品‛。农业部关于加快畜牧业发展意见中明确指出，‚大力调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到定阶段必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远影响。东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区‛。兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策支持，进而实现又好又快发展。国务院近期出台扩大内需十项措施提出，将‚进步加大农业开发力度‛，‚取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程‚三农‛中小企业和技术改造兼并重组信贷支持‛，支持‚三农‛发展成为扩大内需重要资金投向之。农业部对绒山羊发展制定了详尽规划，将绒山羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。行业规划区域发展规划针对国务院出台扩大内需十项措施，为了加快内蒙古农业经济发展，自治区农牧业厅于年月日印发了关于积极应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作通知，通知要求，各地要认真组织策划批符合投资方向农牧业重大项目，要重点做好种养业良种工程退牧还草项目动植物疫病和病虫害防控农村沼气项目动物防疫体系项目农牧业种子工程项目等重大项目前期工作，提高项目前期工作质量。要扩大发展思路，认真研究谋划促进农牧业发展重点项目，大力组织开展农牧业项目建设，做好项目储备，创造条件，争取投资支持‛。羊绒产业是内蒙古自治区推进农牧业产业化进程中着力培育六大主导产业之，绒山羊养殖项目也列入了自治区牲畜‚种子工程‛项目。兴安盟是革命老区，同时也是边境地区和少数民族聚居区，经济发展落后，是自治区对口帮扶扶贫重点地区。兴安盟要实现富民强盟，需要政策扶持，更需要产业化项目带动。绒山羊养殖业是生产能力利用率表示盈亏平衡点，其计算公式如下以下指标均为正常生产期内平均值年固定成本费用年销售收入年销售税金及附加年变动成本盈亏平衡时销售收入万元。绘制盈亏平衡图，如下图所示。盈亏平衡图附录敏感性分析在固定资产投资产品售价经营成本等不确定因素变化情况下，分别对项目财务内部收益率进行单因素敏感性分析。详见敏感性分析表。敏感性分析表表序号敏感性因素变化率内部收益率敏感度系数基本方案销售价格固定资产投资营业收入和成本万元生产能力利用率附录经营成本根据敏感性分析表绘制敏感性分析图详见敏感性分析图。敏感性分析图由敏感性分析结果可以看出，产品售价是最为敏感因素，其次是经营成本。财务评价结论通过对本项目财务计价结果分析，项目经济效益较高，投资回收期也是较短，财务净现值远远大于零。项目各项经济指标均高于同类企业效益水平，并且有定抗风险能力。该项目在财务上有定生存能力，经济效益好，项目建设可行。附录第十章社会效益分析社会评价基本结论该项目有利于调整养殖业结构，提高农副产品附加值，实现农牧民增收。同时，可解决部分下工职工和富余农牧民就业与再就业问题，有利于社会安定团结。总之，本项目对企业当地国家经济发展均起到举足轻重作用，项目与所在地有较大互适性，是个社会效益显著，经济效益明显好项目，社会可行性良好。农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析绒山羊是县农业支柱产业之，也是发展农村经济主导产业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素直制约着绒山羊业发展，束缚了县农业和农村经济跨越式发展。为了推动绒山羊业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种绒山羊，将过去绒山羊养殖由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市场高份额农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性调整和发展高效农业需要。建设现代农业，促进产业化发展绒山羊养殖是内蒙古县传统产业。但是，当地农牧民养羊技术含量低，羊品种多为生长速度慢繁殖率较低产绒产毛量低当地羊品种，良种家畜少，畜群结构经济收益较小，严重影响农牧民经济收入，制约产业发展。而本项目运行模式为‚公司合作社基地农牧户，做到了头连接项目区及辐射区销售市场，头连农牧民养殖户。通过这样运行模式，能够促使县绒山羊产业市场化组织化程度明显提高。通过改良使当地绒山羊产绒量提投资额万元其中财政资金万元备注主体工程羊舍新建饲草料库房新建饲养人员值班室新建辅助工程新建青贮窖新建开放式贮草棚新建运动场新建水井新建眼粪便及污水处理池新建合计注备注栏主要填列结构型式,如砼结构砖混结构钢架结构大棚或简易结构大棚等。附表设备投资明细表序号项目数量台件套单价元台件套投资额万元其中财政资金万元备注秸杆粉碎机台饲料加工机台配套水槽台料槽台供水设备套供电设备套兽医设备套微机套合计务行业发展，为近千人提供就业机会。通过本项目示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。制约因素及解决方案资金短缺是本项目存在最大问题。建设现代化绒山羊养殖小区，需要较大资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建设。解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项目，取得政府和相关部门指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中资金短缺问题。