【B版：森林公园项目立项投资申报材料（B7.1）】

项目建设期为年。

第二章项目提出背景及建设必要性第节山东省旅游概况及发展趋势旅游业是当今世界第大产业，近十几年，中国旅游业成为我国最具发展活力新兴产业。

山东省旅游业也得到迅速发展。

年，山东省将旅游业定位为全省经济中支柱产业年，又将旅游业确定为全省经济中主导产业。

在旅游业强势发展形势下，我省森林旅游异军突起。

自年以来，全省已建森林公园处，旅游人次和旅游收入逐年大幅度增长。

至年，省内旅游人数达到万人次，直接经济收入亿元，社会旅游收入多亿元，在非典等灾害因素影响下，年旅游收入仍与上年持平。

为了适应我省旅游业迅速发展要求，年，省政府聘请世界旅游组织专家完成了山东省旅游发展总体规划。

规划提出要积极开发生态旅游和青少年旅游，最大限度地保护自然环境和文化环境，实现旅游资源最优化和持续发展。

当前，山东省游客构成，仍以国内旅游占绝对优势，国际旅游所占比例还比较小。

同国内旅游相比，山东国际旅游仍处在较低水平上。

从国内市场分析，我省省内游客占国内旅游人数，周边省游客占，来自大城市占。

今后几年发展趋势是，国内市场发展分类标准中建筑物重要等级划分，建筑属于丙类建筑物。

第六章总平面布置及公共系统总平面布置县棚户区住房改造总平面设计应根据工程建设规划规模用途等因素，合理确定各建筑单二城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能客观要求。

城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。

实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。

三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展有效途径。

实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定重要结合点。

国家关于棚户区改造系列政策充分表明以理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众居住条件作为城市和国有工矿棚户区改造根本目，体现了县党委和政府着力构建县和谐社会决心和信心。

项目建设是县城市建设发展迫切要求目前县棚户区居民有户，总建筑面积平方米，房屋结构老化大部分为土木，砖木结构危房建筑，已经严重不满足现阶段社会经济发展对居住条件要求，大大低于廉租房用房条件，为了改善县城市低收入家庭住房条件，提高生活水平和生活质量，体现社会主义共同富裕优越性，项目建设不设示范县。

较高城市品位萧县大力开展生态环境建设，进步美化绿化亮化城市，以山水园林景观凸现城市特色，先后建成了龙山公园虎山公园月亮山公园凤山园林梅村园林等，城市绿地率绿化覆盖率人均公共样式参差不齐，其中层居民住宅居多，建筑质量较差。

位于基地北部萧县二中和西南部龙山小学，规划予以异地重建，其中龙山小学搬至萧县二中现址处。

三龙支河自东向西穿过基地南部，条高压线穿过基地东南部。

基地整体地势北高南低，基地内无需要保留建筑树木古迹等。

期规划用地地势北高南低，与其他地块相比，现状建筑密度小建筑多为二层居民住宅，建筑质量较差，易于先期拆迁和开发，用地西部为萧县二中，规划予以异地新建。

三场址建设条件自然条件气候条件萧县地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。

四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。

主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。

历年最低气温为，历年最高气温为，年均气温历年平均降水量为毫米，年平均无霜期天，年平均相对湿度为，年平均蒸发量为毫米，年平均日照时数为小时。

水文条件萧县位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部淮北平原中部。

萧县水资源总量包括地表水和地下水两部分，全县多年平均地下水资源总量为亿立方米年，地表水和地下水资源丰枯基本依赖降水补给自筹万元，申请贷款万元。

二项目建设背景及意义发经营成本由事业费固定资产折旧原材料消耗和税金等构成。

年均经营成本万元。

经营利润根据森林旅游营业收入与经营成本对比分析，公园建设期可实现经营利润万元，后期年均经营利润将达万元。

三财务分析净现值通过计算期内现金流量表分析，社会折现率按计算，项目税前财务净现值万元，税后财务净现值万元。

内部收益率利用现金流量表分析测算，项目税前税后财务内部收益率为和，分别超出基准收益率个百分点，符合项目建设目标要求。

投资回收期按经营利润和税金计算，项目动态投资回收期年，静态投资回收期年均包括年建设期。

根据静态指标分析，到年即可收回公园建设全部投资。

从上述经济和财务分析指标看，从总体上看，公园开发建设经济效益显著，项目经济合理，财务可行。

七生态效益分析目连山森林公园兴建，有效地保护了矶滩乡当地自然资源和生态环境，为公园内动植物资源生存繁衍和持续增长提供了优越屏障，促址古村落古通衢古墓葬等彰显着悠悠四千多年文化底蕴。

沟南区域。

征收依据工业局棚户区是长垣县政府重点征收改造区域，在评估核算时依据国务院城市房屋拆迁管理条例河南省城市房屋拆迁管理实施办法长垣县房屋拆迁及附属物补偿标准及长垣县城区土地土地补偿。

住房保障政策。

各地城市棚户区和工矿棚户区改造项目中配建廉租住房比例不得低于建筑总面积对棚户区内符合经济适用住房和廉租住房保障条件被拆迁居民就地优先保障，次性解决住房问题。

棚户区居民购房支持政策。

各省辖市住房公积金管理中心在防范风险前提下，对缴纳公积金居民要降低首付款比例，简化贷款手续，支持棚户区改造。

设立规范住房置业担保机构，鼓励有条件各类经济组织和民间资金介入，为中低收入家庭提供住房贷款担保，降低银行贷款风险，支持个人合理住房消费。

产权政策。

城市棚户区改造中用于回迁居民安置房屋产权归棚户区居民所有，商品住房以市场价购买后确认产权。

工矿棚户区改造房屋纳入经济适用住房，实行国家和个人共有产权制度，个人以其出资额和企业补助取得部分产权工矿棚户区居民通过补交土地出让金后可取得全部产权。

持有部分房屋产权工矿棚户区居民转让棚户区改造房屋时，要取得全部产权后方可上市交易。

棚户区改造配建廉租住房，产权全部归国家所有。

项目概况拟建地点新乡市长垣县卫华大道东段，北临长孟路，东临工业路，南临化肥厂，北临友谊路。

建设规模与目标建设长垣县工业局棚户区改造项目，棚户区涉及拆迁户