九铁路纵贯灌区全境，省道县乡道路村村通公路十分便利，交通网络密布，四通八达，为灌区内工农业发展提供了良好交通条件。灌区农业生产状况大力发展农业，保障粮食安全，维护农业基础地位，是政府根本施政方针。灌区农业人口比例大，切实发展农业也是解决农民生活水平得以提高关键。随着河南省提出中原崛起实现农业现代化信阳市加快建设农业强市等系列战略实施，泼河灌区作为信阳市水稻主要产区，灌区为农业发展为当地国民经济发展提供重要支撑作用日益彰显。农业要发展，灌区实力必须增强，才能为农业提供更加优质服务。灌区工程状况灌区现有干支斗各级渠道条，其中干渠条，长公里，渠系建筑物座支渠条含条提灌支渠，总长度公里，渠系建筑物座斗渠条，总长公里，渠系建筑物座灌区内斗渠以下工程未配套,亟需规划。泼河灌区排水干排为潢河中游段和紫泥河，总长公里。主要支排光山县境内小清河临仙河及其支流马河郭曹河等计公里潢川县境内有卜集河宋河堰沟等计公里。共有条支沟计长公里。田间排水工程不配套。干渠设计引水流量立方米每秒，加大流量为立方米每秒，干渠纵比降为支渠设计流量在之间，支渠纵比降为之间。灌区内渠系建筑物现有水闸涵渡槽泵站倒虹吸跌水各类桥梁等上万座，因运行年久老化失修改造资金匮乏，完好率不足，工程控制运用能力降低，亟需改造。泼河灌区建于文革时期，运行多年，传统大水漫灌方式导致节水意识不强，加之缺乏田间工程配套资金，现有量水设施多数设在干渠分段及支渠进水口处，田间量水设施疏于配套，为适应我国建立节水型社会需要，在本灌区内增加田间量水设施显得非常重要。灌区地形地貌复杂，渠弯且缺乏防冲措施，淤积严重，现状渠道防渗衬砌较少，多为土质渠道，部分渠土质多为砂壤土，经取样试验，渗透系数为,属中等透水性，渗漏量大，加之斗渠以下田间工程没有配套，造成水资源浪费严重，灌溉水利用系数仅为，以灌区近五年灌溉测量数据统计计算并分析得出泼河灌区灌溉水利用系数η干η支η斗η农η田间。渠系水利用系数为η干η支η斗η农，末级渠系水利用系数为η斗η农η田间。灌区农业供水经营泼河灌区现行农业水费征收依据是豫价费字第号和信地价市字第号两份文件。水费征收办法是基本水费加水量水费，基本水费是按灌区有效灌溉面积计算，标准是每亩每年元水量水费是按实际用水量计算，标准是每立方米分。泼河灌区现行农业水费征收体制是灌区受益乡镇人民政府组织灌区用水户协会向农户征收水费后，分别上交到两县灌区管理站，然后，两县灌区管理站将水费上交到泼河水库管理局，但是，由于用水户协会覆盖范围及管理水平有限，两县灌区管理站不能足额征收水费，水管单位形成水费欠收，目前灌区水费征收率只有。灌区末级供水泼河灌区自年开灌以来，已累计供水亿立方，灌区内目前实行是漫灌轮灌方式，其特点是灌溉周期短，浪费水大。由于目前灌区斗渠及以下田间工程极其不配套，灌溉期间破渠扒口堆垛截流经常发生，使用串灌漫灌方式非常落后，浪费水资源，上游在浪费水而下游却无水，水事纠纷经常发生。多年来在灌溉过程中所体现出弊端，使得灌区群众和水管单位深刻地意识到寻求科学节水灌溉方式迫在眉睫。因此推广节水灌溉技术潜力很大。对稻田推广应用浅湿晒排灌溉方式，防止深层渗漏和田面流失，减少田间损失对旱地应建设喷灌等节水工程。根据泼河灌区多年灌水实践及田间水层深度测量资料，统计得出目前实际灌溉定额用水量为亩，其中，水稻灌溉期从月上旬至月下旬，泡田定额亩，返青期分蘖期灌水定额亩，拔节抽穗期灌水定额亩，乳黄至黄熟期灌水定额亩，全生育期定额亩。