态环境，促进经济可持续发展。本项目对加快实施西部大开发战略，转变经济发展方式，落实中央新疆工作座谈会提出推进新疆跨越式发展和长治久安，实施稳疆兴疆，富民固边战略目标，具有十分重要意义。区位优势新疆维吾尔自治区，位于中国西北边陲，面积万平方公里，占中国国土总面积六分之，是中国面积最大省级行政区。巴音郭楞蒙古自治州位于新疆东南部，全州行政面积为平方公里，占新疆总面积四分之，是中国面积最大自治州。巴州水土光热资源丰富，开发潜力大，开发条件优越，有可开发荒地资源多万亩，其中优质荒地多万亩拥有草场面积亿亩，其中可利用面积亿亩。博湖县直属巴州，地处天山南麓，在焉耆盆地东南部最低洼处开都河下游。西与库尔勒市接壤，南隔加鲁克塔格山与尉犁县依山相连，东北两面与和硕县接壤，西北面与焉耆县毗邻，西南角紧濒孔雀河道。全县总面积平方公里，其中山地面积平方公里，沙漠面积平方公里，水域面积平方公里，平原面积平方公里。境内有全国最大内陆淡水湖博斯腾湖。博湖县及周边地区幅员辽阔。资源丰富，适于种植农业土壤各式各样。交通便利，县乡道路四通八达，资源丰富，人杰地灵，资源开发建设前景广阔，互补性强。各级政府注重生态环境保持，思想开放，对引进高新技术积极性高，有利于洋麻推广种植。保护自然环境利用种植洋麻等速生植物可以有效地治理土地盐碱化。洋麻由于根系发达，特别是根系深易成活生长量大对土壤环境要求低等特点，尤其在荒地沙地上也容易成活，决定了其在防止水土流失退耕还林草计划中具有突出重要作用。洋麻根系深入地层，可保护耕作层，能起到挡风固土防沙尘，避免减少形成沙尘暴。而杆高根深洋麻对大雨有明显缓冲作用，种过洋麻土地不会产生水土流失。洋麻耐盐碱并能有效除去土壤中有害物质，耐干旱抗洪涝。在种植洋麻中生态效益和经济效益都能得到很好体现，解决了两者不能兼顾矛盾对大面积种草改造生态环境创造了条件。洋麻对自然条件适应性强，特别适合在新疆种植改良后新洋麻品种对自然环境要求不高，只要具备以下条件即可大面积种植并取得高产量。洋麻在到之间能正常生长，是其最佳生长温度。洋麻繁殖能力比较强，不需要良田，般土地即可种植。根据试验，洋麻在沙漠化土地上也能生长。最低年降水量需用约，可采取浇灌替代降水量不足。洋麻不需要太多施肥，而且洋麻叶子与花朵本身就是很好有机肥料。洋麻除去播种，收割和运输外，不需要太多劳动力管理，可采用现代化设备播种收割。洋麻生长迅速经济产量高洋麻成长期为天至天不等。在土壤水份气候最佳条件下，洋麻将以每天公分速度生长。而且洋麻作为种难以耗竭年生植物，使其本身易于扩大生产规模。洋麻将成为我国新型活性炭工业原料首选，符合我国活性炭工业走循环经材料是制约我国活性碳发展瓶颈近年来，活性炭工业依托得天独厚煤炭得到了迅速发展，但原材料供应紧张已经严重地制约了活性炭发展。大量开采优质活性炭生产用煤，被用作动力煤，大输过程中要用隔板阻挡，防止物料撒落。及时分类清理施工废弃物。噪声控制控制施工时间，限制运输车辆行驶路线和时段，减少施工噪音对已有住户影响。尽量将强噪声设备布臵在远离住户区域，减少施工噪声影响。废水和固体废弃物控制管理好生活污水排放，设臵厕所。在施工前申请建筑垃圾处臵场所，随时清运施工垃圾和建筑废料至指定场所。建设期水土保持施工期间地基开挖及施工车辆频繁往来不可避免会损坏原土地自然地貌和地表植被，可能造成土壤侵蚀和水土流失。因此，要严格做好各项水土保持措施，尽量做到挖填同步，处理好场地排水，避免水流冲走砂土，破坏周边水土。施工结束后，应及时平整和复原场地，恢复植被，保护好生态环境。