1、“.....各行各业加强整顿，全面开展系列专项治理，切实解决投资环境方面存在突出问题，确保政策落实渠道畅通，坚决制止对企业多头检查重复检查。特别是针对个别行业办事效率低办事拖拉等问题，进步完善办事程序，简化审批手续，明确审批时限，规范各种审批行为。同时，全面整顿社会治安环境，建设平安海北，深化市场经济秩序整顿，建设信用海北。完善机制，提高效能。是为进步提高行政效能，建立高效办事服务体系，推行站式办公条龙服务，为投资者企业办理各种审批项目和服务。二是建立了投资环境评价考核体系，形成了全州上下共同营造优化投资环境和招商引资氛围，并进步完善了招商引资项目跟踪服务和回访制度，帮助企业加快发展。三是加强了招商引资重点项目领导联系制度，落实各级领导责任，完善投诉举报制度，受理和查处各种破坏投资环境不良行为，加强社会信用体系建设，形成政府企业个人三个层面信用体系。四是按照建设五型政府要求，进步转变了政府职能，改进了工作作风......”。

2、“.....提高了行政执法水平，营造了更加良好政策环境服务环境法制环境市场环境和社会环境。全州上下形成了重商亲商安商富商社会氛围，吸纳了更多投资者来海北州投资开发，共同加快推进海北州开发建设和工业化进程，为构建和谐海北，率先实现小康社会夯实了基础。在基础设施建设方面，电力线路已引至项目所在地，道路也已铺设完毕。项目建设必要性根据黑练县非煤矿产资源开发利用整合规划内容，十五时期，是黑练县加速推进工业化和建设循环经济重要机遇期，也是建设新型工业化黄金时期。推进资源综合开发精深加工和循环利用，走科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少新型工业化道路是必经之路。为了实现黑练县非煤矿产资源开发利用整合规划目标，合理开发利用资源，实现可持续发展需要，该项目建设是十分必要。中国铜铅锌工业经过多年建设与发展，已经形成比较完整工业体系，具有相当规模物质基础。我国是个铜资源短缺国家，精炼铜原料自率只有，每年均需进口大量铜精矿。铜进口构成中原料进口占比企业经济效......”。

3、“.....固定资产折旧采用平均率年限法综合折旧年限与生产经营年限相同，残值率按计。无形资产摊销期限按年，递延资产摊销期限按年。管理费用按企业实际情况及行业特点估算为工资总额计。销售费用用于企业广告费宣传费代销费等费用之和，本项目按销售收入计。财务费用为生产期银行利息之和，这项费用计入生产成本。总成本估算总成本估算按上述各项费用之和计算，详见辅助报表总成本费用估算表。达产年总成本万元经营成本万元。经营收入和税金经营收入项目建设期年，投产后第年产销率为，第年产销率为，第年产销率为。产品年产量经营价格和年经营收入情况详见营业收入营业税金及附加和增值税估算表。税金及附加根据本行业有关文件规定，本项目所交纳税种为增值税税率为城市建设维护费税率为教育费附加税率为所得税税率为。该项目符合国家产业政策，根据国家西部大开发有关规定及青海省税收优惠条件，该项目实行免二减三税收优惠政策。本项目年平均税金及附加为万元，其中增值税为万元，所得税为万元......”。

4、“.....具体税金及附加详见辅助报表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。财务评价本项目财务评价目是通过测算项目效益和费用，考察项目获利能力清偿能力等财务状况建设期按年计计算期按年计价格预测本项目主要投入产出物价格是以市场价格为依据。对于市场无同类产品价格，参照相似物资市场价格自评定价格。基准收益率为。财务分析生产开始至达产年平均主要财务指标销售收入万元总成本万元税后利润万元平均税金万元利税总额万元。财务盈利能力分析现金流量分析所得税前财务内部收益率所得税前累计财务净现值万元所得税前投资回收期静态年所得税后财务内部收益率所得税后累计财务净现值万元所得税后投资回收期静态年。财务指标分析投资利润率投资利税率资本金利润率。清偿能力分析项目建成后第三年，资产负债率达到，当年流动比率达，速动比率达。说明在计算期内，项目具有较好财务状况和偿债能力。详见基本报表资产负债表。不确定性分析敏感性分析通过对项目建设投资经营收入和经营成本三个因素敏感性分析如下当销售价格下降时......”。