小麦播种前至分蘖期灌水定额亩，抽穗期乳黄期至黄熟期灌水定额亩，全生育期灌水定额亩，玉米亩，其他旱作物灌水定额亩。泼河灌区目前终端水价极不科学，带来弊端是水价不透明，农户交费不放心。计划实行终端灌溉水价成本测算以定水价。由灌区管理单位会同当地发改委物价审计等部门组织测算末级渠系水价成本，灌区主要农作物水稻灌溉定额在末级渠系改造和水价机制作用下，可以从亩下降到亩测算供水成本，包括国有水利工程供水成本和末级渠系工程供水成本实行终端水价，。按照水利工程供水价格管理办法国家发展改革委水利部令第号水利工程供水定价成本监审办法试行发改价格号及相关规范，测算出泼河水库灌区供水成本费用为万元，多年平均供水量为万立方米，国有水利工程供水成本水价元立方米。末级渠系成本费用包括合理管理费用末级供配水人员劳动补贴末级渠系维修养护费用等。工程改造投资万元不包括用水协会资金,控制灌溉面积万亩,需要人进行供配水及计量用水,其劳动补贴工资元年人,劳动补贴为万元,末级渠系管理费万元年。末级渠系维修养护费用按末级渠系固定资产原值估算，年均维修养护费为万元。上述三项费用合计万元,末级渠系水价元立方米。终端水价计算公式为元立方米按水稻亩均灌溉定额亩计算，农民亩均水费支出约元亩。灌区管理体制和运行机制泼河灌区实行统领导分级管理，专管与群管相结合管理体制。灌区管理处在业务上指导光山潢川两县管理站开展工程管理灌溉供水管理水费征收等工作，并负责干渠渠道及建筑物管理任务，两县水管站具体管理范围光山管理站管理干渠渠道及其建筑物潢川县管理站管理干渠渠道及其建筑物。灌区支渠交由各沿渠受，人均耕地亩。灌区内粮食作物以水稻小麦为主，兼作棉花油料烟叶麻类等其它经济作物，现状复种指数，年灌区粮食总产量万公斤，单产公斤，人均收入元。灌区内交通便利，国道线沪陕高速公路宁西铁路横跨灌区，国道线大广高速公路京九铁路纵贯灌区全境，省道县乡道路村村通公路十分便利，交通网络密布，四通八达，为灌区内工农业发展提供了良好交通条件。灌区农业生产状况大力发展农业，保障粮食安全，维护农业基础地位，是政府根本施政方针。灌区农业人口比例大，切实发展农业也是解决农民生活水平得以提高关键。随着河南省提出中原崛起实现农业现代化信阳市加快建设农业强市等系列战略实施，泼河灌区作为信阳市水稻主要产区，灌区为农业发展为当地国民经济发展提供重要支撑作用日益彰显。农业要发展，灌区实力必须增强，才能为农业提供更加优质服务。灌区工程状况灌区现有干支斗各级渠道条，其中干渠条，长公里，渠系建筑物座支渠条含条提灌支渠，总长度公里，渠系建筑物座斗渠条，总长公里，渠系建筑物座灌区内斗渠以下工程未配套,亟需规划。泼河灌区排水干排为潢河中游段和紫泥河，总长公里。主要支排光山县境内小清河临仙河及其支流马河郭曹河等计公里潢川县境内有卜集河宋河堰沟等计公里。共有条支沟计长公里。田间排水工程不配套。干渠设计引水流量立方米每秒，加大流量为立方米每秒，干渠纵比降为支渠设计流量在之间，支渠纵比降为之间。灌区内渠系建筑物现有水闸涵渡槽泵站倒虹吸跌水各类桥梁等上万座，因运行年久老化失修改造资金匮乏，完好率不足，工程控制运用能力降低，亟需改造。泼河灌区建于文革时期，运行多年，传统大水漫灌方式导致节水意识不强，加之缺乏田间工程配套资金，现有量水设施多数设在干渠分段及支渠进水口处，田间量水设施疏于配套，为适应我国建立节水型社会需要，在本灌区内增加田间量水设施显得非常重要。