稳 定可靠 本项目在环保消防安全卫生方面均能符合国家有 关标准和规范要求 本项目经投资估算及财务分析，项目总投资为 万元，年均利润万元年均税金万元全 部投资回收期税后年 本项目在技术上和经济上是可行的，它将是国内规模最大 的工艺技术装备水平和产品质量处于领先地位的项目，它的 实施将产生明显的社会效益定的经济效益和良好的环境效 益。 存在的主要风险和建议 由于废旧轮胎资源分散，各种各类企业竞相收购，投产初 期如果没有完善的收购网络系统和得力有效的收购措施相配 套，有可能发生资源不足的风险。 鉴于此，本项目将主要采取价格杠杆等措施保证原材料供 应，以满足生产的需要以项目所在地政府组织农民成立收购公司，项目公司为 其提供收购资金等支持，激励其在周边地区收购，逐步形成专 业的回收渠道和网络。 项目公司向政府有关部门申请建立中原地区废旧轮胎回 收基地，形成以郑州为中心的废旧轮胎回收储存和利用的物 资集散地，逐渐向周边省市辐射。 利用建设单位在本省各地的危废回收系统，收购和储存 废旧轮胎，形成全省的废旧轮胎收购网络。 同各地的废旧物资回收公司和汽车拆解厂签订废旧轮胎 收购合作协议，建立长期合作关系，互利共赢。 以上几种方式可以解决废旧轮胎的资源问题，满足原材料 的供应，保证项目的正常运营，同时也可化解运营初期资源不 足的风险。 主要技术经济指标表 序 号 项目单位数量备注 装臵规模 微细胶粉， 精细胶粉， 高级再生胶， 翻新轮胎条， 二年操作时间 三原材料及燃料 消耗 原料轮胎， 辅助材料， 燃煤，液氮， 四公用工程消耗 水， 电万 压缩空气 五运输量 运入， 运出， 六定员人 七占地面积 八建设周期月 九总投资 建设投资万元 建设期利息万元 流动资金万元 十年均销售收入万元 十 年均总成本万元 十 二 年均所得税后 利润 万元 十 三 财务评价指标 投资利润率 税后 内部收益率 税后 投资回收期 税后 年含建设期 净现值税前万元折现率为 市场预测 国内外市场情况预测 国外废旧轮胎回收利用发展情况及预测 主要发达国家在二十世纪中下叶的汽车工业高速发展和普 及化历史进程中，已逐步认识到废旧轮胎对环境的影响和对自 然资源的浪费二十世纪七十年代以来，伴随着可持续发展成 为共识和居民环保意识的日益提高，废旧轮胎资源综合利用行 业在法制化规范化环保化资源化框架内已日益发展成熟。 加拿大的魁北克早在年就成立了废旧轮胎再利用管理 委员会，并通过立法，事先从每个销售出厂的新轮胎中收取 加元的处理费用，交由该委员会下属的基金组织管理，用于废 旧轮胎的再利用项目。 美国于年立法规定，靠国家资助铺设的沥青公路，沥 青中必须含有的胶粉。自年起开始实施垃圾再循环使用 处理政策，要求含废橡胶在内的所有家庭垃圾和工业垃圾都必 须经过再循环处理。美国还规定，在制造新轮胎时必须加入 的废旧轮胎胶粉。 在芬兰，废旧轮胎的回收利用率已经达到了以上芬兰 政府除了制定严格的法律，还辅之以技术开发和市场培育。目 前，芬兰在废旧轮胎回收利用领域培育出了系列新兴产业， 每年创造财富近亿美元，为社会提供了个就业机会。 法国在年起实施垃圾再循环使用处理政策，要求含废 橡胶在内的所有生活垃圾和工业垃圾都必须再循环处理。 此外，发达国家对于废旧轮胎的回收利用还给予财政上的 补贴与税收优惠。首先，废旧轮胎的使用是免费的，通常由固 定的废旧轮胎收购商相当于国内的废品收购站就地直接提供。第二，处理废旧轮胎不但不花钱，反而给补贴。如美国每 处理条废旧轮胎政府补贴美元美元，加拿大政府则给 予加元的补贴。第三，处理废旧轮胎的企业享受零税制。这 样企业获得了正常经营的利润空间，具备了持续发展的后劲。 国内废旧轮胎回收利用发展情况及预测 目前，我国轮胎年产量居世界第三位，已超过亿条， 每年产生的废旧轮胎约万条，并且还在迅速增长。其中， 的废轮胎资源没有被有效利用。我国橡胶资源十分匮乏，橡 胶原料主要靠进口。因此，加强对废旧轮胎循环利用的管理已 刻不容缓。 我国的废旧轮胎回收利用主要存在以下问题 回收利用率低根据专家估计，年我国废旧轮胎约 万条，其中旧轮胎翻新万条。按每条翻新轮胎 公斤计算型载重胎重，约万吨每条废轮胎平均按 公斤计，万条共计万吨。根据中国橡胶工业协会统 计当年全国再生胶的产量为万吨。加上农民使用的帘子布 层每年约用万吨废轮胎，这两个行业共计利用废轮胎 万吨，约占当年废斜胶胎的。除去旧轮胎翻新约万吨， 我国废轮胎资源约有没有被回收再利用。 