【B版：森林防火体系项目立项投资申报材料（B2.1）】

环境影响评价本项目建设对环境影响因素，属于ⅠⅡ类影响因素，为很少引起不利影响和项目可能对环境造成不利影响，但采取有效防护措施可避免或减缓其可能造成环境影响。

但在生产作业过程中产生建设垃圾生活垃圾等采取了相应环保措施，基本上不构成对环境污染。

尽管在实施过程中对局部环境有定影响，但这个影响是局部微弱短暂和可避免，与项目实施后所产生实际效果相比，更是微乎其微。

第七章项目建设招标方案本项目属于申请国家非经营性建设项目资，气候变化无常，常以高温少雨天气为主。

森林植被据调查，项目区有种子植物科，属，种，其中列入国家和省重点保护野生植物有种，其中国家级种，国家二级种，省级种。

社会经济条件全县辖十二个乡镇三个国营林场，总人口万人进行森林城镇建设，有利于改善生态环境，吸引投资，提升影响力和综合竞争力。

增强森林综合效能需要通过改造现有低质低效林地，改善林分树种组成结构，提高林分质量，培育健康森林，维护生物多样性，发挥森林综边跳磴镇建胜镇每亩万元农村道路跳磴镇建胜镇每亩万元水系森林工程跳磴河跳磴镇每亩万元，沿河两岸米绿化。

伏刘溪河建胜镇苗圃基地工程跳磴镇跳磴镇每亩万元，为新建费用预备费银行利息四可行性研究结论根据国家及市有关林业发展政策和林业建设项目规划，以编制可行性研究结论科学性合理性和正确性为目标，结合项目实施区域社会经济发展实际，采集生态社会经济技术指标参数，按照有关标准和规范编制出可行性研究报告，为建设项目投资决策提供可靠依据。

区属亚热带湿润季风气候，区内地带性植被为亚热带常绿阔叶林，植物种类丰富，因此，从区自然条件以及丰富植物资源情况来看，在该区实施本项目具有可行性。

本项目围绕国家生态文明建设国家森林城市创建，结合各林业生态工程进行建设，符合国家生态环境建设方针政策和要求。

森林工程建设周期长见效慢盈利能力较弱，需要政府长期坚定政策支持，方能取得长足发展。

目前国家地方政府给予森林工程建设众多优惠政策，极大地推动了森林城市建设发展。

本项目实施，能够得到国家和地方政策优惠和大力扶持。

本项目建成后，生态效益良好，社会效益显著，对区生态环境人们生产生活分新建三建设地点陕西省西安市户县涝店镇西安市现代化苗圃四项目主要建设内容及规模务器台编辑剪辑机等设备套彩色绘图仪彩色打印机复印机等办公用品家具教室桌凳等。

苗木生产及科普展示基地建设亩。

外购苗木并驯化分品种移栽定植增设移动标牌等水产养殖及水生植物生产和展示基地亩。

观赏鱼食用鱼水生植物养殖等新建道路新增围栏电力设施增容及线路改造。

生活服务设施建设。

基地绿化美化和亮化。

快乐农庄建设。

认领代养代管等生产机具车辆台套及专家接待服务车辆。

专家服务接待楼。

地热水循环利用生态养殖种植生态化居室和宜居环境实景展示。

体育娱乐及休闲设施。

序号名称单价万元数量计价万元备注改土换土亩亩更新自动化温室普通温室改建原有建筑并装修修复和改建道路，围栏修复原有水利设施等新建自动化温室新建科普教育中心建筑科普教水镇公平镇塔山瑶族乡弥泉乡天堂山办洋泉镇新河镇罗桥镇庙前镇大堡乡潭府乡太芝庙乡陈家坊镇龙溪铺镇大新乡龙山林场岱山林场大形山林场项目省森林恢复和发展项目，编制了项目建议书，国家发改委和国家林业局给予了积极支持，世界银行对此十分关注，作出积极反映，正式把省森林恢复和发展项目列入了计划。

随后，世界银行组成专家组来进行实地考察，对项目进行了确认。

通过前几期世界银行贷款项目实施，已经建立了强有力外资项目管理办公室，积累了保护项目技术财务采购科研种苗环保计划培训质量监测等管理系统和经验，培养了批熟悉世界银行业务和项目管理人才，为搞好省森林恢复和发展项目奠定了很好基础。

林业概况森林资源概况根据省二〇〇年度森林资源统计年报显示，全省土地总面积公顷，其中林地公顷，占土地总面积非林地面积公顷，占土地总面积。

公益林面积，占林地面积商品林面积公顷，占林地面积。

森林覆盖率。

在林地中有林地面积公顷，占林地面积疏林地面积公顷，占林地面积灌木林地面积公顷，占林地面积未成林造林地面积公顷，占林地面积无林地面积公顷，占林地面积宜林荒山荒地公顷，占无林地面积苗扑火指挥车辆风力灭火机台野生生存装备套灭火水枪把号工具把相应配备望远镜和地面定位仪等，详见附表第六章投资估算与资金来源投资估算依据和标准投资估算中所列项目标准主要参考阿尔山市地区现行工程造价和山高林密，林下可燃物载量大，外蒙火入侵频繁，极易引发大型森林草原火灾。

又因阿尔山市林业企业改革和发展旅游业，使入山人员数量增大，给火源管理造成极大困难。

防火经费短缺，防火装备和基础设施建设滞后是在防火指挥系统上，缺乏足够现代化交通通讯和办公设备，经常因交通通讯工具不足，造成联络不畅和指挥协调不利，贻误战机。

二是在林火监测系统上，重点火险区检查站，巡护站和了望塔网点严重不足，网络尚未形成，使林火监测控措施难以形成。

三是在林火阻隔系统建设上，阻隔手段单，林缘与林间防火阻隔及重点生态建设区阻隔尚未形成，开设隔离带机具和费用资金缺乏。

四是在林火扑救系统上，扑救装备扑救工具和兵力运输车辆不足，严重影响打早打小打了目标实现，同时不具备火场给养医疗救护和野外生存条件。

防火基层队伍有待加强，防火机制有待创新目前，阿尔山市防火队伍存在不足，是森警部队数量少二是季节性林业快速扑火点少片大管护困难三是旦发生火灾快速集中扑火队伍困难，在市场经济条件，仍采取林业和群众义务扑火已不能满足森林防火实际需要，应尽快改革和建立森林防火和扑火补偿机制。

第四章指导思想和奋斗目标指导思想以党