5、“.....投资回收期为年当销售价格上升时，内部收益率为，投资回收期为年。当经营成本下降时，内部收益率为，投资回收期为年当经营成本上升时，内部收益率为，投资回收期为年。当建设投资下降时，内部收益率为，投资回收期为年当建设投资上升时，内部收益率为，投资回收期为年。可测算，项目内部收益率为，投资利润为，投资利税为，投资回收期为年，项目经济效益显著。经分析，项目盈亏平衡点为，项目具有较强抗风险能力。该项目建设周期短，投资回收快，对黑练县乃至海北州工业经济增长有明显意义，投资效果好，产品市场销路广阔，具有明显经济效益。综上所述，本项目是可行。建议企业应严格执行选矿方案，在项目建设过程中应严格按照国家有关规定和要求进行项目建设。项目运营过程中应加大环保监测力度，杜绝环境污染事故发生。企业在项目投入运营前应做好员工各种知识培训工作，制定和完善各项规章制度，避免人为因素造成意外事故发生。在项目建成前应做好突发污染事故应急预案。本项目承建单位尽快落实项目资金，协调好建设前期工作......”。

6、“.....在建设之中，建成后全县装机容量将达到万千瓦。北线海洋双合青阳沟个煤炭企业已完成技改，生产能力已达到万吨。县内畜产品加工经销企业呈现出新活力，年可加工牛羊肉吨。在十五期间，全县招商引资年均到位万元以上，有效缓解了地方工业发展资金不足问题。但是由于地理气候社会历史等方面原因，黑练县经济基础还很薄弱，存在生产力水平低资源开发利用效果不佳工业对地方经济贡献率不高等问题，急需培养和建设批具有定规模和效益地方资源性骨干工业企业。投资环境随着西部开发不断深入，在招商引资方面，青海省及海北州制定出了多项优惠政策。根据青海省委省政府有关规定和民族区域自治法赋予自主权，海北州对国内外经济实体和个人来本州联办或独资兴办项目给予优惠。在投资环境治理方面海北州地区突出管清治效政策。为切实解决海北州投资环境方面存在突出问题，维护投资者合法权益......”。

7、“.....原则及范围编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南化工企业安全卫生设计规范选矿厂尾矿设施设计规程国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定决定国发号国务院关于整顿和规划矿产资源开发秩序通知国发号国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国发号中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号令国家环保总局国土资源部科技部关于发布矿山生态环境保护与以看出，该项目最敏感因素为销售价格。经济敏感性分析表序号考察指标内部收益率较基本方案增减投资回收期基本方案固定资产增加固定资产减少经营成本增加经营成本减少销售价格增加销售价格减少盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点为，即年处理矿石吨，仍可保持盈亏平衡详见下图。经济评价结论根据以上各项指标分析，该项目具有定盈利能力......”。

8、“.....经济上可行。第十四章社会效益项目对社会影响分析草头坪年处理万吨有色金属选矿厂新建项目符合黑练县对矿产资源总体规划要求，是项提高资源产品附加值项目企业在解决本地区采矿规模基础上,为了做大做强，还可收购周边其它铜铅锌采矿厂产品,为企业及社会创造更高经济效益。促进国家税收稳步增长。该项目实施，增加就业人员人，就业人员年收入增加万元。盈亏平衡点盈亏平衡点随着人员收入增加，会将拉动局部各项消费增加，使局部地区生活水平得以提高，生活质量得到改善。该项目实施，由于就业岗位增加，扩大了就业面和就业机会，减轻了社会再就业压力，有利于社会安定团结，对建设和谐社会环境起到了积极作用。项目对地区经济发展贡献和影响本项目实施，增加固定资产万元，增加利税万元，财政收入增加万元。加大了黑练县固定资产投入，带动了局部经济增长。项目对当地基础设施等影响该项目实施运营，增加当地供电负荷及汽油柴油用量，车辆维修主要依靠社会力量解决，项目用水量大,加大了水设施负荷......”。

9、“.....但该项目实施会有效拉动服务行业消费，促进地区经济繁荣。社会适应性分析本项目是为黑练县非煤矿产资源开发整合规划配套项目,产品具有很好销售市场。在项目立项过程中，得到了各级政府职能部门大力支持，项目对居民生存环境没有大影响，已得到当地工业企业大力支持。该项目道路电力水等基础设施条件已由政府协调解决，生活用品供应医疗条件等社会福利条件当地都能够提供。项目社会风险分析该项目实施，最大风险是废水与尾矿废渣处理，如在施工过程中对回收水池精矿粉池防渗处理未能做好，尾矿坝没有按设计要求进行施工，都将会污染所在地地下水，对整个水环境产生危害，对社会带来很大风险。第十五章结论与建议结论本项目是年处理吨有色金属矿选矿厂项目，是在充分考虑到市场需求前提下提出，该项目符合国家产业政策，有利于发展地方经济。本项目建设将带动该地区铅锌铜采矿业发展，为发展和延伸铅锌铜矿产业链打下了基础，提升了产品附加值。该项目建设战略思想合理，资源充足有保障，选矿工艺成熟可靠，设备选型适当......”。