1、潜力和优越条件。近年来，县委县政府带领全县人民，紧紧围绕工业兴县农业固本城镇带动科技先导强县富民战略决策和总体思路，大力实施改革开放强力推进农业产业化工业现代化和城镇化建设进程，强力发展非公有制经济发展壮大县域经济努力构建社会主义和谐社会，促进了国民经济快速协调稳步健康发展，现已基本形成以食品化工医药面粉加工纺织品加工有色冶金等产业为重点基本框架。年全县国内生产总值完成亿元，年均增长，地方财政般预算收入万元，社会消费品零售总额亿元，三次产业比例为。这些都为郸城县进步发展创造了良好基础。目前郸城县国民经济和社会发展中存在主要问题是资源相对贫乏，经济结构不合理，产业结构层次较低，经济结构调整任务还相当艰巨，城镇居民收入偏低，农民收入增长缓慢。郸城县作为农业大县和省级贫困县，农业比重偏大且综合效益低产业链短，工业基础薄弱，因而。

2、为重点基本框架。年全县国内生产总值完成亿元，年均增长，地方财政般预算收入万元，社会消费品零售总额亿元，三次产业比例为。这些都为郸城县进步发展创造了良好基础。目前郸城县国民经济和社会发展中存在主要问题是资源相对贫乏，经济结构不合理，产业结构层次较低，经济结构调整任务还相当艰巨，城镇居民收入偏低，农民收入增长缓慢。郸城县作为农业大县和省级贫困县，农业比重偏大且综合效益低产业链短，工业基础薄弱，因而必须依据实际情况，加大经济结构调整力度，积极转变经济增长方式，走新型工业化道路，提升工业层次，引导和培育具有县域经济特点优势产业。食品化工产业是郸城县优势产业，以河南金丹乳酸有限公司河南财鑫糖业有限公司河南金星啤酒集团郸城分公司等几大龙头企业为支撑，带动了全县食品化工产业快速发展。随着国民经济持续较快发展，经济体制改革不断深化，城乡。

3、快工业区建设步伐，围绕社会主义新农村建设和发展区域经济，实现经济和社会发展目标需要。工业集聚区建设通过走新型工业化道路，全面提升产业发展水平，优化产业结构，转变经济增长方式，大枣当地经济高地和产业发展平台。建设工业集聚区是优化资源配置促进工业结构调整加快城镇化和工业化进程需要。产业集聚区不仅能够对产业发展产生积极影响，进而形成整个地区竞争优势，而且还可以优化四市发展，已经成为中原崛起个新命题。郸城县地处周口东部边陲，南临沈丘县，西接淮阳县，北与鹿邑县交界，东与安徽省亳州市界首市太和县毗邻，全县总面积平方公里，下辖个乡镇，个乡镇级办事处，个行政村，个居民委员会，个自然村，个村民小组，总人口万。郸城县农业资源丰富，被国家农业部定为全国第批大型商品粮基地县，国家烟草部门定为华中烟草开发基地县，具有高效农业综合开发和农产品深加工。

4、展紧迫感日益增强。加快黄淮四市发展，已经成为中原崛起个新命题。郸城县地处周口东部边陲，南临沈丘县，西接淮阳县，北与鹿邑县交界，东与安徽省亳州市界首市太和县毗邻，全县总面积平方公里，下辖个乡镇，个乡镇级办事处，个行政村，个居民委员会，个自然村，个村民小组，总人口万。郸城县农业资源丰富，被国家农业部定为全国第批大型商品粮基地县，国家烟草部门定为华中烟草开发基地县，具有高效农业综合开发和农产品深加工潜力和优越条件。近年来，县委县政府带领全县人民，紧紧围绕工业兴县农业固本城镇带动科技先导强县富民战略决策和总体思路，大力实施改革开放强力推进农业产业化工业现代化和城镇化建设进程，强力发展非公有制经济发展壮大县域经济努力构建社会主义和谐社会，促进了国民经济快速协调稳步健康发展，现已基本形成以食品化工医药面粉加工纺织品加工有色冶金等产业。

