1、业产业结构调整涉及到当地村民切身利益，项目实施时应广泛听取民众意见和建议，做好宣传教育工作，避免因项目实施造成系列社会问题。纽。丹凤人文历史悠久厚重。丹凤有人类生存已有六七千年历史，新石器时代已有先民在这里繁衍生息。秦时设关，西汉置县，丹凤经历了两千多年农业文明发展历史。受秦楚蜀文化和明清移民影响，形成南北兼容地域特色文化和民风民俗，创造了以汉剧民歌民舞为重点具有鲜明地域特色汉水文化。丹凤有优良革命传统，红二十五军红三军新四军在丹凤创建过革命根据地，贺龙等老辈革命家曾在丹凤浴血战斗，有全国唯个以红军命名乡镇，红军精神对丹凤人民影响深远。丹凤县域经济独具特色。多年来，在上级党委政府正确领导下，全县上下抢抓西部大开发机遇，大力实施生态立县工业强县文化兴县战略，紧紧依托生物矿产水能旅游四大资源优势，大力发展烤烟蚕桑畜牧。

2、水资源研究专用仪器开发室等与中国重型机械研究院共建国家环境工程技术研究中心，在工业烟尘治理与脱硫脱硝及工业废水和城市污水处理方面成绩显著。陕西省环境科学研究设计院作为陕西省社会公益性环境保护科研机构，致力于为环境管理和决策提供战略性前瞻性和全局性科技支撑。建院以来，承担重点科研课题中获省部级技术成果奖项，厅局级科技成果奖项，地市级科技成果奖项，拥有环境保护领域项发明专利，发表环保科技论文余篇。先后组织实施了渭河污染控制途径研究陕西关中地区氧化塘污水处理技术开发利用及示范工程试验研究渭河地方标准及主要污染物总量控制研究关中地区水污染控制与生态环境保护研究渭河污染发展趋势及战略对策研究关中地区水污染控制与生态环境保护研究等大批有价值基础理论研究项目，为环境科技发展奠定了基础。其中，承担国家九五重点攻关项目关中地区水污。

3、收集运输由于土法炼汞面广点多，在收集和运输时，如果密闭不严沿路抛洒，产生新污染隐患。生态环境风险汞矿选矿过程中产生废渣石和冶炼后产生废渣，不仅包含重金属汞，还包含微量钡砷铜铅锌等其它重金属，已被列入国家危险废防控区环境管理步入正规，为减缓该区域汞污染提供了可靠保障。该项目实施可有效改善汞矿区汞污染程度及居民生活环境安全，真正体现党中央以人为本环保为民政策，为全面建设小康社会提供环境安全保障。本项目为国家重金属污染重点防控区综合防治项目，不论是社会效益还是环境效益都十分显著，意义非常巨大由此可见，本项目建设是非常必要，应于积极支持存在主要问题及建议本项目是环境效益生态效益和社会效益十分显著公益事业，丹凤县位于秦巴山区，经济发展相对落后，资金缺口较大，建议政府在专项资金拨付方面给予优惠政策，为项目实施提供资金保障由于。

4、拥有较大型分析仪器设备台件，价值约万元人民币。并通过了中国国家认证认可监督管理委员会组织计量认证评审，具有七大类环境要素项目监测资质同西安理工大学共建西北水资源与环境教育部重点实验室拥有自主研制和进口各类大中小型先进实验仪器设备达余台，用于环境水文水资源及土壤水分等领域科学实验实验室面积，另有露天实验场。可承担水环境监测分析土壤环境监测分析大气环境监测分析以及噪声固体废弃物生态环境等监测分析项目。研究领域以水资源与环境相互作用为主体，涉及水文学水资源环境工程自然地理气候学水利规划农田水利水文地质区域经济信息技术应用遥感等等诸多领域。实验室下设污水处理实验室大气污染控制实验室雨洪侵蚀大厅土壤水分实验室土壤化学分析室质谱仪室实验室动力水文实验厅水力学实验室河道型高含沙浑水特性概化试验场水文与水资源工程教学实验室水文与。

5、地下水地表水，彻底改变以前环保工作中不足，树立全新区域生态形象，改善投资环境，提高居民生活质量和健康水平，促进区域经济良性增长，为区域可持续发展提供有利条件和环境保障，其间接经济效益是显而易见。项目风险分析主要风险因素分析本项目是对丹凤县汞矿区污染综合防治，尤其是对历史上土法炼汞遗留废渣和废矿石收集和集中管理，并对已受污染区域生态修复，减轻及缓解项目研究区域汞污染问题，保护研究区生态环境安全，保护南水北调工程水源地安全。具有非常好环境效益和社会效益。工程风险自然灾害。本项目建设内容所在地点都属山区，地质地貌条件比较差地区，这些地方地质条件复杂，些突发自然灾害，包括地震山体滑坡塌方暴雨洪水等都可能引起废渣库溃坝危险。废渣库运行废渣库系统建成后库坝可能发生沉降变形裂缝渗水等安全隐患，如果不能及时处理，极易发生溃坝。固。

