阳县妇幼卫生事业发展客观需要作为千阳县妇幼保健技术指导中心千阳县妇幼保健院，承担着千阳县妇女儿童系统保健工作各乡镇妇幼专干及农村接生员规范化管理和技术指导工作。同时，还要重点发展妇产儿生殖保健等业务。然而原千阳县妇幼保健院相对落后基础设施严重阻碍着其正常职能发挥，制约了全县妇幼卫生事业发展。原千阳县妇幼保健院占地面积和建筑面积狭小，千阳县原妇幼保健院占地面积仅为平方米，建筑面积平方米。由于建筑地皮属于县商业综合公司，不但医院综合楼与商业综合公司共用。而且楼后空地即妇幼保健院落也归商业综合公司所有。原妇幼保健院占地面积和建筑面积与妇幼保健院所建设标准差距较大，极易导致病员密度过高，诱发院内交叉感染。原妇幼保健院布局欠妥，结构不合理，业务用房严重不足。全院保健门诊住院等业务用房共平方米，除过保健用房平方米，医疗业务用房仅平方米，产房手术室病房等无法按要求规范设臵，致使许多业务无法开展。地震后，保健院现有建筑不同程度受损。宿办楼楼信息科地基下陷，仓库内外墙面裂缝明显，二楼，三楼门洞裂缝，三楼楼道裂缝，受损面积平方米门诊住院综合楼沿街面地基下陷，楼大厅承重柱中药房顶棚裂缝，楼楼梯休息台侧墙裂缝明显，受损面积平方米楼西药房墙面观察室屋顶裂缝，二楼供应室门后三楼楼道墙面裂缝，二三四五楼东侧外墙面裂缝明显，四五楼东侧内墙面裂缝，五楼办公室网管室卫生间院办室裂缝，受损面积由于地基塌陷，后建半边综合楼明显倾斜，新旧楼连接处开裂，两栋楼屋面渗漏，加之院内地势低，出水不利，每逢下雨，楼房上下均进水。同时由于结构设计不合理，上下水管道及卫生间经常堵塞不通，无法很好使用，给工作带来极大不方便。基于以上原因和形势，目前县妇幼保健院已远远不能适应社会经济事业全面发展。新建千阳县妇幼保健院是应加快大潮从根本上为千阳县妇幼保健事业健康持续发展创建基础条件良好发展平台，是造福子孙后代为民工程。因此，新建妇幼保健院增加床位扩展临床业务完善其服务功能，是形势发展之所迫，业务发展之急需。第三章需求分析和建设规模需求分析千阳县妇幼保健院是全县妇女儿童保健中心产科急救中心，承担着全县孕产妇系统管理围产保健及高危孕产妇诊治监护终止妊娠及住院分娩承担着全县高危孕产妇抢救接诊基层高危孕产妇转诊指导全县产科工作承担基层妇保和妇产人员实习进修及培训任务依法开展母婴保健技术服务开展爱婴活动，实施母乳喂养推广产时服务新模式开展孕产期保健健康宣传活动依法做好孕产期资料收集登记统计分析和上报工作开展孕产期应用性科研项目，完成上级下达指令性调研工作在卫生行政部门领导下，对全县孕产妇及围产儿死亡进行调查分析评审，并提出干预措施。近年来，由于县域人口基数增大，育龄妇女人数逐年增加，加之流动人口增多，每年孕产妇数及出生人口数逐年上升，妇幼保健业务及产科业务量逐年增大。根据近几年统计分析，千阳县妇幼保健院门诊和住院人次分别以平均和比率递增，虽然年后，增速减慢，但年门诊和住院人次仍然比上年分别增长了和。随着社会经济发展和生活水平提高，人们健康意识医疗需求和保健需求也日趋全面和严格。诊断准确，治疗及时，优质服务，特需服务已是妇幼保健工作发展方向。所以在未来段时期这种增长态势还会持续发展。医院近五年年门诊住院人次统计年份门诊住院按照卫生部关于印发妇幼保健机构管理办法卫妇社发号，保健人员按人口配臵，千阳县妇幼保健院应在原编制基础上增加人，配臵保健人员人。按照千阳县区域卫生发展规划，建成后千阳县妇幼保健院应编制床位张，达到二级等级妇幼保健院标准，而按照陕西省二级妇幼保健院评审标准，每床编制名工作人员，全院需临床人员人。