于个适度偏低水平。市政府贯坚持宏观调控与市场化运作相结合原则，明确由政府定范围定标准定规范，企业选车型签合同选司机。政府及行业主管部门引导企业在选择车型时综合考虑车辆性能，确保投放定比例中高档次车型。两权归企，推进规模经营。年以前，兰州市出租汽车营运模式主要是个体挂靠营运，经营权和车辆产权为个体经营者所有，所挂靠公司实质上是服务性公司，收费多而服务项目少。从年开始，全面推行了出租汽车经营权和所有权均归企业所有两权归企经营模式，个人实行承租经营，不得私自转让，承租期满后企业退还承租人风险抵押金，出租汽车承租风险抵押金按万元标准执行。第二节出租车市场分析目前兰州市出租车市场存在问题城市出租汽车运营车辆偏少，运力不足。兰州市有辆出租汽车，由于采取了单双号轮流禁止地政策，实际上路车辆只有半，造成交通高峰期乘车难。出租车公司管理滞后，对驾驶员管理不到位，公司只是按时收取份子钱，对驾驶员营业收入和油料消耗不了解，对车辆维护维修不能及时跟踪解决，在管理上处于真空状态，导致公司与驾驶员之间出现不同程度矛盾，驾驶员处于弱势群体，容易产生社会矛盾。出租车公司运营管理设备陈旧，致使对公司内出租车管理滞后，出租车空驶率高，同时也造成服务水平和服务质量不佳现象。黑车猖獗，严重影响了行业正常发展，造成了许多社会不稳定因素。出租车停靠站数量少，上下车不方便。出租车停靠站能起到降低空驶里程，减少道路交通压力作用，由于设置合理性和设置数量上存在有问题，致使出租车随靠拉客，造成交通拥堵和交通安全事故时有发生。二公司成立后采取措施采取公车公营运营模式。也称公司化经营，即经营权车辆都是公司出资购买，公司自主经营，驾驶员作为公司员工按照公司法劳动法劳动合同法与企业签订劳动合同，公司采用固定工资收入绩效考核薪酬管理办法，公司按现代企业制度规范化经营。加强驾驶员队伍建设，注重培训，加强引导，严格监督，制度管理，在提高公司品牌形象同时提高公司整体服务质量与水平，从而推动整体行业总体水平进步提高。着力引进高科技智能运营管理系统，打造国内流出租车管理平台，提高运营效率，降低运营成本，树立行业管理样板工程，探索新管理模式，成为国内低碳环保行业楷模。按照现代企业管理制度规范化经营，实施质量体系管理，加强企业文化建设，树立公司品牌形象，建立健全公司完善企业管理制度，把公司建设成社会效益流经济效益流，服务质量流，管理水平流国内出租车企业。大力协助政府做好行业内公益事业，在出租车停靠站建设加气站和电动汽车充电站建设中发挥自己企业优势，可以捐建或独建此类公益事业。第四部分实施方案第节管理营运方案公司针对目前许多出租车公司效率低费用高实时性差调度分散资源浪费行业发展受阻现象。借助高科技手段来增强竞争优势，提高服务水平。同时由于出租车被抢被盗现象也时常发生，严重威胁了司机生命财产安全。为了增强防盗和合理运营及时调度，降低运营成本公司采用最先进出租车管理系统解决方案，增强企业科技水平，提升企业形象，增强企业核心竞争力，为企业现代化管理体系奠定良好信息平台进而实现下列目标导航定位远程控制紧急求助抢劫报警防盗报警超速报警图像抓拍防拆报警区域查车断油断电里程统计广告发布语音播报电召功能语音监听报表统计轨迹回放信息互动方案特点强大车辆准确定位实时监控有效报警处理机制，充分保证司机与车辆安全支持计价器无线上传，准确掌握驾驶员运营收入。增加投诉与失物招领功能，掌握出租车行驶路线和时间，准确处理乘客投诉和失物招领事件。实时给驾驶员和乘客发布天气交通状况及新闻等信息，提高出租车服务水平。