环境影响评价本项目基地建设在施工期间会对局部环境产生定不利影响，通过采取上述措施，可最大限度地减少工程建设对周边环境影响。建成后污染物通过无害化处理，能够达到要求各项规范标准，总体来看，项目不会对环境质量造成永久性重大影响。第十三章社会评价项目对社会影响分析项目对所在地经济影响在博湖县选用荒地大规模种植洋麻，每年可产吨洋麻，为新疆麻纺织提供优质麻原料吨，解决其短缺问题。同时加工高品质活性炭产品，助推其实现跨越式发展目标。利用并改良碱化地沙滩地等荒芜土地资源，有利于国家增加林业植被，成为带动自治区和巴州经济及社会发展动力引擎。项目对当地基础设施影响本项目实施，对促进和改善我国西部地区活性炭原材料供应情况及自然环境，节能减排，恢复当地生态环境，促进新疆林纸业全面发展，将起到积极作用。项目与所在区互适性分析项目所在地组织对项目态度及支持程度项目所在地政府本着开放和务实精神，高瞻远瞩，充分给予投资项目政策支持和优惠条件，促使当地相关企业资源达到最大优化，理新观念，实现飞跃。洋麻基地建立是改善了当地生态环境推动经济发展重点项目，项目所在地组织对基地建设作了充分协调服务工作，在政策和计划发展上予以大力支持，努力创造有利投资环境。项目所在地对项目建设和发展适应程度洋麻作为低成本高级纸浆原料，可改变我区造纸行业目前原料不足困难现状，打破阻碍发展瓶颈，实施清洁生产实现高效率，以推动我国造纸业发展。在新疆农林结构调整中，洋麻基地建成，将会带来显著生态效益经济效益和巨大社会效益。洋麻生态基地建成将十分有利于新疆林纸业面对挑战和机遇。社会评价结论建立洋麻种植基地，推动活性炭新技术应用，对新疆经济结构调整以及生态环境都将产生深远影响发展潜力将起着强劲推动作用。必定会给当地带来经济收入，同时又对改善生态环境有特别意义。项目建成后，可有效缓解造纸原料短缺，对新疆经济社会发展有积极促进作用，并能使当地居民增加收入提高生活品质增加就业机会，因此该项目社会评价可行。第十四章风险分析及保障措施项目主要风险因素此项目建成后，会有些因素影响预期目标。本项目主要风险因素有市场风险，技术风险，政治风险，投资风险等。市场风险由于我国正处在转变经济增长方式重要时期，行业集中度较高。活性炭纺织等相关工业技术改造和优化升级步伐度，规范工作行为，提高工作人员业务水平和职业道德。注重人才队伍建设和各项设施配套，加强对管理人员和工作人员专业技能专业知识培训，激励工作人员大胆创新，不断提高工作质量。第十五章结论与建议结论在新疆建立洋麻种植基地，推动生态造纸新技术应用，对新疆经济结构调整以及生态环境都将产生深远影响。本项目是贯彻落实国家和自治区向西开放战略发展重大决策部署具体体现。项目符合稳疆兴疆富民固边战略部署，符合中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次扩大会议总体安排部署，是落实中央关于实现新疆经济跨越式发展和长治久安重要举措。该项目建成运营有利于充分发挥地方经济优势，实现林纸业跨越式发展新格局。同时本报告从项目建设必要性可行性建设方案及建设投资等多方面进行了分析论证，报告认为该项目选址及建设方案符合新疆区域发展规划总体要求，体现了节约用地和节能减排理念，对改善生态环境有特别意义。项目建成能够满足未来新疆造纸原料短缺实际需要，必定会给当地带来巨大经济收入项目建设不论从建设内容组织管理方式资金管理和可操作性方面，还是从预期目标及典型性带动性方面，均符合项目管理与申报要求和目。综上所述，项目建设时是必要可行。