均可支配收入完成元，增长农民人均纯收入完成元，增长。新农合制度深入实施，农民参合率达，全年为群众报销医药费万元，有效缓解了农村群众看病贵看病难问题。计划生育工作力度加大，人口自增率控制在以内。开发公益性岗位个，城镇新增就业人，全县城镇登记失业率控制在以内。十五时期，全县经济发展年均增速保持在。到年，全县生产总值达到亿元，较十五末翻番规模内工业产值达到亿元，年均增速农业总产值达到亿元，年均增速固定资产投资累计完成亿元，年均增速财政总收入达到亿元，其中地方财政收入达到亿元城镇居民人均可支配收入达到元，年均增速农民人均纯收入达到元，年均增速人口自然增长率控制在以内。十五末，基本实现经济实力雄厚基础设施完善科教文化繁荣人民生活富足社会和谐安康目标。到年，基本建成全面小康。我国粮食储备发展较快粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要意义。党中央国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出位置。当前我国粮食务水平起到积极作用。国家发改委国家人口计生委联合发布了十五期间农村基层计划生育服务体系建设规划。根据规划，十五期间，国家将投入亿元用于县级计划生育服务站和中西部地区乡镇中心服务站新供电供热通讯等方面对结畅通，这使项目建设条件更为便利。项目投入总资金项目投入总资金万元。资金来源国债投资万元，地方配套万元。第二章项目建设必要性及可行性项目建设必要性国务院计划生育技术服务管理条例颁布实施，确立了计划生育技术服务机构合法地位，给计划生育技术服务工作带来了新转机。如何贯彻落实好条例，严格依法行政，抓紧抓好技术服务工作，提高服务质量，推进计划生育技术服务机构不断健康发展，这是当前计划生育部门应当研究和探索个重要课题。当前，计划生育工作重点和难点还是在农村，如果没有乡镇计生服务机构对育龄群众及时进行教育宣传节育采取节育措施和进行公益性服务，完口计划将会非常困难，对艾滋病等严重威胁人类健康和安全恶性传染疾病预防和控制工作也会受到严重影响。随着新轮乡镇机构改革，目前乡镇计划生育服务站存在主要问题是服务设施设备短缺老化二服务人员业务素质和专业水平亟待提高三计划生育手术费用国家补贴部分标准偏低，基层服务站亏损运行四投入体制存在问题，国家财政和省级财政应当加大力度。由于计划生育服务所与卫生院服务目服务对象服务方式经营目以及所发挥电工程已进入基建和设备安装调试阶段，预计年内投入运行。投运后将有效分流市区南片和东片生活垃圾，减轻桃花山卫生填埋场压力。同时，市政部门和有关企业正在积极探索，在无锡市北部设臵垃圾焚烧热电工程，进步减市桃花山垃圾填埋场剩余容量已不能满足城市不断产生生活垃圾需要，新建个卫生填埋场需要较大投资和经营费用，同时在无锡市难以找到第二个更大填埋场。在国外，特别是经济发达国家早已采用垃圾焚烧发电处理技术。在国内，年深圳建成了第个垃圾焚烧厂。在世纪之交，国内纷纷兴建垃圾焚烧厂，现已建成投产有广东珠海浙江宁波上海浦东绍兴城东，哈尔滨河南荥阳安徽芜湖等项目。垃圾焚烧技术有从国外引进，有国内自行开发，由中科院浙大清华等单位相继开发循环流化床燃烧技术，具有燃烧效率高负荷调整范围宽垃圾燃尽率高污染排放低特点，由于用煤作为辅助燃料，更适合我国国情。目前，无锡益多环保热电公司在市区南部新安镇正在建设日处理垃圾焚烧发电厂。按照城市环卫规划，在市区北部应再建设座垃圾发电厂，用于处理无锡市北部城市生活垃圾。这样，无锡市北部南部和西部都有生活垃圾处理设施，构成合理格局，共同处理全市生活垃圾。无锡市为了加强两个率先步伐，推进特大城市建设进程，坚持人与自然和谐发展，真正建成国家环境保护模范城市，走可持续发展之路，保持旅游胜地投资福地美誉，建设市区北部环保热电双河尖热物类型自然保护区，以其大自然原始魅力和独特秀美塞外草原风光而享誉中外。年被世界野生生物基金会评为具有国际意义级自然保护区，同年又被列为国际重要湿地名录。向海已成为省重要旅游胜地，院要求和这次会议精神，结合省人民政府关于推进城市污水处理产业化发展指导意见吉政发号，要加快水污染治理工作，建立水污染长效运行机制。项目建设必要性水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。我省对饮用水水源地保护缺少总体规划，水利建设环保卫生等多部门对饮用水源均有管理措施，但缺少将饮用水水源地作第二章项目建设背景与必要性为个整体进行保护总体协调机制。获得安全饮水是人类基本需求和基本人权，保障饮水安全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序基本条件，是构建和谐社会基础。随着城市化进程加快，人民生活水平提高，人们对供水要求将越来越高。城乡饮水安全问题受到党中央国务院高度重视和社会各界广泛关注。胡锦涛总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。国务院总理温家宝在年政府工作报告中指出我们奋斗目标是，让人民群众喝上干净水呼吸清新空气，有更好工作和生活环境。并提出要加强对以上，其中家庭年收入万元中低收入群体占到，万元中等收入家庭占总数。中低收入家庭在社会上占据了绝大多数，其购房需求群体较大，显示出较大群体作用，对住房需求影响明显，在定程度上使住房市场产品在数量上向稳定住房价格二切实负起稳定住房价格责任房价提高到政治高度，建立政府负责制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责任人责任三大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应，并督促建设四严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量五正确引导居民合理消费需求六全面监测房地产市场运行七积极贯彻调控住房供求各项政策措施八认真组织对稳定住房价格工作督促检查。年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控，改善商品房结构二加大土地供应调控力度，严格土地管理三加强对普通商品住房和经济适用住房价格调控，保证中低价位中小户型住房有效供应四完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求五运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为调节力度六加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加强市场监测，完善市场信息披露制度。年月日，建设部发改委等九部委联合下发了关于调整住房供应结构稳定住房价格意