5、设步伐，围绕社会主义新农村建设和发展县域经济，实现经济和社会发展目标需要。十五时期是社会主义新农村建设打下坚实基础关键时期，是推进现代化农业建设迈进重大步伐关键时期，是构筑新型工农城乡关系取得突破进展关键时期，也是农村全面建设小康社会加速推进关键时期。当十六届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建设，明确了今后年我国经济社会发展奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村重大历史任务，为做好当前和今后个时期三农工作指明了方向。为实现经济发展规划和目标，郸城县进步规范工业集聚区建设要求，要形成产业集群，壮大规模经济，加速推进工业化进程，并制定了相应规定和实施措施。作为经济发展带动区，工业集聚区进步发展建设，将为该区实现既定经济目标和任务提供良好平台，有利于县域经济和农业传统优势产业全面进步和发展，是。

6、必须依据实际情况，加大经济结构调整力度，积极转变经济增长方式，走新型工业化道路，提升工业层次，引导和培育具有县域经济特点优势产业。食品化工产业是郸城县优势产业，以河南金丹乳酸有限公司河南财鑫糖业有限公司河南金星啤酒集团郸城分公司等几大龙头企业为支撑，带动了全县食品化工产业快速发展。随着国民经济持续较快发展，经济体制改革不断深化，城乡人民生活进步改善，食品化工产业发展适逢良机。郸城县拥有丰富农副产品资源，食品化工产业发展迅速，多总论项目名称和承办单位研究依据化带动全县经济社会全面进步，但项目实施过程将可能遇到集聚区经营风险管理风险财务风险和其它方面风险。针对有可能发生风险，项目承办单位应积极采取措施，将风险影响因素降到最低程度。集聚区经营风险分析该项目承办单位为郸城县综合投资有限公司，在集聚区加大基础设施建设同时，如果招商。

7、人民生活进步改善，食品化工产业发展适逢良机。郸城县拥有丰富农副产品资源，食品化工产业发展迅速，多年来培育发展了大批相关企业，具有良好产业基础。相对于先进发达地区，郸城县食品化工产业存在问题依然突出产品结构不合理，中低档产品偏多，高技术高附加值产品少科技投入不足，发能力薄弱企业区域分布不合理产品质量管理市场管理力度不够行业管理不规范，严重影响行业健康发展。在这样情况下，必须对现有资源进行整合，构建产业集群，大力发展食品化工这两大优势产业，全面提升经济运行质量。在加快黄淮四市发展工作会议上，省委省政府领导着重强调，在强化农业基础地位同时，加快农区工业化进程，以工业集聚区为载体，以集群发展为方向，以科技进步为支撑，以农副产品精深加工为重点，以培育龙头企业为关键，走出条经济效益比较好资源消耗比较低环境保护好人力资源得到充分发挥农。

8、含配套设施照明低压电缆含配套设施标准厂房建设周期月项目总投资万元建设投资万元建设期利息万元流动资金万元年平均营业收入万元年平均营业税金及附加万元年平均总成本费用万元年平均利润总额万元年平均所得税万元年平均净利润万元年平均息税前利润万元年平均增值税万元财务评价指标总投资收益率资本金净利润率项目财务内部收益率所得税前项目财务净现值所得税前万元项目投资回收期年项目财务内部收益率所得税后项目财务净现值所得税后万元项目资本金内部收益率盈亏平衡点生产能力利用率第二章项目建设背景意义及承办单位概况项目提出背景黄淮四市是指位于黄河以南淮河流域周口商丘信阳驻马店四市，在全省中原城市群豫北豫西豫西南黄淮四大经济板块中，黄淮四市是典型农业大区粮食大区工业小区财政穷区。河南省各地资源禀赋差异较目录第章总论项目名称和承办单位研究依据可行性报告研究。

