间资金，共同投入搞开发。附录附件市灌区农业综合开发项目概要表市灌区农业综合开发项目区种植业情况表市灌区农业综合开发项目区现有水利工程设施情况表市灌区农业综合开发项目建设内容及投资估算表二附图市灌区农业综合开发项目区位臵图市灌区农业综合开发项目区现状图市灌区农业综合开发项目区规划图农业综合开发项目概要表表名称单位数量备注项目区基本情况行政辖属乡镇个行政村个涉及总人口万人涉及农业人口万人涉及农业劳动力万人涉及农户数户土地总面积万亩耕地面积万亩现有中低产田面积万亩其中瘠薄型万亩干旱缺水型万亩渍涝型万亩盐碱型万亩其万亩他粮食总产万公斤农业总产值万元人均年纯收入元农业主导产业稻米二项目区现状骨干水利工程完好率包括干渠干渠建筑物工程完好配套率田间工程配套率包括支渠及以下固定渠道和建筑物工程完好配套率灌溉保证率渠系水利用系数有效灌溉面积万亩防洪保证率除涝面积万亩农机动力千瓦林木覆盖率三项目区筹资投劳预案情况签字同意农户数户签字同意农户比例四建设任务改造中低产田万亩生态综合治理万亩中型灌区节确政企分开管理科学管理体制，使灌区成为自主经营自我约束自我发展独立经济实体。随着灌区工程建设，灌区管理体制将打破目前现有松散型管理体系，采取管理所用水者协会新型紧密型管理体系。灌区管理所为灌区具体管理单位，其主要职能为负责灌区建设管理中长期规划编制与实施工作灌区年度建设管理计划编制与实施年度用水计划编制与调度灌区水费计收管理和使用灌区内各级用水者协会工作协调特殊水文年份和灌区内特殊地域用水调度工作。用水者协会为灌区末级管理组织，其性质为群众型管理机构，但与灌区管理所有经济利益与组织关系，其主要职能通过调研，编制本协会所辖区各类工程设施工程水费收取为用户提供直接优质服务，帮助群众解决实际困难负责解决用水户见水事纠纷，调节用水矛盾。经营机制改革首先，建立起完善部门和个人岗位目标责任制。按照部门工作要求和各岗位情况制定详细量化可操作目标考核细则，由灌区管理所成立考核小组对各部门进行按季节考核。部门考核得分分以上为合格，分以下给予部门负责人黄牌警告，连续两次黄牌警告调离原岗位。个人考核分以上为合格，分为黄牌警告，分以下连续两次黄牌警告为不合格，凡不合格者律实行待岗培训，直至培训合格上岗。其次，建立目标成本管理制度。对灌区运行费用实施总额控制，按市场接受水价和目标利润进行模拟核算，科学测算出目标成本，横向分解到部门，纵向落实到车间班组个人和每道益。实行机井管理责任制。建立健全机井管理机构与组织，实行机井管理责任制，建立有关规章制度，负责进行各项技术资料收集和整理，保证技术档案齐全。运行管理要求机井工程应完整，配套齐全，保证机泵设备正常运行，渠道或管道畅通，控制闸阀防漏性能好定期监测井水含砂量机井在停用期间，应定期进行养护性抽水。机务管理机务管理人员，必须经过技术培训，持证上岗机泵定期维修保养，装臵效率要定期测试必须严格执行机泵安全运行操作规程。用水管理应按取水许可水量开采地下水，严格控制超量开采。应采取节约用水措施。财务管理必须实行用水成本核算，水费实行按量计征，超量累进收费。地下水动态监测应按规定进行。招投标情况工程建设实行三制管理。该工程建设及管理均为场，并负责工程招投标及工程组织实施。工程实施全过程实行建设监理制，在施工前由项目法人选择监理单位。工程招投标采用两种形式公开招标和邀请招标。根据水利水电工程建设项目招投标管理规定，工程招投标范围见附表。本工程招投标过程按照招投标评标开标中标程序进行。招标前由建设管理单位编制招标文件，发布招标信息，发售资格预审文件。评标由评标委员会进行对投标书评审。评审原则和方法严格按照规定要求评审，做到公平公正公开，开标时按照规定所要求组织形式程序进行。工程实施计划建设工期计划年。年月底年月初完成勘察设计工作年月