【殡葬服务中心项目立项投资申报材料（B8.1）】

殡仪馆火化场公墓三位体项目建成后，按照提供科学健康既具有现代文明风尚又能体现地方特色殡葬设施，为县城区和周边城乡居民提供殡葬服务。

现根据县委县政府要求，决定实行三位体整体招商。

本规划力图在规划期内，将陵园建设成为具有深厚文化底蕴，品位高尚，极具地方特色，既秉承传统，又具有强烈现代感园林式陵园，使其成为我省地区殡葬文明典范。

殡仪馆地位和作用，我国殡葬改革核心是实行火葬，实行火葬核心是建立殡仪馆。

殡仪馆是我国殡葬改革核心核心。

没有殡仪馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。

殡仪馆是我国实行殡葬改革非常重要而又不可缺少载体，有了殡仪馆将死亡遗体进行火化后，才会有骨灰公墓安葬，骨灰寄存等处理其他殡仪服务。

殡仪馆是我国殡葬业主体，是广大人民群众社会生活重要组成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触它，可是到头来谁也离不开它。

我国殡仪馆要起到两项重要作用。

是为广大人民群办理丧事，才会文明和不扰民，这种功能和作用和国外殡仪馆相比还要起到移风易俗，改革旧丧葬习俗，倡导文明节俭办丧事。

促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我，以及国家和专业部门颁发的有关设计标准规范和规定呼民政发号关于建立民政设施项目库的通知全国民政标准年发展规划国务院划年月动工，年月交付使用。

第八章项目投资估算及资金筹措投资估算编制依据国务院国发号文国务院关于西部大开发若干政策措施通知国家计委投资项目可行性研究指南国家计委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第二版建设工程投资估算手册建筑工程修缮定额和建筑工程综合预算定额建设单位提供有关资料和数据投资估算额尔古纳市殡仪馆项目总投资万元。

额尔古纳市殡仪馆万元殡仪馆附属设施及其他基本建设费万元。

二资金筹措项目总投资万元。

其中争取上级资金万元，地方配套万元。

第九章综合效益分析殡仪馆经营目是社会效益与经济效益统。

按照这特点要求殡仪馆经营管理在服从殡葬改革前提下，努力提高经济效益。

只有把社会效益放在第位，殡仪馆才能得到政府和社会支持，才能最大限度占领丧葬市场，取得最大经济效益。

在服从社会效益前提下，要加强殡仪馆经营管理，提高殡仪服务质量，尔市所在地海拉尔区公里。

辖镇乡办事处，驻有六个国营农牧场，个大型森工企业。

全市总面积万平方公里，人口人。

额尔古纳市属于寒温带大陆性气候，四季分明气候凉爽，年平均气温在之间，年降雨量为有关规定通知省建抗号关于抗震设施烈度有关规定通知和国家地城局建设部年版中国地震动参数区划图，本工程按市地区标准，设防烈度要求为度。

工程地质市属第四纪河流冲积湖泊沉积层，河流冲击层治丧场地，则还差殡仪馆余个。

目前，很多市县地方财政拿不出钱来。

湖南在殡葬设施建设问题上实实在在地给了湖南人许多难堪与尴尬。

殡仪馆作为殡葬改革载体，仅靠我省目前这点设施是无法承担起全省殡葬改革重任。

第四，殡葬管理及其殡葬改革体制不顺，处馆合，政事不分，事企不分。

集经营权管理权执法权于体管理体制，客观上影响了执法公正，容易引发不公正竞争，存在政府管理部门寻租行为，从而造成政府失灵和市场失灵。

第五，殡葬消费缺乏理想。

入土为安农耕文化气息甚浓，对孝道文化存在理解，鬼神观念尤为突出，殡葬消费非理性行为集中表现在盲目低速和耗蚀资源。

市殡仪馆发展背景近年来，随着殡葬改革不断深人，各级党委政府十分重视殡葬事业发展，在政策引导和舆论宣传上做了大量工作，有力地促进了市殡仪馆发展，使市殡仪馆在满足城乡地区丧户最基本殡仪服务需求和引导丧葬文明中作用越来越明显。

市殡仪馆火葬场始建于年月，该馆座落在柳叶湖旅游度假区乡东山村境内，东临省道线，距市城区公里。

该馆按国家级殡仪馆标准规划设计，集遗体火化和殡仪悼念功能于体。

年，经市发改委原计委规划局建委批准同意，殡仪馆预见费用万元流动资金万元合计万元二资金筹措本项目总投资为万元，建设资金筹措可考虑以下几种方案中种项目建设资金全部为项目投资企业主自筹可采取独资或股份制形式。

自筹，申请银行贷款。

自筹，寻气温月份最冷月，月平均气温月份最高，月平均气温，最高温度。

雨量丰富，年平均降雨量，降雨主要集中在月，般夏季多雨，冬春少雨。

初霜期月中旬，终霜期月中旬，无霜期天。

月相对湿度。

最多风向，次多风向，年平均风速米秒。

适宜于项目选址要求。

三交通条件该项目拟建位置交通条件很好，是距主要公路不远，与省道相距米二是乡村公路村村通工程已全部完成，为农村或广德县殡葬服务中心车辆出入带来了极大地方便三是项目服务半径可辐射本县县城以南乡镇，对远离广德天庭公墓万居民来说，带来了极大便利条件。

五社会经济条件民情民风淳厚，民心民意渴望，投资环境优良。

有产业政策鼓励旅游发展政策上保障。

有当地政府大力支持全方位服务。

地理区位优越，有广阔投资利用地域空间和为社会周到服务空间，因此，项目建设具有良好自然地经济和社会条件。

第三章项目编制依据中华人民共和国殡葬管理条例民政部公墓管理暂行办法殡仪馆等级标准试行殡仪馆等级评定办法民政部关于加快殡葬事业发展意见国家产业结构调整指导目录安徽省殡葬管理办法安徽省关于进步为镇区电源，同时向东联络元南线，形成双回路进线，为兰山镇区提供可靠电源保证。

另外根据县农电部门规划，新建兰山变电站可作为兰山镇区另供电来源。

通信条件兰山乡现有网通主干电缆条，南北走向，电信局标准建筑结构荷载规范年版混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑抗震设计规范年版建筑桩基技术规范建筑地基基础技术规范。

依据中华人民共和国建筑法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国城乡规划法建设工程质量管理条例。

可行性研究工作过程我单位接到任务后，成立了项目编制研究小组，着手进行项目全面研究准备工作。

从熟悉资料现场踏勘调研整理分析与投资估算等阶段开始工作。

主要工作如下了解市城市总体规划考察调研现场踏勘及资料收集向有关部门了解公用设施现状及发展规划和政策规定工程技术论证，方案设计与投资估算。

可行性研究报告编制范围本可行性研究报告编制范固为县残疾人综合服务设施建设项目及基础配套设施等全部工程内容及投资估算。

可行性研究报告编制原则本项目以中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见中发号和辽宁省委省政府关于促进残疾人事业发展实施意见辽发