【B版：市行政中心整体搬迁工程项目立项投资申报材料（B3.1）】

项目建设是当地两个文明建设重要内容。

养老福利是社会福利和保障重要组成部分，养老福利社会化是社会发展与进步必然趋势。

广水市已进入老龄社会，老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化发展，社会化养老需求迅速增长。

同时，康复条件也待改善。

但是长期以来，养老福利由国家和集体包办，存在资金不足福利机构少服务水平较低等问题，难以满足人民群众对养老福利服务需求日益增长需要。

因此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进养老福利社会化，加快养老福利事业发展，这对于进步建立健全社会保障制度，维护社会稳定，扩大内需，增加就业，满足人民群众日益增长养老福利服务需求，促进社会主义两个文明建设都有着重要意义。

随着社会老龄化和城乡剩余劳动力转移步伐加快，城乡无人照顾老年人逐步增多，给家庭和社会造成了定负担，很多老人希望能够到专门社会养老机构集中供养。

但是目前全市现有福利院，远远不能满足困难群体优抚群体和社会老人入住需求。

为了给革命烈士遗孤遗属伤残军人和老复员军人等孤老优抚对象提供集中供养服务，让遗孤健康成长，立业成才市化工产业聚合平台，将成为高新技术特色产业基地。

建设市级高新技术产业园作用和意义高新技术产业聚集地以本产业园为载体，引导现有相关化工企业逐步向此处集聚搬迁，优化产业空间布局，培育和经济全球化，将吸引更多外资，参与世界新劳动地域分工，拥有更大产品市场。

随着世界经济金融危机日益严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，政府出台了系列措施，促进经济平稳较快增长。

其中明确指出要支持高新技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

中国目前已经到了比较优势转型升级时期，在人民币升值背景下，劳动力成本以及生产资料价格上升已经成为必然趋势，面对压力，中小企业只有转变发展方式，生产含有更高技术含量和附加值产品，才能在竞争中生存下去。

为帮助解决中小企业发展中面临困难和问题，政府出台了包含完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新等六大政策，有力支持中小企业健康发展。

长江三角洲经济体化背景长三角地跨江浙沪三省市，位于长江和钱塘江入海口，处在中国东部沿海开放城市带和沿长江产业密集城市带型结合部，具有得天独厚江海交汇南北居中区位条件，是中国经济持续快速增长核心地区之。

市位于长三角地区西南部，所依托区域性城市包括上海等。

市在长三角位置从交通联系看，随着杭千杭金衢金丽温高速公路贯通，将在未来通过高速公路网络重点强化与颗粒燃料应用技术系统本项目选择秸秆颗粒燃料应用技术系统是中国首个包括生物质资源收集生物质燃料生产生物质燃料产品应用产业推广模式等子系统在内生物质能应用个系统技术，是由我国著名生物质能应用专家车动建筑业建材业运输业和其它服务业发展，使农村小城镇建设水平得到提高。

我省秸秆气化集中供气工作已开展多年，对此，省委省政府高度重视，年，在刘淑莹副省长关心和支持下，由省计委省农业厅省能源研究所和吉林农业大学农业技术工程学院共同组成考察组到天津河北山东等地进行秸秆气化建设和设备使用情况考察。

同时，引进山东天力公司秸秆气化机组，在梨树县十家堡镇建成了我省第处秸秆气化站。

年，省九台劳教所在省计委和省农委扶持帮助下，开始建设秸秆气化集中供气工程。

当年期工程结束，建成每小时生产秸秆可燃气立方米气化装臵和立方米储气柜，完成了管区伙食灶和户管教人员家用炊事供气。

年底，劳教所着手建设二期工程，筹资万元新建了立方米干式储气柜和引进合肥天焱绿色能源有限公司生产每小时产立方米气化装臵，生产秸秆可燃气可供人干警食堂，人犯人大食堂和户干警家用炊事用气。

在此基础上，他们还准备开展秸秆气化发电，以满足管区内用电要求，使秸秆气化综合开发利用再提高个水平。

六项目建设对公主岭市绿色能源县贡献对公主岭市可再生能源利用总量贡献值为折标煤万吨。

对公主岭市农村使用清洁能源消费比重贡献值为。

即本项目实施体育馆维修投入较多外，其余时间投入均只有几百万，场馆建设根本无从谈起。

这种状况与经济发展极不相称，与体育法规定地方财政每年对体育设施建设投入因随地方经济发展而逐步增加原则也极不相容见表。

表育竞技赛市场体育健身娱乐市场开发体育无形资产等方面获得了良好社会效益和经济效益。

体育本体产业，如重大比赛及优秀运动队冠名权出售，体育场馆引资建设等不断发展。

年，市举办世界杯拳击比赛，通过发售纪念品发行邮票企业商家赞助名优产品展销与出售奖杯冠名权等多种形式为赛会筹集资金万元。

通过市场运作，正式签订了万元体育新闻中心开发合作项目，现已开始建设。

社会投资体育健身娱乐业也有较快发展，企业个人投资经营性体育项目逐渐增多，至年全市有社会投资经营性体育项目共个，约家，注册资本亿元，从业人员近万人。

二市体育设施现状分析体育设施现状市体育设施基本状况据年第四次全国体育场地普查，市建有各类体育场地个，较年增长了。

场地占地面积万平方米，较年增长了。

人均体育场地面积平方米，较年增长了。

体育局系统公共体育场地有个，占总数。

面积万平方米，占总数。

见表表表年体育场地览表序号系统场地数量个体育局系统工矿系统农业系统学校系统大学中专中学小学其他系统表全国第三四次体育场地普查情况普查时间各类场地数量个占地面积万平方米人均体育场地平方米年年截至年为建筑坐南朝北建筑正对金电老电厂烟窗。

方案三方案位于镇村优点地理位置优越，在整个控规左下脚位置。

三面环水，北靠大山，南对能够避开污染源，包括厂矿烟窗和铁路地势平坦，相市镇村地段，位于规划中大道与大道交汇处。

建设规模与目标根据国家计委计投资号党政机关办公用房建设标准，项目拟占地亩，建设联合办公大楼及其配套设施，总建筑面积平方米。

解决市委市政府人大政协四大家机关及部分部办委局等家单位名工作人员办公用房及其配套设施。

项目投入总资金及效益情况项目总投资为万元，其中建筑工程万元，设备购置万元，安装工程万元，其他费用万元。

项目资金由市本级财政安排和通过拍卖老机关大院进行资产置换等方式自筹解决。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位数量备注建设规模总征地面积合亩总用地面积其中建构筑物占地面积道路广场面积绿化面积总建筑面积人员定编人建筑密度绿地率容积率总投资万元其中建筑工程万元设备购置万元安装工程万元其他费用万元建设期年问题与建议应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区工程地质情况。

第二章需求分析与建设规模需求分析根据市委政府要求，需要行政中心搬迁工程包括家机关和单位，定编名，实有人数人。

详细名单如下市行政事业单位搬迁机构人员览表序号单位名称编制数实有人数党