建中心敬老院造项目应以全面建设小康社会战略目标统揽全局，以改革创新为动力，以基础设施建设为基础，因地制宜，合理布局，分步实施，稳步推进，在十五计划期内全面完成镇巴县中心敬老院建设项目，不断促进镇巴县社会公益事业发展。按照有关建设标准和本县实际情况，本工程主体建筑栋层砖混结构房屋，主要由餐厅娱乐室保健室卫生间住房等组成。敬老院应当根据老年人残疾人和未成年人生活需要进行设计，室内地面应选用平整防滑材料，台阶楼梯扶手等设计要考虑供养对象生活安全需要，不得采用易燃易碎化纤及散发有害有毒气体建筑装饰材料。设备方面应做到四通，即通电通水通路通电话，配备必要膳食制作文体娱乐医疗卫生洗浴消防办公管理等，配备供暖和降温设备。居住用房要配备床桌椅柜被褥等生活必需品。工程技术设计建筑材料和结构形式选择建筑材料尽可能就地取材，降低工程造价，结构形式应符合建筑耐久年限防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方面要求。依据国家建筑设计规范规定，其设计使用年限为年，耐火等级为二级，抗震设防烈度为度，抗震设防类别乙类。设计中将充分考虑工程保温隔热和建筑节能防雷卫生标准设计功能，确保投资效果。本项目建设必须坚持科学合理节约用地原则，能利用荒地劣地不占用耕地并充分利用地形和空间，搞好环境和绿化建设。污水处理为保护环境，保证无污染排放，该工程采用现代科学技术，对污水进行集中处理，达到环保标准要求。第六章环境保护消防及安全建设地点环境现状本项目位于镇巴县小洋镇潘家河村，所在区域附近空气声环境质量现状良好，适合本项目建设，但在设计建设和使用中要实行环保和污染治理措施，避免造成对环境不良影响。主要污染物和污染源本项目建设期对环境造成影响主要是施工期间产生三废粉尘建筑垃圾和噪声，项目建成后，运营期对环境造成影响主要是生活污水和生活垃圾。详细情况分述如下建筑垃圾是项目施工期产生各类固体废弃物污水废水主要来源于工作人员及五保人员生活用水。噪声是项目施工期，各种机具车输产生，影响局部声环境噪音，因无重大机械噪音源，不存在明显噪声污染生活垃圾综合楼投使用后会产生少量生活垃圾。废气粉尘施工期废气来自机动车辆及大型施工机械燃油和生活燃煤。粉尘为基础开挖后遇大风天气扬尘，各种运输车辆频繁出入产生降尘。废水施工期间生产和生活用水除部分消耗掉以外，绝大部分成为废水排除。废渣废弃物施工期间废渣废弃物指建筑废渣和生活垃圾。建筑废渣主要是砂石碎专瓦和弃土。治理方案污水治理按照环境保护法规定，对污水处理采用三同时原则，即同时设计，同时施工，同时验收，在站内统规划条件下，集中建筑污水管道，污水池，采用生物氧化和病菌病毒灭绝等处理，使污水排放到国家污水综合排放标准中二级排放标准。噪声治理凡产生噪声振动设备如水泵风机等除由建筑专业做隔声处理之处，均考虑安装消声，减振设备。空调通风设备选用高效低转速低噪声设备使噪声控制在国际限制范围之内。以上措施可以使噪声降低到环保标准规定指标以下，确保良好环境。消防安全中心主要构筑物必须设置消防应急通道和紧急出口，相邻各建筑物之间预留足够消防通道。设置室外设消防栓和室内设化学灭火器系统，每层设室内带灭火器消火箱个，箱内设置长水带及口径水枪，配置磷酸盐公斤装灭火器具。屋顶设置消防水箱，室外设置消防水泵接合器处，应符合建筑灭火器配置设计规范要求。建筑配电和用电安全，接地保护以及建筑物防雷措施等，按设计规范进行。建立消防检查制度，定期检查消防措施落实和消防设施维护情况。节能项目实施过程中选用节能设备和仪器，如节能建材节能灯。加强管理，防止水电跑冒滴漏，降低耗能。