，支持各州市推进区域内水泥企业联合重组，建设区域水泥集团，提高产业集中度。按照云南省建材工业十二五发展规划精神，继续发展新型干法水泥，鼓励建设日产吨以上熟料新型干法水泥生产线，重点鼓励现有水泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥。充分利用水泥结构调整契机，引导大型骨干企业对现有小型企业购并股权，鼓励企业联合重组。重点扶持大型企业，促进水泥企业向集约化规模化发展，并建立和完善现代企业制度。同时，加大招商力度，鼓励水泥企业多渠道筹措发展资金，鼓励私人资本在符合产业政策前提下向水泥工业投资，鼓励外商投资大型新型干法水泥。借助外力整合水泥产业，发展水泥工业。云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程，技改新建条年产熟料万吨，年产水泥万吨水泥新型干法生产线。淘汰泸西县建材有限责任公司两条立窑水泥熟料产能万吨生产线。本项目符合国家等量淘汰产业政策。所采用新型干法水泥熟料生产工艺，是高产出低消耗少排放节能环保可循环型先进工艺，属于国家鼓励发展之列。项目建成将有利于企业可持续发展，有利于资源综合利用和循环利用，有利于资源节约型和环境友好型社会建设。产业政策方面水泥是国民经济基础原材料。经过多年发展，我国水泥工业取得了很大成绩，产量多年位居世界第，保障了国民经济发展需要。但由于历史原因，其产品结构技术结构和规模结构至今仍很不合理。尽管总产量多年位居世界第，但整体发展水平相对较低，形成了多而不强局面。各地水泥产量增长往往是在低水平重复建设中发展起来，特别是在西部地区，技术含量低而且产品质量不高环境污染严重能耗高资源浪费严重立窑水泥占有很大比重，而高质量回转窑水泥却长期短缺。这种不合理产业结构已明显制约了国经济建设发展和水泥工业前进步伐。云南省水泥工业经过近二十年飞速发展，水泥已由供不应求进入总量基本平衡阶段，部分地区甚至出现供大于求现象。与此同时，与全国样，也暴露出了由于卖方市场长期掩盖水泥规模品种质量等结构性问题。改革开放以来，随着经济建设规模扩大，我国水泥工业发展很快。年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨。年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨我国水泥工业面临着加快技术进步，提高产品质量，与国际标准接轨，减少环境污染和资源能源消耗，以实现可持续发展战略。为此，国家在制定十二五规划时，明确积极发展新型干法水泥生产线方针，指出以加快淘汰立窑湿法窑等落后工业与装备，鼓励用新型干法工艺对现有企业进行技术改造，坚决制止低水平重复建设，保护环境，节约资源，实施可持续发展战略。云南省建材工业十二五发展规划指出年底前未形成新增水泥熟料产能核准在建及正在开展前期工作项目，全部列入十二五新增产能规划范围。全省共有条已核准在建和批准开展前期工作项目，将新增产能万吨。其中，已核准在建项目条，水泥熟料产能万吨批准开展前期工作项目条，水泥熟料产能万吨。详见各州市十二五水泥熟料产能规划发展表。各州市十二五水泥熟料产能规划发展表州市在建项目前期项目拟建项目产能十二五新增产能淘汰关小产能年末产能年末产能人均熟料量生产线条产能生产线条产能昆明曲靖玉溪红河文山版纳大理昭通楚雄保山德宏丽江临沧普洱怒江迪庆总计为贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，加快云南省水泥工业结构调整和促进产业升级，必须坚持政府引导企业为主，政策激励市场运作，技术推广项目支撑，行业推动中介服务等方式，按照资源条件区域和行业特点，合理调整产业结构和产业布局，优化资源配置，用循环经济理念指导区域发展产业转型和企业改造。加强机制引导和政策指导。贯彻落实中共云南省委云南省人民政府关于走新型工业化道路实施工业强省战略决定云南省新型工业化重点产业发展规划纲要，加快实施重点产业中小企业非公经济乡镇企业技术创新人才战略工业园区工业循环经济实施新型工业化综合规划和相关专项规划。以改革开放为动力，充分发挥市场配置资源基础性作用。不断推进云南省新型工业化取得石破碎常温气箱脉冲袋收尘器粘土破碎及输送常温建立和完善现代企业制度。同时，加大招商力度，鼓励水泥企业多渠道筹措发展资金，鼓励私人资本在符合产业政策前提下向水泥工业投资，鼓励外商投资大型新型干法水泥。借助外力整合水泥产业，发展水泥工业。云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程，技改新建条年产熟料万吨，年产水泥万吨水泥新型干法生产线。淘汰泸西县建材有限责任公司两条立窑水泥熟料产能万吨生产线。本项目符合国家等量淘汰产业政策。所采用新型干法水泥熟料生产工艺，是高产出低消耗少排放节能环保可循环型先进工艺，属于国家鼓励发展之列。项目建成将有利于企业可持续发展，有利于资源综合利用和循环利用，有利于资源节约型和环境友好型社会建设。产业政策方面水泥是国民经济基础原材料。经过多年发展，我国水泥工业取得了很大成绩，产量多年位居世界第，保障了国民经济发展需要。但由于历史原因，其产品结构技术结构和规模结构至今仍很不合理。尽管总产量多年位居世界第，但整体发展水平相对较低，形成了多而不强局面。各地水泥产量增长往往是在低水平重复建设中发展起来，特别是在西部地区，技术含量低而且产品质量不高环境污染严重能耗高资源浪费严重立窑水泥占有很大比重，而高质量回转窑水泥却长期短缺。