6、姜林果主导产业，壮大烟草食品矿产加工电力能源水泥建材生物制品等五大工业集群，加大招商引资力度，推动县域经济快速健康发展，初步形成了个依靠主导产业为概述项目名称及建设单位项目名称丹凤县汞矿区污染综合防治工程可行性研究报告建设单位丹凤县人民政府技术支持单位陕西省环境科学研究设计院项目建设地点丹凤县公馆乡红军乡汞矿区项目性质重点防控区重金属综合防治项目研究范围及研究内容本项目是商洛市丹凤县公馆乡红军乡汞矿区汞污染综合防治项目。研究内容包括汞矿区污染现状调查及综合防治规模确定历史遗留土法炼汞废渣治理土壤生态修复研究饮用水源保护环境执法监管能力建设等。并对项目实施效果环境影响投资效益进行技术论证与评价。主要研究内容为汞矿区污染现状调查汞污染综合防治目标及规模确定汞污染综合防治工程方案选择工程设计方案工程投资估算和效果评价效。

7、控制与生态保护研究课题研究有多项创新，部分成果达到了国际领先水平，荣获国家总局科技进步三等奖，年月获国家科委等四部委国家重点科技攻关计划优秀成果奖。年完成联合国发展规划署资助控制西安大气颗粒物污染能力建设西安项目分包课题，通过深入分护十五规题，给区域以整洁面貌给居民以安全生活环境，减少汞污染给居民身体健康威胁，给区域建设外资引进创造良好环境效益。工程项目在三个层面上控制汞污染。历史遗留土法炼汞废渣污染治理项目从源头控制汞污染加剧土壤修复技术研究为汞污染消减提供技术支撑环境监管能力建设则是从管理层面监管控制污染。建设座汞矿渣危险废物安全填埋场，采用危险废物安全处置技术将历史遗留废渣收集搬运，安全处置，防止污染地表水和地下水，控制汞污染恶化和加剧。特别是丹凤县境内河流属汉江水系，是南水北调中线工程重要水源涵养区。妥善。

8、可进行闭库。结论与建议结论本项目为国家重金属污染重点防控区综合防治项目，建设单位为丹凤县人民政府，技术支持单位为陕西省环境科学研究设计院，本项目通过五个工程建设，将有效提高汞矿区环境监管监测能力，同时通过历史遗留污染问题安全饮水工程农业结构调整等系列工程实施，将会逐步改善当地环境。通过对汞矿区污染现状调查，明确汞矿区土壤污染程度及范围，针对土壤重污染区域，开展土壤生态修复研究及示范工程建设，为有效解决区域污染提供基础资料通过对历史遗留土法炼汞废渣安全处置，可有效切断汞污染土壤途径，逐步减缓矿区内土壤污染程度进行汞矿区内农业种植结构调整，及饮用水源保护，以保障区域内居民饮水安全及身体健康根据丹凤县产业结构特点，配套建设日常环境监测及突发污染事故监测体系，为环境管理提供必要手段通过加强环境执法监管建立和完善汞金属监测。

9、置废渣可以有效保障供水安全，是实现江清水送北京目标基础。采取有效土壤修复技术，对各种生态类型土壤汞污染控制减少和消除，是生态建设和污染控制有力保障。通过建立环境环境监管体系加强环保宣传，提供居民环保意识和觉悟，为开展环境保护管理创造有利条件。综上所述，项目建设环境效益显著。社会效益评价工程项目建成运行，可以吸纳丹凤县汞矿区历史遗留废渣改变目前区域水环境污染问题，改变区域生态状态，保护自然环境，促进区域生态环境良性循环，改善当地居民生存环境，提高居民健康水平和环保意识，使居民生活在个干净健康氛围之中。同时也是南水北调水质安全有力保障，所以社会效益相当显著。经济效益评价项目实施虽然不能够创造直接经济效益，但是，采取汞矿废渣安全填埋，加强污染管理和土壤修复技术实施可以从根本上解决含汞废弃物污染问题，防止历史遗留废矿渣污。

