1、“.....全州上下形成了重商亲商安商富商社会氛围，吸纳了更多投资者来海北州投资开发，共同加快推进海北州开发建设和工业化进程，为构建和谐海北，率先实现小康社会夯实了基础。在基础设施建设方面，电力线路已引至项目所在地，道路也已铺设完毕。项目建设必要性根据祁连县非煤矿产资源开发利用整合规划内容，十五时期，是祁连县加速推进工业化和建设循环经济重要机遇期，也是建设新型工业化黄金时期。推进资源综合开发精深加工和循环利用，走科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少新型工业化道路是必经之路。为了实现祁连县非煤矿产资源开发利用整合规划目标，合理开发利用资源，实现可持续发展需要，该项目建设是十分必要。中国铜铅锌工业经过多年建设与发展，已经形成比较完整工业体系，具有相当规模物质基础。我国是个铜资源短缺国家，精炼铜原料自率只有，每年均需进口大量铜精矿。铜进口构成中原料进口占比重较大，电解铜进口增长幅度大于半成品铜杆铜管等进口增长幅度。出口则相反......”。

2、“.....且主要以半成品加工品为主。随着出口关税逐步降低，近年来铜出口量较九十年代初中期有定增加。从行业分布看，铜消费最大行业是电子电气行业，建筑业机械制造业交通运输等也消耗大量铜。铜消费结构和发达国家相比，不合理状况十分突出同发达国家相比对照，我国电子电气行业与机械制造业消费铜占总消费比例明显高于发达国家，而建筑业及交通运输业消费铜所占比例却又大大低于发达国家。这种不合理结构亟待改善。据统计，年中国铅锌产量分别达到万吨和万吨，均占全球总产量。年月份，铅锌产量分别为万吨和万吨，增长和，中国已成为世界铅锌铜主要生产国和消费国。与此同时，行业在技术进步产业投资主体多元化企业实施走出去战略等方面都取得了突出成绩，近几年来，由于铅锌冶炼企业产能过度扩张，导致原料需求量猛增。从年开始，我国已从铅锌原料净出口国变为净进口国。年，铅产量锌产量是靠进口原料生产，而且还有进步扩大趋势。特别是大型骨干冶炼企业对国外铅锌精矿依存度越来越高......”。

3、“.....从我国消费情况来看，中国锌市场供过于求状况在年开始改变，未来几年铅也将出现供不应求局面。随着铅锌金属基本面逆转，铅锌金属未来中长期走势相对乐观，长期合约溢价将继续维持较高水平，溢价地区差异缩小，国内市场和国际市场价差将以种客观规律而长期存在。国内市场铅锌价格将在这种规律下与国际市场接轨。全球铅锌行业要正视和集中释放期，年均增幅在以上，远远超出以往增长水平。进入年后，即使按照大大回落增幅计算，中国全年铜产量也会达到或接递延资产投资方向调节税流动资金建设期利息组成。详见辅助报表投资估算表。本项目总投资为万元，其中固定资产投资万元，流动资金元。资金使用计划本项目建设期为年，生产经营期为年，项目投产后第年达产率为，第年达产率为，第年达到设计生产能力。固定资产投资年完成，流动资金在第年投入。资金筹措自筹资金本项目总投资万元，其中企业自筹万元，占总投资。贷款资金本项目申请银行贷款万元，占总投资。其中申请银行短期贷款，即流动资金万元,年有效利率按计......”。

4、“.....第十三章财务评价产品成本和费用估算成本和费用估算依据及说明根据财政部工业企业财务制度和国家计划委员会建设部建设项目经济评价方法与参数第三版规定执行。产品成本和费用项目由生产成本管理费用财务费用及销售费用组成。生产成本由直接材料燃料动力直接工资和制造费用组成。其中主要材料价格为到厂价，主要动力价格为含税价。详见辅助报表总成本费用估算表。工资由项目单位确定，工资附加含职工福利费社保基金职工教育经费工会经费占工资额,。修理费用按企业实际情况及行业特点估算为固定资产原值计。低值易耗品按企业实际情况及行业特点估算为万元。其它制造费用，按企业实际情况及行业特点估算为固定资产原值计折旧费。固定资产折旧采用平均率年限法综合折旧年限与生产经营年限相同，残值率按计。无形资产摊销期限按年，递延资产摊销期限按年。管理费用按企业实际情况及行业特点估算为工资总额计。销售费用用于企业广告费宣传费代销费等费用之和，本项目按销售收入计。财务费用为生产期银行利息之和......”。