结合以上配臵标准，千阳县妇幼保健院目前需编制医护行政后勤人员共人，按照妇幼保健院所建设标准业务用房标准，新建千阳县妇幼保健院面积应在左右，才能满足正常业务开展需要。项目建设规模根据市场需求分析，按照年报批稿卫办规财发号年月日宝鸡市发展和改革委员宝市发改投发号灾后恢复重建项目备案通知，并考虑千阳县实际情况，确定新建千阳县妇幼保健院占地面积平方米，建筑面积平方米。其中门诊楼为平方米，五层，框架结构住院楼为平方米，五层，框架结构后勤保障楼平方米，三层，砖混结构锅炉房平方米，门卫房平方米，污水处产投资建设期利息县妇幼卫生事业发展。原千阳县妇幼保健院占地面积和建筑面积狭小，千阳县原妇幼保健院占地面积仅为平方米，建筑面积平方米。由于建筑地皮属于县商业综合公司，不但医院综合楼与商业综合公司共用。而且楼后空地即妇幼保健院落也归商业综合公司所有。原妇幼保健院占地面积和建筑面积与妇幼保健院所建设标准差距较大，极易导致病员密度过高，诱发院内交叉感染。原妇幼保健院布局欠妥，结构不合理，业务用房严重不足。全院保健门诊住院等业务用房共平方米，除过保健用房平方米，医疗业务用房仅平方米，产房手术室病房等无法按要求规范设臵，致使许多业务无法开展。地震后，保健院现有建筑不同程度受损。宿办楼楼信息科地基下陷，仓库内外墙面裂缝明显，二楼，三楼门洞裂缝，三楼楼道裂缝，受损面积平方米门诊住院综合楼沿街面地基下陷，楼大厅承重柱中药房顶棚裂缝，楼楼梯休息台侧墙裂缝明显，受损面积平方米楼西药房墙面观察室屋顶裂缝，二楼供应室门后三楼楼道墙面裂缝，二三四五楼东侧外墙面裂缝明显，四五楼东侧内墙面裂缝，五楼办公室网管室卫生间院办室裂缝，受损面积由于地基塌陷，后建半边综合楼明显倾斜，新旧楼连接处开裂，两栋楼屋面渗漏，加之院内地势低，出水不利，每逢下雨，楼房上下均进水。同时由于结构设计不合理，上下水管道及卫生间经常堵塞不通，无法很好使用，给工作带来极大不方便。基于以上原因和形势，目前县妇幼保健院已远远不能适应社会经济事业全面发展。新建千阳县妇幼保健院是顺应加快大潮从根本上为千阳县妇幼保健事业健康持续发展创建基础条件总论项目基本情况项目名称千阳县妇幼保健院搬迁建设工程项目项目建设地点千阳县县城开发区号项目建设单位千阳县妇幼保健院社会建设非常有益，因此本项目建设所取得良好社会效益。社会效益评价结论本项目不仅具有良好经济效益，而且具有巨大社会效益，本项目建成后，不仅使当地人民群众健康水平，得到较大改善，提高人民群众物质文化水平，而且还可以带动相关产业发展。对振兴千阳县经济产生巨大推动作用。第十三章可行性研究结论与建议结论千阳县妇幼保健院建设项目实施，能满足妇女儿童群众就医需求，可充分发挥医疗资源潜能，是促进经济发展，社会进步项公益性工程。本项目主客观条件具备，技术可行，有良好社会效益和经济效益，故项目可行。建议充分利用国家给予项目支持，加快项目建设速度，待项目批准后，抓紧进行项目设计和建设工作建设单位要进步落实自筹资金，向上级有关部门做好汇报工作，争取项目建设专项经费，以保障建设项目顺利实施严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制招投标制和建设监理制，对工程投资进度和质量予以有效控制。要做好项目投入运营前各项准备和财务测算，以防投入运营初期出现收支不平衡状态切实加强项目建设监督检查和管理，专项资金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民政治思想工作，提高思想认识，得到周边居民支持和配合在设备招标时应明确所有设备供应商均应负责设备仪器安装，以便于设备仪器在使用过程中维护和维修，避免设备仪器出现故障时相互推卸责任事件发生。