1、标准第四章建设地址及建设条件建设地址建设条件第五章交通组织分析交通组织绿化景观规划主要技术经济指标主要设计依据用地使用现状第六章设计方案设计要求建筑设计设备配置第七章环境保护设计遵循法规及执行标准施工期环境影响及防治措施简要分析运营期主要环境影响及防治措施简要分析第八章消防与节能消防设计节能第九章组织机构与人力资源配置建设模式组织机构人力资源配置人员来源第十章项目进度计划及招标方案建设进度计划招标方案第十章投资估算及资金筹措投资估算资金筹措第十二章社会评价项目对社会影响分析项目与当地互适性分析风险分析社会评价结论第十三章结论及建议结论建议人数比例最高个省为宁夏云南广西贵州甘肃内蒙湖北陕西山西湖南。贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达中西部省份。农村贫困残疾人人，占贫困残疾人总数人中西部。

2、署年月，为加快残疾人扶贫攻坚进程，确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾人特殊需求，给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划，进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象，将残疾人扶贫以具体措施和明确要求切实纳入了政府扶贫计划，制定了地方残疾人扶贫计划，加强领导，组织各有关部门规划和实施项目，在人财物等方面给与大力支持，层层分解任务指标，层层落实责任，限期完成任务。各级残联把残疾人扶贫作为各项工作重中之重，协助政府摸清底数制定计划建立完善基层残疾人服务。

3、特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划，进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象，将残疾人扶贫以具体措施和明确要求切实纳入了政府扶贫计划，制定了地方残疾人扶贫计划，加强领导，组织各有关部门规划和实施项目，在人财物等方面给与大力支持，层层分解任务指标，层层落实责任，限期完成任务。各级残联把残疾人扶贫总论项目基本情况项目名称市残疾人托养中心建设项目建设性质新建项目业主市残疾人联合会项目负府能给予资金支持，以促进该项目早日建成，发挥其社会效益。市残疾人托养中心建设项目可行性研究报告二二年四月第章总论项目基本情况项目单位基本情况主要编制依据主要研究内容研究结论主要技术经济指标第二章项目建设背景及必要性项目背景项目建设必要性项目建设可行性第三章项目规模及内容建设目标建设内容和。

4、有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步形成，残疾人摆脱贫困信心得到增强，残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划，统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划形式，提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查，摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工作进行了全面部。

5、公用工程设备，参照目前市场价格及计划形式，提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查，摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月，为加快残疾人扶贫攻坚进程，确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾人特殊需求，给予。

6、地区个省区市共有贫困残疾人人，占全国贫困残疾人总数。贫困残疾人与贫困人口比例经济条件较差地区，贫困残疾人占本地区贫困人口比例较低反之，则较高。残疾人贫困主要原因自身残疾影响残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。外界条件限制缺乏适宜康复训练条件，无力负担康复费用。缺少接受教育和培训机会，文化程度低，没有技之长。以河南省为例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化有万人，占初高中文化仅有万人，占。由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。扶持力度不够大多数贫困残第章总论项目基本情况项目名称市残疾人托养中心建设项目建设性质新建项目业主市残疾人联合会项目负责人建设地址建设规模及主要建设内容本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，主要功能包括残疾人生活用房管理用房和附属配套用房等综合服务项。

7、体系，为贫困残疾人解决温饱提供全方位服务。初步形成了各有关部门密切合作，上下心，全力攻坚残疾人扶贫新局面。广泛动员社会各界，对贫困残疾人开展帮包带扶扶贫是各级政府责任，同时也是社会各界共同责任。残疾人扶贫始终是倡导全社会参与广泛行动，在发扬扶贫济困优良传统和我国基层政权政治优势基础上，动员机关企事业单位集体经济组织志愿者组织及党员干部职工学生街坊邻里等社会各界，采取帮单位包户等多种形式，进行帮包带扶，并充分发挥工会共青团妇联科协工商等团体和组织在残疾人扶贫工作中作用，取得十分显著成绩。在国定贫困县以外地区安排康复扶贫贷款，由残疾人联合会和中国农业银行共同组织实施，开展残疾人专项扶贫自年国家设立康复扶贫贷款，开展残疾人专项扶贫以来，国家不断加大康复扶贫贷款投入数量，到年底累计共投放亿元。为了用好残疾人扶贫专项贷款，发挥其。

8、门制定并监督实施残疾人社会福利生产和其他方式从业扶持保护政策。开展精神病防治康复工作，组织实施精神病人家庭康复和监护开展脑瘫病防治宣传工作，组织实施脑瘫病人康复训练。组织协调开展麻风病致残人员矫治手术，配备辅助用具，改善其生活质量，并向社会宣传科技知识，消除畏惧心理，给麻风病规划城市规划要求，建设该项目是必要。同时建好市残疾人托养服务中心，将完善全市残疾人托养服务体系，基本满足广大居民需求服务网络，提高人民群众健康保障水平，推进和谐建设。综上所述，项目建设是必要，实施可行性较好。主要技术经济指标表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模总用地面积平方米总建筑面积平方米二项目投资万元工程建设费用万元工程建设其他费用万元基本预备费用万元第二章项目建设背景及必要性项目背景我国残疾人现状为全面准确掌握残疾人贫困状况，中。