这种不合理产业结构已明显制约了我国经济建设发展和水泥工业前进步伐。云南省水泥工业经过近二十年飞速发展，水泥已由供不应求进入总量基本平衡阶段，部分地区甚至出现供大于求现象。与此同时，与全申报单位及项目概况项目申报单位概况本项目属于云南公司的技术改造工程，建设规模为条熟料新型干法水泥生产线，建设地点位于县乡。云南公司年月在县注册成立，注册资金万元。公司经营范围建筑材料销售矿样分析矿产品开采技术咨询等。中调配万吨缺口量用于本项目建设。大量新技术新工艺新装备投入使用，为生产优质水泥奠定了良好基础，缓解高标号水泥供需矛盾，减少了废气有害气体粉尘污染物排放量，改善了周边地区环境质量，实现了节约能源，保护环境，增加就业促进地方经济发展民族团结社会稳定人与自然更加和谐，社会更加进步为调整水泥结构节能减排发展循环经济实现清洁生产全面建设资源节约型环境友好型社会具有重要作用。社会适应性分析从发放团体调查表和个人调查表调查表明，各机关团体个人绝大多数认为项目对增加就业发展地方经济改善厂区及周围生活居住环境节约能源保持社会稳定具有深远社会影响，具有极大经济效益，总体上是支持项目建设。社会风险及对策分析项目在建设过程中和建成投产后，将定程度地排放废气废水噪声固体废弃物，会影响职工群众生活和居住环境。石灰石矿山原有地貌和植被将有定程度破坏。建设单位将采取工程及生态云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程项目申请报告措施加以防治治理，确保污染得到控制以及达标排放。云南公司在今后生产用工时，在同等条件下，优先照顾附近村组符合条件对象。上大关小要求，实施水泥产业装备升级。十二五期间，全省对条已利用先进节能技术改造升级米及以上直径机立窑区域市场需求紧张县域内水泥企业少及少数特殊机立窑装置予以保留，保留机立窑水泥熟料产能万吨。允许保留机立窑通过省级主管部门批准并核准立项后，采用先进节能技术进行改造升级，机立窑改造升级后水泥熟料总产能控制在万吨以内。禁止新建机立窑水泥生产装置。年底前未形成新增水泥熟料产能核准在建及正在开展前期工作项目，全部列入十二五新增产能规划范围。全省共有条已核准在建和批准开展前期工作项目，将新增产能万吨。其中，已核准在建项目条，水泥熟料产能万吨批准开展前期工作项目条，水泥熟料产能万吨。年内未开工建设核准项目和年内未开展任何前期工作手续项目，不再办理延续手续，其规划指标在全省范围内重新调整并重新办理审批手续。按照十二五末控制发展水泥熟料总产能要求，依据各州市水泥熟料产能分布现状第章申报单位及项目概况项目申报单位概况本项目属于云南公司技术改造工程，建设规模为条熟料新型干法水泥生产线，建设地点位于县乡。云南公司年月在县注册成立，注册资金万元。公司经营范围建筑材料销售矿样分析矿产品开采技术咨询等。县依靠本县资源市场实际情况，引进云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程。项目概况建设项目背景县距昆明公里，距蒙自公里，是红河州边疆少数民族县，全县国土面积平方公里，瞎乡镇，个村委会，个社区，个村民小组，个自然村。总人口万人。县是云南省兴边富民县，近年来，县着力实施生态立县工业强县开放活县科教兴县四大战略，以大开放大招商大发展理念，营造招商亲商重商安商护商爱商便商富商和谐发展环境。牢固树立大通道大流通大市场大产业理念，突出比较优势，构筑通边大通道，培育壮大特色经济，着力打造绿色产业电矿产业和民族文化旅游业三大产业。吸引了大批国内外客商纷沓而来，随着投资者和外来资金不断核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,涌入，经济得到了快速发展。年，全县生产总值万元财政总收入万元固定资产投资万元农民人均纯收入达元。经济和社会各项事业得到超常规跨越式发展，呈现出派经济发展民族团结社会稳定边防巩固良好局面。县地处云南省南部，红河哈尼族彝族自治州西南部，东与元阳金平两县接壤，北与红河县相连，西北倚墨江县境，西南隔李仙江与江城县相望，东南与越南社会主义共和国毗邻，国境线长公里。距元阳县公里，距江城县公里，距金平县公里，距墨江县公里，距红河县公里，距河口边境口岸公里，距金水河边境口岸公里。目前，县还没有水泥厂，水泥全部要依靠个旧开远等地外进。根据市场调查，县每年水泥用量达万吨以上，其他周边地区水泥需求量也逐年增加，水泥市场广阔。年月日云南省发展和改革委员会办公室下发云发改产业号文件云南省发展和改革委员会云南省工业和信息化委员会关于有序推进全省水泥项目前期工作通知从正在开展前期工作个项目中优选了个项目优先推进前期工作，并且根据项目推进情况，先将个项目中个项目作为第批优先推进前期工作项目。云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程就是云南省优先推进前期工作水泥项目之。建设地点云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程位于县乡，距县城公里。省道公路贯通县全境发展规划方面十二五期间是全面建设小康社会关键时期，国民经济仍将保持平稳较快增长，水泥工业面临着发展机遇，也面临更大挑战。是工业化城镇化和新农村建设进步拉动内需，保障性安居工程以及高速铁路轨道交通水利农业及农村等基础设施建设带动水泥需求继续增长。二是人民生活水平不断提高，防灾减灾意识增强，对水泥水泥基材料及制品在质量品种功能等方面提出了更高要求。三是建设资源节约型环境友好型社会，应对气候变化，迫切需要水泥工业加快转变发展方式，大力推