大产业并存发展的产业格局。本项目有限公司建设 项目总投资万元，引进国内外先进生产设备，年产高档仿真 面料及棉纱，属于轻纺工业，项目的建设有利于产业结构的调整。 本项目符合规划招商引资的要求，有利于县纺织产业的发展， 也有利于促进市经济快速稳定的发展。 纺织工业十五发展纲要 为积极推动纺织工业科技进步和自主创新，转变增长方式，促进产业升级和结构调整，实现纺织工业的全面协调可持续发展， 国家发改委会同有关部门和中国纺织工业协会编制了纺织工业 十五发展纲要。纲要在分析和阐述我国纺织工业全局性 的重大问题国内外环境变化和行业发展趋势基础上，明确了十 五期间纺织工业发展的指导思想方向和重点，对纺织工业主 要规模和结构目标进行了预测，对节能降耗和环境保护等方面的指 标提出了明确要求。 纲要提出的十五的重点任务，其中加大结构 调整力度，推进产业升级中指出十五期间，纺织工业将加快 技术结构原料结构组织结构产品结构产业结构以及区域结 构调整步伐，转变经济增长方式，推进产业可持续发展，全面提高 产业科技含量资源利用效率环境质量和劳动生产率。 棉纺织行业大力推进技术进步和产业升级，淘汰落后设备， 积极推广使用国内外先进棉纺织设备推进高档精梳纱线多种纤 维混纺纱线和差别化功能化化纤混纺交织织物的生产，加大化 纤使用比例大力提升三无精产品的比重鼓励节能降耗技 术设备的应用和推广。 有限公司建设项目，引进国外先进生产设备，并配套国 产设备，形成年产万米高档仿真面料及吨棉纱，产品的 科技含量，提高产品附加值，是完全符合规划要求的。 县十五发展规划 县在规划的主要任务重提出要构建两大经济带十五期间，以巢宁路合裕路为主干，依托林头工业园区和环峰 陶厂清溪三个工业项目区，紧紧扭住大项目不放松，坚持每年新 上和技改批工业项目，加快建材及新材料机械铸造农副产品 加工酿造等产业结构升级步伐，着力培育医药化工金属制品 棉纺等新型产业，壮大企业规模，培育产业集群，构建巢宁路合 裕路两大经济带。 有限公司建设项目位于林头工业园区，主要从事高档 仿真面料及棉纱的生产，属县着力培育的企业，项目的建设符合 县十五发展规划。 产业政策 纺织产业政策 纺织行业要紧紧抓住当前的战略机遇期，坚持以科学发展观为 统领，按照国家关于十五期间加快结构调整促进产业升级 的总体要求和原则，全面推进技术进步，加快自主创新，充分发挥 市场配置资源的基础性作用和产业政策的导向作用，规范市场竞争 环境，转变经济增长方式，努力实现由纺织大国向纺织强国的转交。 大力推进纺织技术进步。落实激励企业技术创新的财税政策， 引导企业和社会资金增加科技研发投入，支持企业建立技术研发中 心，增强纺织企业自主创新能力。重点支持纺织新材料清洁生产 技术高附加值生产技术和关键设备的研发和产业化，支持产业集 群区公共服务平台建设，支持纺织行业自主品牌建设。调整纺织机 械进口关键零部件的税收政策，提高国内纺织机械整机的竞争力。支持纺织企业加强产品设计提高产品质量开拓市场，研究适当 提高企业广告费税前扣除比例的政策。 认真执行国家产业政策。严格执行国务院关于促进产业结构调 整的暂行规定，各级政府及职能部门对列入产业结构调整指导目 录鼓励类纺织项目，要继续给予支持对限制和淘汰类纺织项目， 要严格控制，禁止投资对淘汰类纺织工艺设备，要加快淘汰，禁 止转移。严格执行对新建聚酯项目的核准和纺织项目的登记备案制 度，防止低水平产能的扩张。各金融机构要根据产业政策和信贷原 则，合理配置信贷资金，积极支持纺织结构调整，有效防范信贷风 险。 支持发展纺织原料。在保证国家石油安全的前提下，加快纺织 原料建设项目的核准，提高纺织原料的生产配套能力。将提高资源 利用效率节能降耗和废旧聚酯及再生纤维的回收开发纳入纺织行 业发展循环经济的重点。加大对棉花科研生产的政策支持力度， 适当扩大优质棉区种植面积，努力提高棉花质量和单产水平。 加强信息引导，规范市场竞争。建立共享信息平台以及政府 银行和企业间的信息快速通道，适时发布投资动态市场供求及行 业运行等方面的信息，加强产业引导和预警。加强对纺织企业遵守 劳动法环保法和税法情况的监督检查，营造公平竞争的市场环境。 抓紧制修订纺织能耗水耗和相关技术标准，提高市场准入的门槛。 鼓励纺织行业推广企业社会责任管理体系，推进落实企 业社会责任。产业结构调整的指导目录 本项目年产万米高档仿真面料及吨棉纱，属于高档 纺织面料的生产，符合产业结构调整指导目录年本的第 类鼓励类中第十七条高档纺织品生产印染和后整理加工 的要求，为鼓励投资类项目，项目符合产业政策，其设备投资总额 内的自用设备可免征关税。 