为了增加出口量，相互之间压价，出口产品利润大幅度降低，目前已成为制约红薯淀粉出口企业发展主要问题之，给企业和国家带来很大经济损失。

因此，如何改变这现状已根据农村给水设计规范安徽省重点镇供水设施改造和建设规划，结合本工程服务范围内供水实际情况，最高日综合生活用水定额近期年定为升人日，远期年定为升人日，则许岭镇综合生活用已很难保证。

存在问题随着许岭镇规模扩大，经济发展和居民生活水平不断提高，城镇供水日趋紧张，城镇对供水可靠性要求也越来越高。

主要存在以下几个方面问题。

镇区供水设施建设远远落后于镇区建设发展。

许岭镇是宿松县交通较为便利城镇，随着城镇建设加快，镇区人口不断增长，用水量呈逐步上升趋势，水厂现有供水能力已远远不能满足镇区用水需求，镇区供水设施建设远远滞后于镇区建设发展。

许岭镇自来水目前无必要净水设施，水厂供水基本上是原水直供，供水水质难以达到国家要求用水标准。

供水管网不配套，管道布局不合理。

镇区管道自建厂以来没有进行更新改造，现有管网大多是建厂初期铺设，管径偏小管材差走线布置不合理，严重影响输水水量水质。

工程建设必要性和意义工程建设必要性解决人们基本生活需要许岭镇集镇区现有人口约人，由于目前自来水厂供水几乎处于瘫痪状态，自来水供需矛盾十分突出，给居民生活带来极大不便。

根据许岭镇发展情况，在未来十多年内，用水人口将达到万人以上。

因此，许岭镇自来水厂工程建设，不仅对改善本镇居民及周围农村村民生活具有极大促进作用，同时也是以人为本思想具体体现。

为此，本项目亟待兴建，刻不容缓。

经济发，引进大项目，培育大企业，促进从优势资源到优势主导产业升级。

中共安康市委安康市人民政府关于大力实施蚕桑产业突破发展决定安发号中共安康市汉滨区委汉滨区人民政府关于大力实施蚕桑产业突破发展实劳动力设施自然资源，政府宏观调控力等优势与国外先进技术科学管理方法，巨大市场需求等进行优势互补，有利于扩大丝绸出口和丝绸业结构调整。

综上所述，本项目建设区区位明显气候条件适宜基础设施完备桑园基地初具规模，公司技术基础条件雄厚蚕桑产业化链条初步形成，国家发展蚕桑产业化政策环境良好。

本项目实施，有利于提高劳动生产率，提高蚕茧质量，桑蚕丝质量，增强产品市场竞争力，降低蚕茧生产及生丝生产成本，增加蚕农收入及公司收益。

据此，项目建设具有重要现实意义和长远战略意义。

市场分析改革开放以来，我国丝绸产业已进入高速发展时期。

丝绸工业年产值亿元，茧丝产量占世界总产量，丝绸贸易量占世界丝绸贸易总量以上，丝绸年出口额亿美元以上。

丝绸是个国际依存度很高行业，有产品用于出口，依据国家统计局统计，年中国丝绸出口额为亿美元，增长，其中丝绸产品出口量为，万件，同比增长，出口金额为亿美元。

丝绸商品出口增长幅度大大高于全国外贸和纺织服装出口增长幅度。

年来，丝绸工业从最初个省市发展到几乎遍及全国各地，建立了完整丝绸工业体系。

为了使有纤维皇后之称丝绸从花色品种到质量都有明显提升，国家从制定标准建立专