轮胎回收系统无规范管理在计划经济体制下，我国废旧 物资的回收由原商业部废旧物资回收部门归口管理，轮胎翻新 由原物资部管理，再生胶生产又由原化工部管理。行业上的这 种条块分割把原本完整的废旧轮胎回收体系分成了几块。随着 国家回收翻新和以废旧轮胎为原料进行生产的再生 胶胶粉企业陷入了无人管理的无序生产经营状态。废旧轮胎回收 利用主管部门的确定，若从固体废弃物的处理角度来讲，该由环保部门来监管若从废旧轮胎资源综合利用的角度来讲，该 由国家经贸委来监管。事实上，在废旧轮胎回收利用的这条产 业链上，涉及到化工建材交通机械等许多领域，需要相 互协调统筹安排。目前的废旧轮胎回收主要由进城拣垃圾的 农民根据市场需求有选择的回收，回收的品种主要是 规格的斜胶胎。这种自发的回收集散市场存在的问题，是回 收渠道不畅，据测算，我国废轮胎资源约有没有被回收再利 用二是资源得不到充分利用，剥下的胎侧胶及些难于加工 的胎体随意丢弃，轮胎子口几乎都被烧掉，环境污染严重三 是集散地生产技术设备原始，不能真正解决废旧轮胎环境污染 和资源利用。 轮胎回收向低档行业发展与废纸废玻璃废塑料等固 体废弃物回收后可直接利用不同，废旧轮胎中除了旧轮胎可直 接加工再利用外，废轮胎是不能被直接利用的特殊固体废弃物。 由于废旧轮胎回收加工困难，长期没有回收主体。农民成为我 国废旧轮胎回收的主体，目前在广东浙江山东山西河 北辽宁等省已经发展成具有定规模的废轮胎集散加工中心。 这些废轮胎集散加工中心设备十分原始，环境污染严重，工作 条件恶劣，资源浪费严重。近年随着国内外橡胶市场价格的大 幅度暴涨，废旧轮胎集散加工农民开始投资建设小型普通再生 胶厂，有的县下子冒出几十家小型普通再生胶厂，受利益驱 动，有些地方的农民利用废轮胎土法炼油，在橡胶资源再利用 的同时，给当地的生态环境造成严重破坏。 缺乏法规和循环利用政策废轮胎散落在城乡各地，具有 分散性大，运输成本高，价值低，不能直接利用处理难度大 的特点，既属于工业固体废弃物运输生产车辆又属于城市 生活垃圾个人生活代步消费品，既不能按照我国现行的工业固体废弃物防治管理办法处理，也不能按照目前我国城市生活 垃圾的填埋或堆放来对待，是属于特殊固体废弃物。我国至今 没有关于废旧轮胎回收利用方法的具体立法，谁污染谁治理 在废旧轮胎的回收方面也没有具体的实施办法。年，国家 经贸委等个委部局联合印发了关于加快发展环保产业 的意见，但是目前还没有落到实处，没有具体的可操作的实 施方案。 无补贴且赋税过重在我国，回收利用废旧轮胎非但没有 补贴，反而还要花钱去买。目前吨废旧斜交胎的收购价要 元吨胎冠胶条的收购价高达元就是 钢丝子午胎，每吨的收购价也要元。在废旧轮胎回收 利用企业的税收方面，虽可按抵扣进项税额，但是由于我国 目前从事废旧轮胎收购业务折大多数是个体户，往往不能开具 增值税发票，致使废旧轮胎回收利用企业普遍享受不到这项税 收优惠。 产品价格分析加入高级再生胶价格分析 在国外市场，由于发达国家的轮胎生产高速公路铺设运 动场馆地铁建设橡塑制品等行业大量掺用微细胶粉，其需 求量远远超过我国。而因人工费和其它因素的影响，造成生产 微细胶粉的成本较高，所以，至今形成规模化生产的厂家较少， 为我国该项目产品的微细胶粉打入国际市场提供了有力的基 础。据了解美国市场上，精细胶粉的价格已由去年的美元 吨升至美元吨。国际市场上，目胶粉的价格，每吨 美元，是原料橡胶价格的三分之左右。国内市场每吨目 元，目元，目元仅为原料胶的价格的六 分之。在东南亚海啸发生后，大片橡胶林被冲毁，致使进口天然橡胶价格飙升，由每吨元升至元。国内橡胶 制品企业为降低成本，纷纷改变原料配比，在橡胶制品生产中， 把胶粉的添加比由原先的提高到以上。另外，高级再生 胶的产品性能在替代原生橡胶方面具有明显的优势，已为市场 所广泛认同，产品供不应求，根据中国橡胶工业协会中国轮 胎翻修和循环利用协会今年六月份提供的信息，不同品种的高 级再生胶，市场销售价格目前处在元吨水平。 本项目按保守计算，目微细胶粉预定售价为每吨 元人民币，目目精细胶粉每吨元人民币，高级再 生胶每吨元人民币，每条翻新轿车轮胎预定售价元人 民币。装臵规模及产品方案 装臵规模 根据国内外市场精细胶粉的生产及需求情况，确定本项目年资源再 生利用废旧轮胎子午胎与斜交胎各为万吨，装臵年操作时间 为小时。 产品方案及规格 根据市场分析，本项目计划的产品方案为年资源再生利用废旧轮 胎钢丝子午胎为主万吨，产品方案为 主产品目微细胶粉，年产量万吨 目精细胶粉，年