安徽省工业产业结构调整指导目录年本 本项目年产万米高档仿真面料及吨棉纱，属于高档 纺织面料运行等方面的信息，加强产业引导和预警。加强对纺织企业遵守 劳动法环保法和税法情况的监督检查，营造公平竞争的市场环境。 抓紧制修订纺织能耗水耗和相关技术标准，提高市场准入的门槛。 鼓励纺织行业推广企业社会责任管理体系，推进落实企 业社会责任。产业结构调整的指导目录 本项目年产万米高档仿真面料及吨棉纱，属于高档 纺织面料的生产，符合产业结构调整指导目录年本的第 类鼓励类中第十七条高档纺织品生产印染和后整理加工 的要求，为鼓励投资类项目，项目符合产业政策，其设备投资总额 内的自用设备可免征关税。 安徽省工业产业结构调整指导目录年本 本项目年产万米高档仿真面料及吨棉纱，属于高档 纺织面料的生产，符合安徽省工业产业结构调整指导目录 年本第十三类纺织鼓励类第条高档纺织品生产印 染和后整理加工及第二条采用化纤高仿真加工技术生产高档化 纤面料的要求，项目属于安徽省鼓励类发展产业，符合产业政策 的要求。 纺织行业准入 根据关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通 知精神，今后我国将提高纺织行业准入标准，坚持有保有压扶优 与汰劣结合的方针指导纺织产业发展，促进纺织产业结构调整。产 业结构调整的指导目录显示，类纺织项目发展将受到政府鼓励， 而项落后纺织工艺和纺织装备列入淘汰项目，类纺织项目列入 政府限制发展目录，同时新开纺织企业需要解决好环境等问题。 本项目加工生产的产品质量好档次高和附加值高，具有先进的 工艺设备，符合纺织行业的准入标准。 纺织工业面临的发展趋势 去年上半年，因人民币升值幅度过快出口退税率下调用工 成本增加原材料涨价从紧货币政策等成本因素影响了纺织行业 运行下半年，又遭受美国次信贷危机引发的百年遇的华尔街金 融风暴。使全球金融市场动荡，股市连连破位下挫，失业率增加， 消费信心和消费指数下降，全球经济面临全线衰退考验。受此环境 影响，我国纺织行业毫无例外地被卷入其中，纺织品出口增速大幅 减缓，经济效益大幅下滑，原料行情背离价值落再落，纺织从业 人数聚减，纺织行业形势严峻。 行业收入和盈利增速急速下降。年前月规模以上纺织 企业主营收入和利润总额同比分别增长了和，行业增 速下降十分明显，且从年初以来呈现持续下降的趋势。前月行业 亏损比重为。从利润表的具体指标分拆看，前月国内纺织 全行业毛利率为，同比基本平稳，但由于期间费用的增长， 行业利润率出现下降。前月行业营业费用和财务费用同比分别增 长了和，均超过主营收入的增长。除了出口压力外， 各种原辅料人力成本和资金成本也是目前国内纺织服装企业面临 的困难。 分子行业看，导致行业收入和盈利增速快速下滑的主要原 因在于化纤子行业的周期性下降。数据显示，月化纤行业完成利 润亿元，同比减少了。前月依行业依然能保持盈利增长的主要动力来自于纺织业，月纺织业完成利润亿元， 同比增长了。考虑到各行业在全行业利润构成中的比重，扣 除化纤行业的周期性波动影响，纺织全行业前月的盈利增长在 左右。行业增速下降势头十分明显，未来不排除没有增长的可 能。 行业出口增速持续快速下降，单月出口增速自年下半 年以来持续下滑，服装下降是主因。年前月行业出口增速为 ，相比年全年的增长水平下降了个百分点。 数据显示，自年月以来，行业单月出口增速持续下滑，年 月行业出口增速仅为。受美国需求下降和全球经济疲软的影 响，服装出口下降尤为明显，这也是导致全行业出口增速急剧回落 的主因。分地区看，支撑行业出口依然保持增长的动力主要来自于 欧洲，前月对欧洲地区出口增长了，而对另外两个传统出 口地区美国和香港的出口衰退迹象明显，前月同比分别下降 了和。美国次信贷引发的全球经济动荡对行业的出口 需求影响预计还将持续段时间。月份开始的部分纺织品和服装出 口退税率上调对行业来说有定利好影响，但考虑到人民币对欧元 的升值，未来行业出口依然不容乐观。关于年底对美部分纺织品 和服装特保设限带来的利好影响，我们持谨慎态度，我们预计即使 如期取消特保设限，其他多种形式的贸易壁垒依然会存在较长段 时间。行业固定资产投资增速明显下降。受宏观调控和行业景气 预期下降等影响，从年底开始行业固定资产投资增速明显下降， 且下降势头还未停止。数据显示，年前月全行业投资增速为 ，比全社会固定资产投资增速下降了个百分点左右。其中 纺织子行业服装鞋帽子行业和化纤子行业固定资产投资增速分别 为和。增速同比分别下降了个百分点 个百分点和个百分点左右。