播放多媒体视频节目或广告，改善乘车环境，创造新型广告平台。据交通运管部门统计，城市出租车每天空驶率在左右，利用呼叫调度管理中心，出租车根据呼叫调度中心指派接活，可至少将空驶率降低半以上，尤其是在夜间，降低空驶效果将更加明显。以此测算以每车每天平均行驶公里，降低空驶率计算减少空驶里程公里公里，每公里减少油耗升，节约汽油支出升元升元，赢利水平提高。第二节车辆购置及设施建设方案计划出租汽车直实行总量控制，实行单双号运行，每天实际运营出租汽车多辆，全市出租汽车保有量处于个适度偏低水平。市政府贯坚持宏观调控与市场化运作相结合原则，明确由政府定范围定标准定规范，企业选车型签合同选司机。政府及行业主管部门引导企业在选择车型时综合考虑车辆性能，确保投放定比例中高档次车型。两权归企，推进规模经营。年以前，兰州市出租汽车营运模式主要是个体挂靠营运，经营权和车辆产权为个体经营者所有，所挂靠公司实质上是服务性公司，收费多而服务项目少。从年开始，全面推行了出租汽车经营权和所有权均归企业所有两权归企经营模式，个人实行承租经营，不得私自转让，承租期满后企业退还承租人风险抵押金，出租汽车承租风险抵押金按万元标准执行。第二节出租车市场分析目前兰州市出租车市场存在问题城市出租汽车运营车辆偏少，运力不足。兰州市有辆出租汽车，由于采取了单双号轮流禁止地政策，实际上路车辆只有半，造成交通高峰期乘车难。出租车公司管理滞后，对驾驶员管理不到位，公司只是按时收取份子钱，对驾驶员营业收入和油料消耗不了解，对车辆维护维修不能及时跟踪解决，在管理上处于真空状态，导致公司与驾驶员之间出现不同程度矛盾，驾驶员处于弱势群体，容易产生社会矛盾。出租车公司运营管理设备陈旧，致使对公司内出租车管理滞后，出租车空驶率高，同时也造成服务水平和服务质量不佳现象。黑车猖獗，严重影响了行业正常发展，造成了许多社会不稳定因素。出租车停靠站数量少，上下车不方便。出租车停靠站能起到降低空驶里程，减少道路交通压力作用，由于设置合理性和设置数量上存在有问题，致使出租车随靠拉客，造成交通拥堵和交通安全事故时有发生。二公司成立后采取措施采取公车公营运营模式。也称公司化经营，即经营权车辆都是公司出资购买，公司自主经营，驾驶员作为公司员工按照公司法劳动法劳动合同法与企业签订劳动合同，公司采用固定工资收入绩效考核薪酬管理办法，公司按现代企业制度规范化经营。加强驾驶员队伍建设，注重培训，加强引导，严格监督，制度管理，在提高公司品牌形象同时提高公司整体服务质量与水平，从而推动整体行业总体水平进步提高。着力引进高科技智能运营管理系统，打造国内流出租车管理平台，提高运营效率，降低运营成本，树立行业管理样板工程，探索新管理模式，成为国内低碳环保行业楷模。按照现代企业管理制度规范化经营，实施质量体系管理，加强企业文层职责权限等，从出租车行业中企业实际出发,选择和确定本公司组织框架,保证稳定高效地进行经营活动,要明确公司章程约定,制定财务管理制度授权审批权限,规范财务收支报销流程,从而规避风险。制定发展战略公司应立足自身特点制定发展战略,并根据发展战略,制定年度工作计划,编制全面预算,将年度目标分解落实,从而规范管理,提高企业竞争力。加强人力资源管理出租车驾驶员特性是流动性大,其频繁进出行业,尤其是新劳动法颁布后,公司应根据企业自身人才结构人才培养人才储备员工绩效管理等方面实际情况,建立套人力资源评价系统。规范人力资源管理。