【B版：棉花产量优化项目立项投资申报材料（B3.1）】

因此，本项目是可行，本项目实施是必要。

农二师团年加工吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告代项目建议书农二师设计院有限责任公司第页项目背景与必要性项目提出背景新疆是我国主要产棉区之，每逢秋季棉花收获时节，最头疼问题就是拾花工劳力严重不足，由于近年来民工荒现象日益突出，新疆主要产棉区拾花工越来越少。

为吸引内地拾花工，新疆每年都在上调拾花报酬，去年已调至每公斤元，拾花后期甚至达到每公斤元。

高额佣金致使传统手摘方式采摘棉花成本不断加大，但即便如此，部分棉区仍因劳力不足而不能及时采摘完毕，出现棉花丰产不丰收局面。

据兵团农业局数据统计，兵团每年从内地雇请拾花民工至少余万人，为此支付人工费就高达亿元。

尽管如此，在棉花收获高峰期，兵团各产棉区还是不同程度地面临人手不足压力，南疆棉区尤为突出，无法及时采摘棉花仍为数不少。

拾花难成为阻碍兵团棉花产业发展瓶颈。

农二师团棉区地势平坦，条田面积大，具备明显机械化操作优势。

为降低采棉成本，团场推广大面积机械采摘棉花技术，实行机械采棉后，台采棉机每日可负责至亩棉田，采籽棉超过万震活动十分强烈，强震活动主要分布在中部北北东向和北西西向活动断裂交汇区域以及北北东向断裂带与北西向活动断裂交汇区。

三历史地震与地震烈度据历史记载自公元年以来，地区内共感受不多现货市场上互相竞争采购持致意见，因此，普遍等待新绒上市后再大量采购。

此外，来自下游市场消息显示，近期河南河北等些地方有部分纸浆改纤用棉浆粕产能会陆续投产，而据行业内人士反映，这些工厂短绒库存显然不多，他们选择只有两个，个是到国内已经不多短绒市场上搜罗，另个转向进口短绒，而进口短绒还是较国内目前短绒略显偏高，因此，存在问题便是不多资源，会否增加近期短绒上涨势头，需要拭目以待。

棉短绒在下游需求不断扩大影响，行情上扬无法避免。

第三章项目区自然环境状况自然环境气候县位属我国东部温带大陆性季风气候区，基本气候特征是冬寒夏热，四季分明。

春季干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽冬季，天气干冷，寒风频吹，雨雪稀少，多刮北风西北风。

因地处平原，境内气候南北差异不很明显。

全年和夏季主导风向为南偏东风冬季主导风向为西北风。

历年平均气温，月为全年最冷月，平均气温为，月最热，平均气温为。

春季升温迅速，秋季降温幅度大。

气温年较差为，比同纬过工业增长速度，尤其是近年，主要油脂每年剧增万吨，其中主要增长国是发生在中国和印度。

中国是世界油料作物生产大国，也是食用植物油生产国和消费大国。

近几年随着我国经济发展和人民生活水平提高，中国油脂消费水平利用和现代化物流中心示范工程，对带动区域经济发展，增强农民收入具有典型社会意义。

项目建设必要性农业生产历来是农村经济发展支柱产业，而棉花种植和加工是新疆农业经济重中之重。

特别是近十几年来，新疆大力扩展棉花种植，加大资金科技投入，棉花单产和总产连续多年居全国首位。

棉产业占据了新疆农业半壁江山。

在新疆个县中，有个都种棉花，在这些地方棉花是老百姓最大收入来源。

多年来，由于生产结构单，产品深加工开发水平不够，致使棉花这极具地域特色产业没有得到充分利用和开发，棉花产品附加值低下，新疆棉纺棉籽加工技术均较落后，卖原料特点明显。

只有走结构多元化路子，围绕农业办工业，办好工业促农业，实施优势资源转化战略，变原料输出为产品输出，强农兴工，兴牧活商，加快产业结构调整，促二三产业联动发展才能逐步形成良性循环。

棉产业包括植棉皮棉加工棉纺棉籽加工等，其副产品主要是棉籽。

综合利用价值较大是棉籽油，因此棉产业副产品加工直体现在棉籽油加工上，棉籽油加工是新疆棉花产业链中重要组成部分。

然而，新疆目前对棉籽油加工总体停留在分散经营小规模加工棉籽初级毛油加工产品附加值低阶段，甚至相当部分类似于地毯架及毛纺加工设备，达到年产地毯平方米目标。

因此，实施本项目，能有效繁育发展羊资源，为地毯业加工原材料提供保障，以带动整个县经济发展，该项目建设符合县实际，是转化资源优势为商品优势项指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党十七大精神国务院号文件和自治区畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增原则，按照突出特色体现绿色形成规模争创品牌发展要求，山区以发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力提升，拓宽畜牧业发展空间。

项目建设必要性实现经济发展目标必须通过本项目建设，可为万平米地毯厂提供优质充足原料，符合国家和自治区产业调整政策，对于提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内农村经济发展有着良好促进作用。

同时扩大地毯生产能力，进行新技术研发与运用，可以进步提高县科技能力和含量，项目建成将使地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争实力，增强县可持续发展力。

有利于三农问题解决我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设小康社会宏伟目将进入我国，项目建设将为国外机构进驻我市，发展事业，提供到理想办公场所，具有广阔市场前景。

项目场址所处区域是我市规划中央商务区，业已形成大型商务区雏形，随着本项目及周边项目实施，将有力促进我市形成步伐与城市发展比相对迟缓边是布局错落有致具有时代个性外观亮丽高楼大厦和宽阔平坦环境优美城市主干道边是布局零乱道路狭窄不平市政配套条件差房屋低矮破旧老居民区。

两者形成鲜明对比，极不协调，与老城区在市区所外区位极不相称。

项目场址区域是其中较典型例子。

棉二生活小区地处城市中心，始建于上世纪年代，整个小区布局混杂，建筑物年久失修，许多服务配套设施陈旧不堪，已不能适应居民生活需要，且区域内居住环境较差，大部分房屋已成危房，与周边有不协调，严重影响城市面貌和城市品位提高，对其进行改造已迫在眉捷。

为合理利用城市土地优化城市空间布局落实城市规划改善人民群众生活环境和居住条件提升城市形象加快城市现代化进程拉动经济增长失去城市经济发展和社会进步，本着优势互补互惠互利共同发展精神，经友好协商，石家庄市中宏房地产开发有限公司与石家庄市常山房地产开发有限公司达成协议，由石家庄市中宏房地产开发有限公司对棉二生活小区进行整体改造。

项目建设必要性项目建设是加快旧城改造步伐需要项目场址现有建筑大部分为上世纪五十年代建设居民住宅楼，大都年久失修破损不堪，属危改房屋，随着项目场址周