灌区地形地貌复杂，渠弯且缺乏防冲措施，淤积严重，现状渠道防渗衬砌较少，多为土质渠道，部分渠土质多为砂壤土，经取样试验，渗透系数为,属中等透水性，渗漏量大，加之斗渠以下田间工程没有配套，造成水资源浪费严重，灌溉综合说明灌区概况项目区建设情况项目区建设投资估算项目资金筹措项目经济评价预交水费，灌溉结束后据实收取另半水费。水费收交时间每次定在个星期完成。对拒不缴纳水费用水户，经说服教育无效，用水户代表上报协会，由协会依法采取强制措施，并下达限期缴费通知书，直到停止其用水。用水户代表收取水费应足额上交到协会会计室，并开具用水发票。协会按规定从水费中为协会管理人员支配定比例人员经费。工程改造及使用期满后更新维护资金来源由于本工程资金是国家投资地方自筹相结合，属多渠道筹措资金，故固定资产所有权为国家用水户协会二者共有。使用权交于用水户协会，用水户协会在工程使用年限内从运营收入中按比例提取工程维护折旧费，在工程改造及使用期满后，更新维护资金投入来源为国家维护资金工程折旧费及吸纳个人投资。机械台时费汇总表表编号名称及规格台时费类费用二类费用电焊机交流电动葫芦砼搅拌机胶轮车风砂枪平板式振动器载重汽车汽车起重机载重汽车机动翻斗车蛙式打夯机推土机推土机自卸汽车单斗挖掘机拖拉机表泼河灌区末级渠系改造项目建筑物数量表序号渠道名称条数长度公里建筑物生产桥座渡槽座倒虹吸座进水闸座节制闸座退水闸座渠下涵座跌水座量水设施座合计光干斗斗渠农渠二光支斗斗渠农渠三电灌斗渠农渠四潢干斗斗渠农渠五潢支斗斗渠农渠六提灌斗渠农渠七合计斗渠农渠斗农渠单价分析汇总表单价元表组号分组工程名称人工费材料费机械使用费其它直接费间接费其它用利润税金合计土方开挖胶轮土方回填砼砼护坡砼型渠道预制安装浆砌石墙墩钢筋制作及安装国民经济效益费用流程表单位万元序号项目年份合计效益流程灌溉效益节水效益节能效益二费用流程评价总投资年运行费三净效益流程四累计净效益流程经济评价指标经济内部收益效益费用比静态动态投资回收年限年度工程施工进度计表划表编号工程项目投资万元年度月月月月月月月月月月月月第部分建筑工程渠道断面整修渠道砼衬砌渠系建筑物管理设施第三部分金属结构及安装工程第四部分临时工程工程施工进度计划表表编号工程项目投资万元年度光山支跃进支渠系及部分干斗光二支四支提灌二支渠系及部分干斗光五支七支提灌三四支渠系光八支提灌五支渠系及部分干斗潢二支渠系及部分干斗潢三四支渠系及部分干斗潢五六支渠系及部分干斗潢七八支渠系及部分干斗潢九十支渠系及部分干斗潢十十二支渠系及部分干斗潢十三十四支渠系及部分干斗潢十五十六支渠系及部分干斗泼河灌区供水末级渠系改造项目实行统领导分级管理专管与群管相结合管理体制。由灌区管理单位泼河水库管理局负责组织具有相应设计资质单位来编制末级渠系改造项目规划设计，并及时上报。光山潢川两县灌区管理站在泼河水库灌区管理处统领导下研究制定所辖区域内符合条件末级渠系改造计划。为最大化体现出泼河灌区末级渠系改造项目所带来促进节约用水减轻农民负担增加农民收入保障粮食安全作用，泼河灌区管理单位配备了批专业技术能力强管理水平较高人员专职负责末级渠系改造项目。通过流技术服务流管理水平，强有力保证末级渠系改造项目顺利实施。在灌区管理单位及当地政府部门指导下，农民用水户协会按照谁受益谁投资谁管理原则组织受益区农民投工投劳进行末级渠系工程改造配套建设，充分调动用水户自觉维护工程积极性，加强对斗渠及以下田间工程管理，加大对末级渠系工程正常维护资金投入力度，实现工程良性运行并负责末级目录综合说明灌区概况项目区建设情况项目区建设投