出租车司机主要来自秦王川本地，企业要辞退员工,解除其劳动合同就可能导致或引发系列劳动纠纷和赔偿等,因此应该谨慎管理。成本控制公司经营管理决策在考虑市场需求和城市形象等因素同时,必须从财务管理视角进行可行性分析与研究,以提高决策科学性,强化财务决策在企业经营决策中核心作用,加强成本控制。社会责任公司应当根据国家有关安全生产规定,结合本企业实际情况,建立严格安全生产管理体系操作规范和应急预案在提高服务质量方面,只有通过优质服务,增加服务特色,树立企业品牌形象,才是有效竞争策略。在促进就业与员工权益保护方面,公司应通过加强职工代表大会和工会组织建设,依法保护员工合法权益,与出租车驾驶员签订并履行劳动合同,应遵循按劳分配同工同酬原则,并保持其岗位相对稳定,切实履行社会责任同时应避免在正常经营情况下批量辞退员工,增加社会负担。企业文化建设企业文化是企业灵魂,是推动企业发展不竭动力。出租车企业也应该根据自身企业特色,建设适合自己企业和员工企业文化,把员工凝结起来,贯彻诚实守信经营理念,树立良好企业信誉。附件兰州新区安达出租车有限公司劳动合同制度兰州新区安达出租车有限公司交通安全制度兰州新区安达出租车有限公司车辆安全制度第部分前言第节项目的规划出租汽车是城市文明的窗口和名片，是城市形象的载体，也是促进经济文化交流的纽带，其服务质量的优劣，管理水平的高低，行业形象的好坏，折射出这个城市的文明状况，影响着城市的声誉。但目前由于我们国家还没有制订统有效健全的出租车行业管理法规，各地出租车公司的管理水平参差不齐，运营模式不尽相同，驾驶员队伍素质偏低等方面的原因，影响市民出行，破坏城市形象的罢驶罢运事件屡有发生，严重损害了社会稳定和建设和谐社会的大局，本项目的建设就是以彻底解决这类问题为前提，以国家受以下扶持政策项目投资强度达到万元亩以上含万元，按照项目实际完成投资总额和建设周期，以企业实际缴纳土地出让金为基数，对企业给予财政资金扶持，用于该项目绿线范围内基础设施建设。如企业投资亿元，若建设周期为年，新区给予财政资金扶持若建设周期为年半，新区给予财政资金扶持两年建成者，企业可获得财政资金扶持。入驻新区企业房地产项目除外，按照国有土地使用权出让合同规定，完成土地出让手续，并按照合同约定及时开工建设，新区财政按照项目实际完成投资总额及投资强度，以企业缴纳土地出让金扣除土地前期开发直接成本和规费部分为基数，新区给予企业财政资金扶持，用于基础设施配套建设。同时，入驻新区企业，自投产之日起年内，根据单位土地面积年平均就业人数，新区财政将按标准分段计算对企业予以奖励。第三节项目建设必要性该项目建设将促进兰州市出租车行业健康有序发展，有利于加强社会稳定，建设和谐社会，有利于兰第部分前言第节项目规划出租汽车是城市文明窗口和名片，是城市形象载体，也是促进经济文化交流纽带，其服务质量优劣，管理水平高低，行业形象好坏，折射出这个城市文明状况，影响着城市声誉。但目前由于我们国家还没有制订统有效健全出租车行业管理法规，各地出租车公司管理水平参差不齐，运营模式不尽相同，驾驶员队伍素质偏低等方面原因，影响市民出行，破坏城市形象罢驶罢运事件屡有发生，严重损害了社会稳定和建设和谐社会大局，本项目建设就是以彻底解决这类问题为前提，以国家省市有关出租汽车行业规定为标准，以高科技智能化运营管理系统为依托，以规范化经营为手段而提出。项目建设旨在建成全市最大和最有影响力行业标杆，以便能够化解兰州市出租汽车行业存在矛盾与问题，全力维护行业稳定，不断提升行业文明