效益和经济效益明显上升。从年至年间，孕产妇死亡率由万下降为婴儿死亡率由下降至，出生人口缺陷率由万下降到万妇女病患病率由下降至孕产妇系统管理率由上升到儿童系统管理率由上升到。建院以来，妇保院为保障千阳县妇女儿童身体健康做出了应有贡献，为千阳县妇幼卫生事业发展发挥了积极推动作用。但是，妇保院所处地理位臵和基础设施现状，与目前妇幼卫生事业发展形势工作需要及群众服务需求极不适应，严重制约了千阳县妇幼保健事业整体发展。项目建设必要性项目建设是践行以人为本科学发展观，改善千阳县妇幼保健服务设施，逐步完善县乡村三级妇幼保健网络需要妇女儿童是社会中弱势群体，保护妇女和儿童合法权益是社会文明程度具体体现。中华人民共和国母婴保健法已于年月日颁布。中国妇女发展纲要年中国儿童发展纲要年，进步明确了妇幼保健工作任务，从法律上确定了加强妇幼保健维护妇女儿童合法权益重要性。第章总论项目基本情况项目名称千阳县妇幼保健院搬迁建设工程项目项目建设地点千阳县县城开发区号项目建设单位千阳县妇幼保健院项目负责人齐爱珍院长可行性研究报告编制单位本项目可行性研究报告由杨凌高智投资咨询有限公司与陕西博信工程咨询有限公司共同编制完成。杨凌高智投资咨询有限公司成立于年月，注册资本万元，具有国家发展和改革委员会颁发乙级咨询资格证书，证书编号工咨乙。工程咨询专业农业建筑等，服务范围编制项目建议书编制项目可行性研究报告项目申请报告资金申请报告等。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,陕西博信工程咨询有限公司是经工商部门注册主要从事规划咨询评估咨询编写项目建议书可行性研究报告编制建设项目管理等业务综合性工程咨询服务公司。工程咨询专业包括建筑农业水利工程等，公司地址位于宝鸡市东风路号。可行性研究报告编制依据汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号妇幼保健院所建设标准年报批稿卫办规财发号年月日国家发展改革委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版中国国际工程咨询公司出版投资项目可行性研究指南试用版陕西省卫生事业发展第十个五年规划陕卫规发号陕西省县乡镇村三级卫生机构基础设施标准国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见陕西省发改委卫生厅宝鸡市发展和改革委员宝市发改投发号文千阳县妇幼保健院建设项目可行性研究报告委托书千阳县妇幼保健院提供及报告编制单位调研过程中搜集到其他有关资料。可行性研究报告工作范围本项目可行性研究报告工作范围是根据国家有关政策法规以及陕西省发改委有关文件，对千阳县妇幼保健院灾后恢复重建项目进行可行性研究。具体对本项目提出背景建设必要性建设地址和建设条件建设内容及规模工程建设方案环境保护消防节能项目组织机构及人员配臵项目实施进度安排投资估算及资金筹措项目社会经济评价和社会效益分析等内容进行分析和论证。项目建设内容及建设规模按照妇幼保健院所建设标准年报批稿卫办规财发号年月日，并考虑千阳县实际情况，确定新建千阳县妇幼保健院占地面积平方米，建筑面积平方米。其中门诊楼平方米，住院楼平方米，后勤保障楼平方米，以及其他辅助工程，包括锅炉房门卫绿化道路围墙等。项目建设条件本建设项目为陕西省发展与改革委员会备案灾后恢复重建项目，在市县各级政府大力支持下，已经完成了规划选健工作服务质量和服务水平，有效控制