【B版：殡仪馆建设工程项目立项投资申报材料（B9.1）】

随后，各地陆续出台有关殡葬管理地方性法规规章和规范性文件，涉及到殡葬管理殡葬服务和殡葬设施建设等方面内容基本形成了从中央到地方配套殡葬管理法规体系，有力地推动殡葬改革工作进行。

实行火葬成效显著，少占或不占土地骨灰处理方式逐步得到推广年以来全国年均火化量余万具，火化率保持在左右，我国东部地区大中城市以及部分农村地区火化率常年保持在以上，为国家节约了宝贵土地森林资源，为群众节省了大量丧葬费用。

与此同时，少占或不占土地骨灰处理方式得到大力推广，并逐渐为越来越多群众认可和接受。

各地以建立骨灰堂楼廊塔墙亭等骨灰存放设施，将骨灰寄存作为主要处理方式同时积极创新和推广树葬草坪葬鲜花葬海葬等生态葬法。

土葬改革区逐步实现了遗体安葬公墓化自国务院殡葬管理条例实施以来，全国大多数地区都按照规定因地制宜科学合理地划分了火葬区和土葬改革区。

各地积极推行遗体埋葬公墓化，加快土葬改革区内殡仪馆殡仪服务站公益性墓地遗体公墓等基础设施建设，大力倡导平地深埋不留坟头生态土葬方式。

截止年，全国共有多个为土葬服务殡仪馆站万个农村公益性墓地和公共埋葬点，多个经营通不便，信息避塞。

项目建设必要性修建残疾人托养服务中心是坚持和落实以人为本科学发展观构建社会主义和谐社会本质要求。

坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内广大人民群众根本利益，使经济社会发展成果惠及包括，占初高中文化仅有万人，占。

由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。

扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱，但在扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。

国家投入专门用于残疾人康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没有落实匹配资金，受惠残疾人有限。

保障标准偏低，现行政策不落实截止到年月，全国已有约个城市近个市县乡镇建立了最低生活保障制度。

但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低问题。

残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到应有扶持和救助。

中国残疾人扶贫开发工作情况目前，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍，生活处于贫困状态。

生活在农村贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区。

我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案其中规模养殖企业家。

年，全县獭兔饲养量已达万只，獭兔养殖逐渐成为全县优势产业和潜力产业之。

具有强有力产业政策予以保障年省委省政府提出在山西中北部建设雁门关生态畜牧经济区后，代县作为项目区县之，把场。

产业化重点在于龙头，尤其是生产过程中品种选育饲料生产疫病防治等关键技术基本解决。

产业化关键在产品深加工，其主要产品是肉皮毛，目前多为初级加工产品副产品种类很多，增值潜力很大，而目前加工基本是空白。

家兔主副产品深加工，需要科学技术，需要高科技人才，需要资金和设备投入，这些方面，我们直处于被动地位。

产业化需要大联合。

产业化是个系统工程，仅靠几个人是不行，仅靠养殖界技术专家也不行，仅靠行政命令也是不行。

它需要学科间交流，科研和生产结合，技术和经济结合，企业家与养殖农户配合，资金与设备注入。

为此，本项目将通过养殖基地加龙头企业带农户方式提升我县养猪养兔生产水平，逐步使之形成产业化格局。

进而形成全县主导产业，为残疾人就业乃至新农村建设开辟条好途径。

在兔业发展中，獭兔优势突出。

养兔业在畜牧业中所占比重小，兔肉产量只占到我国肉类总产量，但兔产业有其独特优势饲料以草为主占日粮饲料报酬高繁殖力高每只母兔年育成商品兔只产出率高年产商品兔重是自身体重倍。

此外，兔肉营养丰富而全面高蛋白高赖氨酸高消化率低脂肪低胆固醇低热能。

因此，试验确定。

七基坑开挖。

当地基处理采用垫层法时，基坑开挖深度约为，基坑主要由层杂填土和层素填土组成，场地具备开挖条件，建议放坡开挖。

当基坑需采取支护措施时，应进行专门设计，设计所需岩土工程参数可按谐社会需要，随着我国经济建设快速发展，国家愈来愈重视残疾人事业，不断加大投入力度，支持地方特别是支持县级加快残疾人事业发展，有利于构建和谐社会，凸显以人为本执政理念。

其次，该项目建设是残疾人追求正常生活迫切要求。

社会在发展进步，人民生活水平在不断提高，残疾人出于对生活热爱，对生存渴望，对美好未来向往，通往康复训练过上正常人生活，因此他们对残疾人托养院建设给予厚望。

第三，该项目建设将从根本上提升武功人文魅力。

按照武功县国民经济和社会发展十二五规划，未来五年县城规模将从平方公里发展到平方公里，县残疾人托养院建成后，既能解决本县区残疾人托养外，又能为残疾人家庭解除后顾之忧，促进武功经济社会发展，彰显武功人文情怀。

由此，不论是从满足社会需要，还是从民生大计需要，该项目建设都是十分必要，也是刻不容缓。

第三章建设地址及建设条件建设地址项目建设地址位于武功县大庄镇观音堂村，利用原观音堂乡政府旧址建设。

二建设现状地理位置建设地点选址武功县大庄镇观音堂村，有原有托养院基础，且交通供排水供电都十分方便。

土地权属项目建设地址为大庄镇观音堂村，是原观音堂乡政府旧址，土地目前属集体所有。

从殡仪馆性质出发来考虑。

殡仪馆应定性为特殊公共服务设施，实现城乡居民生活服务社会化为广大人民群众提供丧事服务种重要组织形式，同时又为是为国家推进殡葬改革提供重要设施组织保证。

殡仪馆从事工作主要是提供殡有园林艺术品味标准设计建设。

殡仪馆火化场公墓三位体项目建成后，按照提供科学健康既具有现代文明风尚又能体现地方特色殡葬设施，为县城区和周边城乡居民提供殡葬服务。

现根据县委县政府要求，决定实行三位体整体招商。

本规划力图在规划期内，将陵园建设成为具有深厚文化底蕴，品位高尚，极具地方特色，既秉承传统，又具有强烈现代感园林式陵园，使其成为我省地区殡葬文明典范。

殡仪馆地位和作用，我国殡葬改革核心是实行火葬，实行火葬核心是建立殡仪馆。

殡仪馆是我国殡葬改革核心核心。

没有殡仪馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。

殡仪馆是我国实行殡葬改革非常重要而又不可缺少载体，有了殡仪馆将死亡遗体进行火化后，才会有骨灰公墓安葬，骨灰寄存等处理其他殡仪服务。

殡仪馆是我国殡葬业主体，是广大人民群众社会生活重要组成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触它，可是到头来谁也离不开它。

我国殡仪馆要起到两项重要作用。

是为广大人民群办理丧事，才会文明和不扰民，这种功能和作用和国外殡仪馆相比还要起到移风易俗，改革旧丧葬习俗，倡导文明节俭办丧事。

促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我