10、策项目勘察设计土建工程设备及主要材料供应安装调试监理公开招标，选择出具有相应资质单位。对项目安全质量进度及成本控制等方面有专门人负责，明确责权利。保证整个项目质量。按照国家法律法规标准规范等要求进行勘察设计及施工，保证废渣库坝安全和质量。危险固体废物堆放场，进行防渗漏防扬尘防洪水处理，并设立危险废物识别标志加强对坝堤和护坡管理，做好防汛防渗防震维护修理检查观测等日常维护工作，确保坝堤安全，防患于未然。收集和运输废渣时，必须采用密闭车厢或装袋装桶运输，严禁敞篷车运输，以免废渣沿路抛洒，产生二次污染。废渣库运行日常管理中，依照科学规范合理经济方法对废渣库进行全面安全管理，不仅要做好日常运行记录，还包括在出现险情时应急预案和补救措施等。闭库前必须对坝体排洪等库内系统及周边环境进行工程勘察和安全评价，并根据有资质单位设计。

11、度以及宣传教育等，建立套综合性污染防治管理体系，可使重污度省环保局科技进步等奖。在环境规划研究方面，组织编制了丹江口库区及上游地区水污染防治规划陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划陕西生态功能区区划陕西省榆林能源重化工基地环境保护战略规划等较大型环境规划余项，均通过了各级政府和主管部门批准。其中，陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划拥有个创新点，在全国同类规划评审中综合得分第，被评为陕西省年度环境保护科技进步等奖。省政府省环保局和高等院校将规划成果广泛运用，成效显著。陕西省榆林能源重化工基地环境保护战略规划是陕北能源化工基地第部环保规划，对实现区域经济发展和环境保护双赢具有战略指导作用。丹江口库区及上游地区水污染防治规划首次对汉江丹江陕西段按控制单元进行了水环境容量测算，在基于环境容量基础上提出了各控制单元不同污染防。

12、分析主要研究结论。报告编制单位陕西省环境科学研究设计院陕西省工程咨询中心编制依据国家和地方环境资源相关法律法规中华人民共和国物名录，属于危险废物。废渣坝旦泄漏溃坝,坝内废渣大量冲泄,淤塞河道冲毁农田房舍桥梁和公路，将会对库区下游公馆河地下水生态环境人员生命安全造成巨大危害。废渣成分复杂，所造成危害通常具有长期性和潜伏性，如果滤液发生渗漏，同样会对库区周围生态环境造成大危害。组织管理风险本项目涉及多个领域，项目建设内容复杂，尤其是废渣库建设及运行安全组织管理，项目组织管理工作相对复杂，专业性强，项目协调内容比较多，必须引起足够重视。因此本项目组织存在定风险。由于管理模式不合理，或组织协调不当项目管理混乱等，都会导致投资量增加及资金浪费，使项目不能按期完成达到预期目，给国家和地方经济造成损失以及产生不良社会影响。防范。

参考资料：

[1]（项目申报）丹东颐和园老年公寓(养老院)项目可行性投资申报材料（复件）（第109页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申报）丹东青城子矿业有限公司尾矿库系统环境治理程项目可行性投资申报材料（复件）（第26页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申报）丹东孤山燃气工程项目可行性投资申报材料（复件）（第79页，发表于2022-06-24）

[4]（项目申报）丹东孤山城区管道燃气工程项目可行性投资申报材料（复件）（第75页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申报）临西县泰山路北侧路灯照明工程项目可行性投资申报材料（复件）（第64页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申报）临盘沙河古道生态园示范项目可行性投资申报材料（复件）（第50页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申报）临潼锦绣前城拆迁安置住宅小区项目可行性投资申报材料（复件）（第87页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申报）临溪乡政府综合办公用房及职工周转房灾后重建项目可行性投资申报材料（复件）（第81页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申报）临湘市长五路路面改造工程项目可行性投资申报材料（复件）（第38页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申报）临湘市沈君炭仙有限公司投资扩建项目可行性投资申报材料（复件）（第19页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申报）临港产业园道路项目可行性投资申报材料（复件）（第55页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申报）临港产业园区土地整治工程项目可行性投资申报材料（复件）（第62页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申报）临海市南洋涂围垦工程项目可行性投资申报材料（复件）（第126页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申报）临泉第二中学高中部建设项目可行性投资申报材料（复件）（第39页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申报）临泉城市公交项目可行性投资申报材料（复件）（第42页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申报）临泉县滑集农产品物流园项目可行性投资申报材料（复件）（第52页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申报）临泉县混凝土搅拌站项目可行性投资申报材料（复件）（第20页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申报）临泉县小尾寒羊品种引进与改良科技扶贫项目可行性投资申报材料（复件）（第43页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申报）临泉县城市公交项目可行性投资申报材料（复件）（第42页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申报）临泉县城南公园二期工程项目可行性投资申报材料（复件）（第18页，发表于2022-06-24）