5、“.....总成本估算总成本估算按上述各项费用之和计算，详见辅助报表总成本费用估算表。达产年总成本万元经营成本万元。经营收入和税金经营收入项目建设期年，投产后第年产销率为，第年产销率为，第年产销率为。产品年产量经营价格和年经营收入情况详见营业收入营业税金及附加和增值税估算表。税金及附加根据本行业有关文件规定，本项目所交纳税种为增值税税率为城市建设维护费税率为教育费附加税率为所得税税率为。该项目符合国家产业政策，根据国家西部大开发有关规定及青海省税收优惠条件，该项目实行免二减三税收优惠政策。本项目年平均税金及附加为万元，其中增值税为万元，所得税为万元，销售税金附加为万元。具体税金及附加详见辅助报表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。财务评价本项目财务评价目是通过测算项目效益和费用，考察项目获利能力清偿能力等财务状况建设期按年计计算期按年计价格预测本项目主要投入产出物价格是以市场价格为依据。对于市场无同类产品价格，参照相似物资市场价格自评定价格。基准收益率为......”。

6、“.....财务矿粉池防渗处理未能做好，尾矿坝没有按设计要求进行施工，都将会污染所在地地下水，对整个水环境产生危害，对社会带来很大风险。第十五章结论与建议结论本项目是年处理吨有色金属矿选矿厂项目，是在充分考虑到市场需求前提下提出，该项目符合国家产业政策，有利于发展地方经济。本项目建设将带动该地区铅锌铜采矿业发展，为发展和延伸铅锌铜矿产业链打下了基础，提升了产品附加值。该项目建设战略思想合理，资源充足有保障，选矿工艺成熟可靠，设备选型适当，产品市场销路十分看好，技术方案可行。项目建设条件和各项外部条件在完善中。符合当地经济发展规划。经测算，项目内部收益率为，投资利润为，投资利税为，投资回收期为年，项目经济效益显著。经分析，项目盈亏平衡点为，项目具有较强抗风险能力。该项目建设周期短，投资回收快，对祁连县乃至海北州工业经济增长有明显意义，投资效果好，产品市场销路广阔，具有明显经济效益......”。

7、“.....本项目是可行。建议企业应严格执行选矿方案，在项目建设过程中应严格按照国家有关规定和要求进行项目建设。项目运营过程中应加大环保监测力度，杜绝环境污染事故发生。企业在项目投入运营前应做好员工各种知识培训工作，制定和完善各项规章制度，避免人为因素造成意外事故发生。在项目建成前应做好突发污染事故应急预案。本项目承建单位尽快落实项目资金，协调好建设前期工作，确保项目按期建成投产。突出管清治效政策。为切实解决海北州投资环境方面存在突出问题，维护投资者合法权益，吸引更多国内外投资者参与海北州开发和建设，推动全州经济社会全面协调和可持续发展。海北州继续深化投资环境治理年活动，紧紧围绕投资环境建设，进步提高服务意识提高办事效率和执行政策水平，把投资商满意不满意，作为检验投资环境治理根本标准，进行自上而下管理清理治理效能活动。加强领导，注重管理。海北州政府于年启动投资环境治理年活动，各地区各部门按照州政府阶段要求，紧锣密鼓地展开各项工作......”。

8、“.....完善工作措施，明确工作职责，周密安排部署。各地区也相应成立了州投资环境治理年活动领导小组，进步加强领导，注重管理，完善机制，创新载体，丰富内容，开展形式多样效果明显投资环境治理活动，充分调动社会各界力量参与到工作中来，发挥各方面作用。规范程序，严抓第章总论项目背景项目名称年处理万吨有色金属选矿项目承办单位祁连县先河投资控股有限公司可行性研究报告编制依据......”。

9、“.....财务指标分析投资利润率投资利税率资本金利润率。清偿能力分析项目建成后第三年，资产负债率达到，当年流动比率达，速动比率达。说明在计算期内，项目具有较好财务状况和偿债能力。详见基本报表资产负债表。不确定性分析敏感性分析通过对项目建设投资经营收入和经营成本三个因素敏感性分析如下当销售价格下降时，内部收益率为，投资回收期为年当销售价格上升时，内部收益率为，投资回收期为年。当经营成本下降时，内部收益率为，投资回收期为年当经营成本上升时，内部收益率为，投资回收期为年。当建设投资下降时，内部收益率为，投资回收期为年当建设投资上升时，内部收益率为，投资回收期为年。可以看出，该项目最敏感因素为销售价格。经济敏感性分析表序号考察指标内部收益率较基本方案增减投资回收期基本方案固定资产增加固定资产减少经营成本增加经营成本减少销售价格增加销售价格减少盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点为，即年处理矿石吨，仍可保持盈亏平衡详见下图。经济评价结论根据以上各项指标分析......”。