9、新型工业化路子。郸城县国民经济和社会发展十五规划纲要中提出，大力实施农业固本工业兴县可持续发展战略，强力推进工业化城镇化和农业现代化进程。河南省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中指出，要引导生产要素向优势区域优势产业优势企业和园区集中，通过产业改造培育发展和企业集聚，做大做强优势产业。郸城县十五发展规划中也提到，要培育财鑫集团金丹乳酸等为龙头产业集群，拉长产业链条，推进工业化进程。在这样政策导向和市场发展背景下，从发展区域特色经济实际需要出发，按照以市场为主导，政府协调服务推动发展模式，郸城县规划在县城新城区东部建设郸城县食品和化工工业集聚区，形成产业集群，打造规模优势群体优势品牌优势，实现集约化节约化规模化产业化聚集化发展，对于整合聚集郸城县食品化工资源提升产业竞争力具有十分重大意义。项目建设意义本项目建设是加快建。

10、郸城县工业经济快速发展，迫切需要进行郸城县食品及化工工业集聚区道路雨水污水给水照明及交通等基础设施建设。工业集聚区建设符合郸城县城市总体规划，各专业方案符合郸城县道路交通和各市政管网总体规划要求，切实可行。项目事实必将大大改善郸城县基础设施状况，为投资建厂兴办实业创造个良好条件，再加上郸城已有传统工业基础优良投资软环境，定会吸引更多客商前来大展宏图，对招商引资当地资源深加工延伸产品链条增加就业岗位前面建设小康社会新农村建设和谐发展增加地方财政收入具有极为重要意义。建议建设承办单位积极落实项目建设资金，知难而进，扎实工作，优化方案设计，落实设计及施工单位，做好项目招投标即监理工作，严把质量关，力争项目早日建成并投入使用，尽快发挥应有社会效益和经济效益，服务于当地经济发展。含配套设施污水管网含配套设施雨水管网含配套设施电力电。

11、范围项目建设必要性建设场址建设规模及内容投资估算与融资方案研究结论与建议主要经济技术指标表第二章项目建设背景意义及承办单位概况项目提出背景项目建设意义承办企业概况集聚区资产状况和主要业绩第三章建设场址与建设条件建设场址自然条件交通条件基础设施条件社会经济条件第四章建设内容与工程建设方案建设内容设计标准与规范工程建设方案第五章环境保护环境现状编制依据与标准核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,施工期对环境不利影响及防止措施运营期对环境不利影响及防止措施环境监测环境影响分析结论第六章节约能源设计依据设计原则节约能源主要措施第七章项目管理及项目实施进度项目管理项目实施阶段和建设周期各阶段进度实施安排第八章组织机构与劳动定员组织机构组织机构图劳动定员人员培训第九章招投标方案建设项目招标范围及招标组织形式投标开标评标和中标程序评。

12、资工作没有达到预期目标，势必会造成部分基础设施能力得不到充分发挥。可以通过次规划分期建设滚动发展，使集聚区经营风险降低到最小。管理风险分析项目在建设过程中可能由于管理不善给项目建设带来风险，项目承办单位可以以通过挑选具有较高项目管理水平和经验丰富人员组成管理团队，对项目进行专业化精细管理，完善管理制度，各负其责，使项目管理风险化解到最低程度。财务风险分析拟建项目为集聚区基础设施建设工程，当地政府成立综合投资公司作为融资主体，融资过程中有可能出现资金不到位情况，必然会影响到项目正常进行。在开工前做好投资估算和资金筹措工作，安排好工程进度和工程资金使用情况，加快施工进度，避免不必要费用发生，从而达到降低工程建设和财务风险。第十三章结论及建议通过对工业集聚区基础设施建设必要性工程方案技术社会效益和诸多方面分析论证，报告认为由于。

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