9、最大效益，中国农业银行专门制定了康复扶贫贷款管理办法，对康复扶贫贷款对象，申报程序，利率，投放渠道等作了明确规定。并多次派人与中国残联联合对康复扶贫贷款执行情况进行检查。中国残联于年下发了关于加强康复扶贫贷款管理切实做好防范风险工作通知，从防范金融风险，防止挥霍贪污腐败角度对康复扶贫贷款管理提出了进步要求，明确了相关处罚措施。截止目前，尚未发现因残疾人扶贫贷款导致腐败而受到制裁案例。所有这些都有效保证了康复扶贫贷款安全周转和使用。加强基层残联扶贫服务体系建设，为农村残疾人提供及时有效服务为积极配合农业银行做好康复扶贫贷款发放使用回收和管理，帮助得到康复扶贫贷款残疾人贫困户选择项目，进行技术培训并提供从事生产所需各项服务工作，按照六部门农村残疾人扶贫开发实施办法年年要求，各地进步加装工程费用项目设备主要是室外供配电给排水。

10、预防工作，创造良好环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。协助政府研究制定和实施残疾人事业政策规划和计划，起草有关保障残疾人权益文件。调查掌握残疾人状况，向政府提出决策建议。开展法律服务和法律援助工作，协调司法机关法律援助中心依法维护残疾人各项权益。协助残疾儿童少年接受义务教育，协调普通高级中学高等院校教育机构招收符合国家规定录取标准残疾考生入学。开展困难残疾人社会救助，协助有关部门做好残疾人最低生活保障和生活救济等社会保障工作。协助乡镇街道残联干部管理工作，并对全市残联干部和大中型企事业单位残疾人基层群众组织负责人进行培训。组织实施残疾人分散按比例就业，指导和帮助残疾人就业，开展残疾人技能培训，协助相关部门做好残疾人专业技术资格鉴定职称评定及证书发放工作。兴办和发展残疾人福利企业，监督和指导残联系统福利企业会同有关部。

11、国残联年开展全国残疾人贫困户调查工作。绝大多数地区采取入村入户登记逐人逐户筛选方法，保证了调查结果真实性和准确性。调查统计结果全国有残疾人贫困户户，其中可扶持户，占总数应救济户，占总数。全国有贫困残疾人人。其中，适合参加生产劳动可扶持残疾人人，占贫困残疾人总数缺乏劳动条件应予救济残疾人人，占。在适合参加生产劳动可扶持名残疾人中，农村有人，占城镇有人，占。在缺乏劳动条件应予救济名残疾人中，农村有人，占城镇有,人，占调查结果分析根据我们以前掌握数字，截止到年底，全国共有贫困残疾人万。年通过开发扶贫和社会保障，分别使万农村贫困残疾人和万城乡特困残疾人解决了温饱城镇就业人数未计算在内。截止到年底，尚有万贫困残疾人。这数字与此次调查所得万贫困残疾人数字差距不大。此次调查结果可扶持贫困残疾人为万，比原掌握数字略少应救济人数。

12、。项目总投资及资金来源项目总投资万元，其中工程建设费用万元，工程建设其他费用万元，基本预备费用万元。资金筹措项目总投资万元。其中申请资金万元，地方配套资金万元。建设工期年。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目单位基本情况市残疾人联合会是中国残疾人联合会地方组织，对残疾人及其残疾人事业具有政治代表公益服务事业管理等职能。主要工作任务是听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。主要职责听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务团结教育残疾人遵纪守法，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊自信自强自立，为社会主义建设贡献力量。弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府社会与残疾人之间联系，动员社会理解尊重关心帮助残疾人。开展残疾人康复扶贫文化体育科技福利用品供应社会服务无障碍设施和残疾。

参考资料：

[1]（项目计划）残疾人康复和托养服务中心项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第47页，发表于2022-06-24）

[2]（项目计划）残疾人康复中心项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第46页，发表于2022-06-24）

[3]（项目计划）残疾人康复、托养设施项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第44页，发表于2022-06-24）

[4]（项目计划）残疾人就业培训基地项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第34页，发表于2022-06-24）

[5]（项目计划）残疾人千户养蜂扶贫项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第19页，发表于2022-06-24）

[6]（项目计划）残疾人体育训练基地项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第56页，发表于2022-06-24）

[7]（项目计划）歪顶沟村生态旅游项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第11页，发表于2022-06-24）

[8]（项目计划）歪顶沟村乡村旅游项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第7页，发表于2022-06-24）

[9]（项目计划）歪头山街道办事处中心幼儿园工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第24页，发表于2022-06-24）

[10]（项目计划）歧化松香酸钾皂项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第106页，发表于2022-06-24）

[11]（项目计划）歧化松香酸钾皂装置项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第81页，发表于2022-06-24）

[12]（项目计划）武陵大道项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第82页，发表于2022-06-24）

[13]（项目计划）武陟金海国际广场项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第27页，发表于2022-06-24）

[14]（项目计划）武邑县中心敬老院项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第37页，发表于2022-06-24）

[15]（项目计划）武进科教城商业大厦项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第12页，发表于2022-06-24）

[16]（项目计划）武进太湖旅游度假区中华蓼莪文化园项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第35页，发表于2022-06-24）

[17]（项目计划）武警消防站项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第16页，发表于2022-06-24）

[18]（项目计划）武警支队训练设施项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第21页，发表于2022-06-24）

[19]（项目计划）武西高速桃花峪黄河大桥项目规划选线项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第79页，发表于2022-06-24）

[20]（项目计划）武西高速桃花峪黄河大桥规划选线项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第79页，发表于2022-06-24）