建议为了保证项目顺利实施，建议进步加强领导，明确分工，组织好项目前期准备工作，落实项目工作负责制，级抓级，层层抓落实。确保工程项目实施工作扎实有序推进，取得实效。本项目投资数目较大，建议相关部门要搞好配合与协作，协调好项目实施过程中重大问题，抓好资金物资人力落实。同时强化项目管理监督机制，完善监督体系，确保建设项目达到预期目标。建议交通电力水利等部门充分做好项目前期基础设施配套工作。体轻高吸水性，有光泽特征。洋麻麻多用，可用于活性炭造纸汽车内衬板衣料蛋白饲料改善生态等。洋麻纤维还可以加工为地毯麻纱以及缆绳等多种产品。国际市场上高等级麻纤维售价元吨左右。从目前市场形势来看，麻纤维还会供大于求。而洋麻杆是替代原木削片最佳原料。用洋麻杆制作活性炭不仅节约了日益减少木材和煤炭，而且在生产过程中减少了废弃物和环境污染，是不可多得绿色环保清洁工业。目前我国活性炭生产主要为煤基，是以牺牲环境和耗费大量优质木材和煤炭资源为代价。活性炭市场生产成本低，产品价格低，产品低端，无法满足市场对高级活性炭需求。所有这些都充分说明国内活性炭生产面临比较大结构调整。探求新物种，缓解活性炭工业对煤炭木材等资源依赖，改变我国活性炭困境任务将十分现实和迫切。这就为经济有效洋麻制作活性炭显示了十分广阔市场前景。项目建设必要性我国是个资源匮乏生态条件十分脆弱国家，林木和煤炭资源目录第章总论项目概况项目组织与管理可行性研究报告编制依据经济技术指标结论与建议项目建设背景项目建设必要性项目建设可行性第三章需求分析需求分析第四章项目区建设基本概况地理位臵及区域范围自然条件项目建设目标项目选址项目总图运输第七章项目开发方案核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目建设设计原则项目建设理念第八章项目投资估算与资金筹措项目投资估算资金筹措第九章项目进度安排项目建设期限项目实施进度安排第十章项目组织与管理项目组织机构人力资源配臵节能节水环境现状环境保护果不能加快发展，改变观念，革新技术，尽快延伸资源产品产业链，改变附加值低状况，必将会影响经济发展速度。国际上木浆是造纸基础原料，价格波动性较大，几乎每五年个周期。预计近几年国际市场浆价将持续上扬。另外个重要风险就是进口产品对我国市场冲击年以后，国家逐年调低纸品进口关税，平均关税由下调到目前左右，进口纸浆纸及纸板猛增，年进口纸及纸板占国内年消费量左右。技术风险由于洋麻是我国引入新品种，目前已研发出适应不同国家不同地区不同气象系列品种。适应性非常强而且无公害多种纤维利用率。需提供当地气象报告土壤气候地形海拨雨量等。试种期间每亩需种籽价格按不同气候情况来定并提供不同品种，以适应当地。此项目技术风险是，项目建设者必须对新产业政策有深入了解，同时不仅要熟悉涉及洋麻种植生物技术，还要考察转基因技术成熟度以及适用性。洋麻综合开发是洋麻开发项目重要技术支撑和发展动力。项目建设过程中，抓好保护环境节水节地工作。如对技术先进性适用性和可靠性认识不足，洋麻基地建设期间各项指标不过关和消耗指标偏高，给项目带来不必要损失。政治风险国际形势动荡，政治金融格局调整，人民币持续升值，世界各国在年国际金融危机和年欧洲债务危机冲击下，经济运行趋缓等政治经济因素，对中国政治及经济发展都有重大影响。投资风险后经济危机时期，我国提出转变经济发展方式，推动我国低碳经济发展。纸业由于其消费需求持续增长性经济带动性当前短缺性和良好投资回报性，在未来十几年将是我国极具发展潜力行业之，新建与技改项目建设都会对行业发展有较强促进