房屋使用符合要求节能日光灯和其他节能灯具。绿化良好绿化环境在建设中是个不可替代重要组成部分。将办公辅助居室等建设用地道路等其它设施用地依不同性质和用途相对集中，分区规划，互有分隔。主体构筑物中心位置和各类不同性质用房之间留出大块空地用于绿化，形成大面积绿化区域在各建筑物周围和内部依据各建筑特点，利用切小块，零星空地，搞好与之配套绿化。环境监测环境监测主要任务是监测地下水卫生标准和环境卫生标准，以确保生活和周围环境没有被污染。敬老院将设有专职环保人员负责环保工作，并建立严格规章制度，使环保工程有效运行。环境影响评价本项目实施以后，敬老院和周围环境不会产生新污染。项目产生废水废渣废气噪声辐射均可以得到有效控制和治理。所有排放物可以做到按国家规定排放标准达标排放。在施工时，尤其是在室内装修阶段，要使用无污染材料和涂料，以保证空气不受污染，工作人员健康不受危害。第七章组织机构及人力资源配置组织机构本次敬老院工程建设由县人民政府统管理，统经济核算。培训为使五保老人生活条件得到有效保障，敬老院应从服务质量上着手，加强制度建设和对工作人员培训。应制定院务行政管理日常护理等规章制度，做到工作清楚，责任明确。为了深化服务管理工作，应定期组织敬老院工作人员进行业务培训，适时组织护理他们到外地参观学习，交流经验，从提高服务质量基础抓起，设置床位张，其中，儿童区床位张，社会供养床位张。建成后可接纳五保对象人。主要内容新建中心敬老院造项目应以全面建设小康社会战略目标统揽全局，以改革创新为动力，以基础设施建设为基础，因地制宜，合理布局，分步实施，稳步推进，在十五计划期内全面完成镇巴县中心敬老院建设项目，不断促进镇巴县社会公益事业发展。按照有关建设标准和本县实际情况，本工程主体建筑栋层砖混结构房屋，主要由餐厅娱乐室保健室卫生间住房等组成。敬老院应当根据老年人残疾人和未成年人生活需要进行设计，室内地面应选用平整防滑材料，台阶楼梯扶手等设计要考虑供养对象生活安全需要，不得采用易燃易碎化纤及散发有害有毒气体建筑装饰材料。设备方面应做到四通，即通电通水通路通电话，配备必要膳食制作文体娱乐医疗卫生洗浴消防办公管理等，配备供暖和降温设备。居住用房要配备床桌椅柜被褥等生活必需品。工程技术设计建筑材料和结构形式选择建筑材料尽可能就地取材，降低工程造价，结构形式应符合建筑耐久年限防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方面要求。依据国家建筑设计规范规定，其设计使用年限为年，耐火等级为二级，抗震设防烈度为度，抗震设防类别乙类。设计中将充分考虑工程保温隔热和建筑节能防雷卫生标准设计功能，确保投资效果。本项目建设必须坚持科学合理节约用地原则，能利用荒地劣地不占用耕地并充分利用地形和空间，搞好环境和绿化建设。污水处理为保护环境，保证无污染排放，该工程采用现代科学技术，对污水进行集中处理，达到环保标准要求。第六章环境保护消防及安全建设地点环境现状本项目位于镇巴县小洋镇潘家河村，所在区域附近空气声环境质量现状良好，适合本项目建设，但在设计建设和使用中要实行环保和污染治理措施，避免造成对环境不良影响。主要污染物和污染源本项目建设期对环境造成影响主要是施工期间产生三废粉尘建筑垃圾和噪声，项目建成后，运营期对环境造成影响主要是生活污水和总论项目名称及承办单位项目名称项目承办单位拟建地点可行性研究报告编制单位研究工作的依据和众，是社会弱势群体。较好地保障他们晚年生活，事关构建和谐社会和全面建设小康社会大局。使他们老有所养老有所居，老有所医老有所靠老有所乐，是政府义务和责任。