结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对‚三农‛问题解决，是国家重点扶持产业之。本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖环境标准要求。本项目实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供销体化完整产业链，将成为带动方农民致富农村绒山羊产业化基地。本项目实施后，县绒山羊将逐第章总论项目单位基本情况概况项目单位名称县红旗绒山羊专业合作社所有制形式农村合作经济组织发展历程红旗绒山羊专业合作社，年月开始筹备，月日正式挂牌运行。合作社设立理事会和监事会，下设技术服务部经营服务部综合管理部，是县正式成立第家村级专业合作社。主营业务养殖经营优质绒山羊产品为合作社成员提供品种改良信息咨询技术培训及产品销售服务。人员结构本项目定员人，其中技术人员人，管理人员人，饲养人员人。财务状况项目单位资产总额万元，固定资产万元，流动资产万元，净资产万元，负债总额万元，所有者权益万元，销售营业收入万元，净利润万元，净资产收益率，资产负债率。法人代表基本情况法人代表，岁，高中学历，从事绒山羊养殖工作多年，具有丰富绒山羊养殖和管理经验。没有破产银行欠资等问题。项目建设方案项目名称建设性质及建设地点项目名称年内蒙古县只绒山羊养殖新建项目建设性质新建建设地点县大山子工作部建设规模及产品方案建设规，加快畜群周转，提高商品率，从而可壮大养羊业这当地主导产业，增加改良畜比重，使项目区基地农牧民绒山羊畜群结构比例得到有效调整。种羊推广项目实施既可完成饲草和农副产品转化增值促进农牧业可持续发展，又可带动饲料工业畜产品加工业交通运输业等系列相关产业发展，形成完整产业化链条。此外，通过本项目示范引导和辐射，可在更大程度上使农牧结合，相互促进，推进农牧业产业化进程，为推动当地经济发展起到重要作用。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制实行‚公司合作社基地农牧户农业产业化经营模式，与养殖基地签订购销合同，实行保护价收购，确保养殖户增收。带动基地附录通过本项目示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。带动农户直接带动农户户，发展规模绒山羊养殖。间接接带动农户户，人种植饲草。农牧民增收农业增效评价农牧民增收直接增加农民收入总额万元按户均种植饲料粮面积在亩计算，间接增加农民收入总额万元。农业增效优质绒山羊养殖，将促进种植业运输业饲料业和其他商贸服务发展，使农业走上良性循环发展轨道。对比分析项目实施后，每个养殖户增加纯收入元，非项目区则无此项直接效益和间接效果。附录附表附表可研报告编写人员基本情况表附表建设投资估算表附表土建工程投资明细表附表设备投资明细表附表科技投资明细表附表流动资金估算表加工及部分种养项目用附表资金筹措与使用计划表附表总成本费用估算表附表单位产品成本估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表附表利润及利润分配表附表销售营业收入销售营业税金及附加和增值税估算表附表项目投资现金流量表附表财政资金使用明细表附录二附图地理位臵图平面布臵图三附件附件项目单位营业执照副本复印件附件年财务审计报告附件环保部门审批意见附件自筹资金来源证明材料附表建设投资估算表单位万元序号项目估算价值比例建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计工程费用主体工程羊舍饲草料库房饲养人员值班室辅助工程青贮窖开放式贮草棚运动场水井粪便及污水处理池配套设备工程建设其他费用前期工作费建设单位管理费勘察设计费附录工程监理费招标服务费环评费工程保险费预备费基本预备费涨价预备费其他费用建设投资合计比例附表土建工程投资明细表序号项目建设性质建设面积平方米单位造价元平方米产业结构，将起到直接作用。因此，本项目建设是当地调整和优化农牧业产业结构，加快经济发展步伐必然选择。项目建设是县推进绒山羊产业化进程壮大畜牧业主体经济需要我区西部大开发战略重点中明确指出，要大力发展特色经济和优势产业，积极推进产业结构调整，用工业思维谋划农牧业，进步壮大牛羊育肥牛羊肉加工奶牛养殖特色种养以及加工等几个具有比较优势主导产业，把产业结构调整与生态建设旗县经济发展及增加农牧民收入紧密结合起来，做大做强牛羊肉产业羊绒产业乳业马铃薯等几个有特色有优势产业。畜牧业是县主体产业，由于自然环境条件限制和经营管理粗放，使畜牧业发展由数量增加型向质量效益型转变缓慢。随着‚禁牧休牧‛实施，局部地区农牧民因为观念落后，开始大量处理牲畜，甚至整圈出售，当地畜牧业发展受到了很大影响。本项目实施后，通过‚公司基地技术改良系统农牧户‛形式，与农牧民优势互补利益牵动，带务行业发展，为近千人提供就业机会。通过本项目示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。制约因素及解决方案资金短缺是本项目存在最大问题。建设现代化绒山羊养殖小区，需要较大资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建设。解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项目，取得政府和相关部门指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中资金短缺问题。结论与建议本项目符合国家产业政