敬老院建成后，可接纳五保对象人，将产生良好社会效益，突显出集中供养优越性，大大改善散居五保对象生活环境有效方式，有效保障五保对象基本生活，为构建和谐社会创造有利条件，有利于农村社会保障制度进步完善。还能产出定经济效益，这样既可满足五保对象供养需求，又可以解决经费不足，减轻政府财政压力，使各项工作落到实处。人民群众健康状况是社会文明与进步具体表现，是党以人为本，构建和谐社会大政方针具体表现，是关乎社会稳定和区域经济发展繁荣头等大事。镇巴县中心敬老院建成，是五保老人老有所养，病有所医优越社会保障制度得以充分发挥和体现，加上全县新建个敬老院，将从根本上解决我县五保对象后顾之忧，对构建和谐镇巴维护社会稳定及促进我县农村精神文明建设，必将起到十分重要作用，其社会效益是显而易见。第十章结论与建议社会公共事业和公益事业与人民生产生活息息相关。做好这些工作对于促进社会稳定经济繁荣全面发展具有十分重要意义。农村五保户是最困难群体之，加强农村五保供养服务机构建设，是贯彻落实党十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村项重要内容，是项民心工程德政工程。中心敬老院覆盖全县，重点安置泾洋小洋陈家滩三乡镇五保老人及全县辖区儿童。敬老院建成后，可接纳五保对象人，将产生良好社会效益，突显出集中供养优越性，有效保障五保对象基本生活，为构建和谐社会创造有利条件，同时还能产出定经济效益，这样既可满足五保对象供养需求，又可以解决经费不足，减轻政府财政压力，使各项工作落到实处。加之建设场地位于距县城公里小洋镇潘家河村，交通运输条件良好。项目建设场地地势平坦，无地面附属物，环境舒适，治安条件良好。它建成对推动镇巴县社会公益事业发展和优化资源配置有着较大意义。经投资估算，项目总投资万元。综上所述，本项目作为公益性项目，符合国家有关政策，项目建设是切实解决民生问题构建和谐社会需要，有利于镇巴县可持续性发展。因此，项目建设可行。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，抓好工程建设管理，尽快投入使用，发挥其应有效益。社会公益事业发展到广大五保供养户需要等方面来看，本项目建设十分必要。第三章建设规模与建设内容建设规模该项目总建筑面积平方米，符合国家发改委国债项目建设填平补齐原则。建设内容按照陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省农村五保供养服务机构建设规划年通知陕政办发„‟号汉中市农村五保供养恢复重建规划年镇巴县年五保供养服务机构建设规划，依照填平补齐原则。设计本项目建设内容如下敬老院新建工程包括土建工程室内给排水电气采暖通风消防安全等建设附属建筑及配套设施。敬老院应设有卫生间医疗室娱乐室健身房阅览室洗澡堂菜园和小型养殖场等辅助设施，使五保对象在敬老院里吃喝不愁穿着无忧有病能医心情舒畅生活愉快安享晚年。敬老院工作人员可以通过开展各种活动，本着积极向上服务理念，营造争先创优奉献服务工作氛围，使五保对象切实感到家庭般温暖，使敬老目录第章总论项目名称及承办单位项目名称项目承办单位拟建地点可行性研究报告编制单位研究工作依据和范围研究工作依据研究工作范围项目新建必要性建设内容和规模项目实施进度投资估算与资金筹措社会效益分析和结论主要技术经济指标第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景项目建设意义第三章建设规模与建设内容建设规模建设内容第四章建设场址与建设条件建设场址建设条件自然条件城镇规划及社会条件公用设施条件第五章项目建设方案建